Понятие воинской обязанности и военной службы.

Нормативно-правовые акты, составляющие правовую основу призыва граждан РФ на военную службу.

Воинская обязанность и её основные составляющие. Прохождение военной службы по призыву и контракту

Призыв на военную службу - одна из основных форм реализации гражданами воинской обязанности. Прохождение военной службы по призыву является наиболее активной формой исполнения воинской обязанности, связанной с изменением правового и социального статуса гражданина в связи с наступлением определенных юридических фактов (например, принятие призывной комиссией решения о призыве). Правовую основу призыва граждан РФ на военную службу составляют следующие нормативные правовые акты: Конституция РФ, ФЗ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О воинской обязанности и военной службе», иные федеральные законы и нормативные правовые акты РФ в сфере обороны, воинской обязанности и военной службы по призыву.

Согласно Конституции РФ «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом». Согласно Закону «О военной службе» все мужчины - граждане РФ, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах ВС РФ. На действительную военную службу призываются граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполняется 18 лет. Среди основных признаков, характеризующих воинскую обязанность и позволяющих отличить ее от иных обязанностей, возлагаемых на граждан России (например, обязанность платить налоги, сохранять природу и окружающую среду), можно выделить следующие: 1)она установлена в целях реализации гражданами России обязанности защищать Отечество; 2)воинская обязанность возлагается исключительно на граждан России; 3)переложение воинской обязанности на иных лиц не допускается; 4)воинская обязанность ограничивается временем ее исполнения, возрастным пределом, она обусловлена состоянием здоровья гражданина; 5)исполнение воинской обязанности осуществляется в формах, предусмотренных в следующем абзаце. В соответствии с п. 1 ст. I Закона «О военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: 1)воинский учет; 2)обязательную подготовку к военной службе; 3)призыв на военную службу; 4)прохождение военной службы по призыву; 5)пребывание в запасе; 6)призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Закон предоставляет также гражданам право исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу. Граждане имеют право и на замену военной службы альтернативной гражданской службой. Таким образом, воинская обязанность - это основанная на принадлежности к государству обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы государства. Она носит название всеобщей, когда выполнение ее возлагается на всех граждан мужского пола, достигших определенного возраста. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и также предусматривает: 1)призыв на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время; 2)прохождение военной службы в период мобилизации, в период военного положения и в военное время; 3)военное обучение в период военного положения и в военное время. Воинская обязанность основывается на одностороннем волепроявлении государства, налагающего эту обязанность на граждан в силу своей суверенной власти, и является противоположностью вербовке (контрактной системе), в основе которой лежит добровольное соглашение государства с гражданином этого государства. Воинская обязанность в силу своей специфики обладает целым рядом особенностей: 1)Воинская обязанность есть обязанность граждан служить в составе организованной вооруженной силы. 2)Воинская обязанность ограничена во времени. Это положение имеет силу только для мирного времени. В военное же время военнообязанные остаются на службе, пока этого требует государственный интерес и пока граждане по возрасту, своему физическому состоянию будут способны исполнять возложенные на них обязанности. 3)Воинская обязанность есть обязанность общеобязательная, то есть должна отбываться всеми гражданами, способными к отбыванию этой обязанности физически и духовно. 4)Воинская обязанность есть обязанность личная. Она не допускает замены военнообязанного другим лицом. 5)Воинская обязанность есть конституционная обязанность граждан. Она заключается в принадлежности гражданина к государству, следовательно, защищать государство обязаны лишь граждане этого государства. Выполнение гражданами воинской обязанности возникает при наличии определенных условий. К их числу относятся: 1)достижение установленного возраста; 2)физическая годность; 3)нравственное достоинство. Исполнение гражданами воинской обязанности, сказано в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица. Воинская обязанность является одной из важнейших конституционных обязанностей граждан. От выполнения ее каждым призывником зависит боеготовность частей и кораблей, где солдаты и матросы проходят службу, готовность ВС РФ к решению задач по защите национальных интересов и безопасности России, обороноспособность государства. На основании п. 49 Положения о воинском учете в паспортах граждан РФ военными комиссариатами и органами внутренних дел (только при замене в установленном порядке паспортов граждан РФ) производятся отметки об их отношении к воинской обязанности. Военная служба особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами РФ. Граждане РФ проходят военную службу по призыву и в добровольном порядке - по контракту (п. 1 и п. 2 ст. 2 Закона «О военной службе»). Срок военной службы по призыву с 1 января 2008 года составляет 12 месяцев (под. «д», п. 1 ст. 38 Закона «О военной службе»). Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).

2 службе» в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ. На основании ч. 1 ст. 328 УК РФ уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу. Освобождение и отсрочки от призыва.