Особенности.

1) Данный период явился переходным от раннефеодальной к абсолютной монархии.

2) Основным ограничителем власти монарха явилось сословно-представительное учреждение – Земский собор (большинство исследователей считает, что первый Земский собор был созван 1553 году).

3) Продолжает иметь большое значение боярская дума.

4) Еще имеются остатки дворцово-вотчинной системы управления.

5) На уровне местного управления сохраняется система губного, земского самоуправления, но, в данном случае, широкое распространение получает представительная власть.

6) Основной политической силой становится дворянство.

7) Наивысшего своего подъема, сословно-представительная монархия в период царствования первого Романова.

8) В середине 17 века, Московские цари, главным образом, опирались на дворянство и горожан.

9) В этот период дворцово-вотчинная система изживает себя.

10) Разрастается система приказов, следствием чего явилось бюрократизация центральных органов управления.

11) 1675 году, с ведением наказа «о градском благочинии» , вводится городская полиция.

12) Таким образом, сословно-представительная монархия явилась быстротечной формой и не получила особого развития.

Общественный строй:

1) Феодалы.

1.1) Монарх. Обладал широчайшими правомочиями.

1.2) Служилые «по отечеству». Для этой категории характерно, что права и привилегии передавались по наследству.

1.2.1) Думные придворные чины: чин боярина (давался только знатным, родовитым боярам, либо лицам, имеющим особые заслуги перед царем), чин окольничего (давался менее родовитым людям, но отличившимся в службе), думные дворяне (Брали свое начало от детей боярских), думные дьяки, думные придворные чины (дворецкие, конюшие, чашнечие и т.д).

1.2.2) Не думные придворные чины: дворяне, имевшие землю в Московском уезде, осуществляли охрану окраин Московских земель и дворяне, занимавшиеся городовым управлением.

1.3) Служилые «по прибору» (драгуны, рейтера, пушкари и т.д.). Осуществлялась система верстания (За данный период принималось много указов о них). Отличием являлась служба. То есть, в эту категории входили только служившие.

Особенности права и привилегии феодалов:

1) Относились к категории «белых», освобожденных от сборов и подати.

2) Право на обладание любым имуществом, в том числе, землей.

3) Имели широкие привилегии в уголовном праве.

4) При взыскании по обязательствам, учитывалось жалование.

5) Имели право поступать на государственную службу.

2) Духовенство. Обладали теми же привилегиями, что и феодальная группа, относились к «белому» сословию, то есть освобождались от сборов и подати. Законодательно устанавливается запрет на отчуждение (передача по наследству, продажа родовых, выслуженных, выкупленных вотчин). Запрет устанавливался ст. 41-41 гл. 17 Соборного уложения 1649 года.

3) Городское население.

3.1) Гости (лица, получившие должности и занимавшиеся финансовым управлением). Все права и привилегии имели только на основании службы и под условием государственной службы. Ведали таможенными сборам, контролировали деятельность и осуществляли сборы с кабацких и иных питейных заведений. Их права: Освобождались от подати, имели право несения государственной службы, имели право требовать суда непосредственно при царе.

3.2) Гостиный сотник. Помогали гостям в осуществлении ими финансового управления.

3.3) Суконный сотник. Помогали гостям в осуществлении ими финансового управления.

3.4) Посадник. Основная масса. Входил в состав «черных» слобод, несла все основные тяглы и повинности.

4) Крестьяне:

4.1) «Черные», государственные, которые несли тягла.

4.2) Частновладельческие. Те крестьяне, которые были вязаны с землями вотчинников, духовенства и т.д.

5) Холопство. Пошло на сужение. Абсолютно бесправны, но некоторые права все-таки были на данном периоде.

5.1) Полные холопы. Статус холопа передавался по наследству.

5.2) Кабальные холопы. В последующем холопство пожизненное. Холоп только при жизни. В наследство не передается.

Данный период интересен тем, что происходит процесс закрепощения крестьян. Начинается законодательный отказ от перехода крестьян. С 1680 года идет указ о заповедных летах, проходит перепись крестьянского лета. Бессрочный поиск крестьян. Окончательным этапом закрепощения явилось Соборное уложение (бессрочный сыск).

Среди центральных органов управления, на первом месте находится монарх. Обладал законодательной функцией, судебной, управленческой, ведение внутренней и внешней политики, функция военачальника.

Боярская дума. Законосовещательный орган. Постояннодействующий орган центрального управления. Законодательные функции (могли отдельно), управленческая: ближняя и тайная дума, включавшая приближенных царя. Безусловно, ключевым моментом данного органа является сословно представительное учреждение (Земский собор). Последний состоялся в 1653 году. Не был постоянно действующим органом управления, созывался «по мере надобности».

Структура Земского собора:

1) Боярская дума

2) Собор высшего духовенства «освещенного собора»

3) Представители «лучших людей».

Созывался либо царем, либо лицом, которое должно было от имени царя созвать, либо боярской думой.

Приказы. Исполнительными органами центрального управления выступали приказы. Занимались реализацией основных функций по хозяйству, финансам и т.д.

Сборы и пошлины.

Сохраняется такая административно-территориальная единица как уезды (станы).