Основ виды там политики

Лекция

Политика - искусство управ-я гос—м, деят-ть связвязан с отношениями м\у классами, соц слоями и группами, целью кот яв-ся завоевание, удержание и исп-е гос власти.

Диалектико - материалистическое внимание политика яв концентрированным выражением экономики общества, относится к надстройке общества над его экономич-м базисом, выполняет в ней роль связующей зоны м\у гос и др частями.

Гос власть – это полит воля экономически господствующего класса.

Компетенция фтс россии: функция по выработке гос политики. Суть там политики выражается: выработка ед сис согласованных экономич-х, полит, правовых, оргнизацион мер по развитию внешнеэкономич связей страны. Эти меры могут казаться:

· Уст-е там процедуры перемещения тов-в ч\х тг тс

· Уст-е объема и струк-ры экс и им

· Уст-е тарифных мер рег-я

· Применение натарифн мер рег-я

· Применение \неприменение тарифн и там льгот

Там политика – это сис политико правовых, экономич-х, организацион и иных мероприятий, производимых гос-м в сфре тд. Направленных на реализацию и защиту внетри и внешнеэкономич, национально гос интересов, определяемых целями и задачами политико – экономической стратегии гос-ва.

Цели там политики:

Опред-ся федеральным собрание РФ, президентом, правительством.

1. Обеспечение наиб эффектив исп-я инструментов там контроля и рег-я товарообмена

2. Участие в реализации торгово – полит задач по защите внутрен рынка

3. Стимулирование развития нац эк-ки

4. Содействие проведению структурной перестройки эк-ки

Так применительно к ттр вэд, цели там политики:

1. Рационализации товарной струк-ры ввоза тов-в

2. Поддержание рациональ-го соотнош-я ввоза\ вывоза тов-в

3. Создание усл-й д\ прогрессив изменений в струк-ре пр-ва и потреб-я тов-в

4. Защита эк-ки от неблагоприят воздействия иностран конкуренции

5. Обеспечение усл-й эффектив интеграции

Принципы там политики:

1. Един-во сис гр втд

2. Ед-во применения методов гр втд

3. Защита гос-вом прав и законных интересов участников втд

4. Равенство и не дискриминация уч-ов втд

5. Взаимность в отношении с др гос-ми

6. Приоритет м\ународных договоров и общепризнан принципов и норм м\ународного права

7. Независимость от политики др гос-в \ их союзов

8. Стабильность там политики

9. Гласность

10. Обеспечение обороны страны и безоп-ти гос-ва

Принципы связаны с деят-ю, в прцесссе кот исп-ся нормы права, а рез-ты этой деят-ти имеют чаще всего юр значение, то эти принципы часто называют правовыми. Принципы права – это основополагающий и руководящий идеи и начала, выражающий сущность и закономер-ти права и лежащие в основе правового рег-я тех \ иных обществен отношений.

Юридич признаки принципов (как понятие):

1. Всеобщность – наличие идей и начал принципа во всех без искл-я норм и в той части зак-ва в целом, кот рег-т сферу осущ-я там политики

2. Нормативность – закрепление принципов в законах \ выведение их из общего смысла закона

3. Функциональность – вып-е конкрет функций и задач правового харак-ра

Функции принципов:

1. Выступают в кач-ве руководящ идей д\ законодателя, определяя пути совершенствования зак-в

2. Исп-ся при регулир-ии обществен отношений, при несовершенстве \ недостаточнсти, а также отсутствии норм: а) как в исп-но распорядительн деят-ти гос органов; б) при свершении судами правосудия.

3. Помогают правильн толкованию зак-ва и норм (неяность, противоречие)

Иные эл-ты мех-зма там политики:

1. субъекты там политики:

· органы гос власти

· ассоциации предприятий банков и др

· негос и неправительствен организации

2. объекты там политики - весь комплекс отношений, связ-х с перемещением тов-в ч\з тг тс, определяемых целями изадачами там политики

3. факторы, определяющие содержание там политики

· внутрен (политич, экономич, социаль)

· внешв (престиж и влияние страны на мировом рынке, состояние и уровень развития м\ународ торговли и туризма, участие страны в м\ународ региональ экономич организациях, присоединение в м\ународ договорах конвенциях соглашениях в сфере внешнеэконом торговой и там деят-ти).

Структура там политики. Там политика имеет сложн стрк-ру, кот можно классифицир-ть по различн основаниям:

А) по эл-там, образующим ее содержание и мех-зм.

1. Правовой – это сис мер правового харак-ра, упорядочивающих вэд (принятие законов, правил, процедур)

2. Экономический – выбор вида там политики (протекционастской \ фридрейдерской), структуры и баланса ее целей и функций: регулятивной, фискольной

3. Организацион – сис гос органов, разрабатывающих утверждающих и реализующих там политику

4. Психоэтический – наличие сис разработанных сценарий, разрешающих возникающие противоречия

5. Технико – технологический – наличие установленных процедур там контроля, декларирования, взимания там платежей

6. Коммуникационный – стратегия и тактика развития внешних коммуникаций то и мех-змы их реализ-ции

Б) по направлениям деят-ти

1. там тарифная политика

2. политика совершенств-я там контроля

3. политика платежных технологий

4. политика там проц-р

5. политика компьютеризации там сис

6. кадровая политика там службы

7. политика автономии и расширения ответ-ти там службы

8. политика борьбы с коррупцией в сис там службы

9. политика прозрачности там рег-я вэд

В зависимости от общего там режима, установ-го там политикой различают 2 основн вида там политики.