Признаки федерализма

Признаки унитаризма

Форма государственно-территориального устройства

ФГТУ – элемент формы государства, который характеризует модель политико-территориального устройства государственной организации.

Виды:

1) Унитаризм.

2) Федерализм.

3) Региональное государство.

Унитарное государство («unus»-один) – простое, единое государство, которое управляется на основе принципа централизации власти. Территория унитарного государства делится на административно-территориальные единицы (Районы, области, уезды, округа). АТЕ не обладают государственным суверенитетом, выделяются с целью политического и экономического удобства управления.

1) Политико-территориальное единство территории.

2) Единое гражданство.

3) Единая система высших органов государственной власти.

4) Единая правовая система.

5) Единый бюджет, налоги, денежная единица.

6) Система государственной символики.

Унитарные государства существуют двух разновидностей – простой унитаризм, сложный унитаризм. Сложный унитаризм (Украина) – унитаризм с автономиями, т.е. в целом государство унитарное, но есть отдельные автономные образования. Автономия – относительно независимая территория, обладающая широкими правами. Унитарное государство наиболее распространено в мире.

Федерация

От слова «foedus»-союз.

Федерация (РФ, Канада, США, Китай, Мексика, Аргентина, Бразилия, Швейцария, Эфиопия, ОАЭ, Малайзия, Австралия, Индия)– союзная государственно-территориальная организация, состоящая из нескольких субъектов и организованная на принципах целостности государственной власти, но при этом на её горизонтальном разделении между центром и регионом.

1) Децентрализация власти и управления.

2) Двойная система высших органов государственной власти.

3) Двойная система законодательства.

4) Двойное гражданство.

5) Двойная система государственных знаков.

В Федерации существует двойная система законодательства, но действует принцип верховенства федеративного законодательства.

Как правило, у субъектов отсутствует право сецессии.

Наиболее известная классификация проводиться по принципу субъектов: территориальные, национальные, смешанные.

Национальные федерации – границы субъектов определяются с учётом границ компактного проживания народностей, национальных групп.

Территориальная федерация – границы субъектов определяются во многом произвольно, с учётом целесообразности экономической, географической, политической.

Смешанная федерация – сочетается принцип национальных и территориальных субъектов.

Ещё одна классификация – симметричная (США) и ассиметричная (РФ, Канада). В зависимости от юридического статуса субъекта. При симметричной – один и тот же.

Классификация – конституционная и конституционно-договорная.

Конституционные федерации – принципы взаимоотношения центров и регионов, их компетенция, установлены лишь в конституции страны. А в конституционно-договорной, они так же закреплены в двусторонних договорах центра с субъектами.