Для решения этих задач в период с 1680 по1686 г. по наказам писцам 1680, 1683, 1684 п. было осуществлено новое валовое писцовое описание земель России.
Межевые работы, проведенные в России в соответствии с Соборным уложением 1649 г., навели определенный порядок в землевладениях и землепользованиях, однако окончательно не дали ясности в использовании земель и не закрепили всех прав помещиков на землю.
Взыскания за порчу меж, насильственное завладение землями и неправильные действия межевщиков определены в уложении.
Межевание велось от уездных городов, постепенно распространяясь по волостям; границы землевладений устанавливались в натуре (на местности). Для обозначения границ (меж) применялись столбы, деревья с тесаными гранями, рылись ямы, вырубались просеки, использовались также межники и границы живых урочищ.
Длина граничных линий выражалась в саженях. Площадь пашни измерялась в десятинах во всех трех полях (имевшихся при трехпольной системе хозяйства) и пересчитывалась потом в четверти для раскладки поземельного налога. При измерении больших лесов достаточно было определить длину и ширину их в верстах и саженях.
Инструментами для измерения земель служили трехаршинная сажень (2,13 м) и мерная веревка.
Записи осуществлялись в писцовых книгах. С технической точки зрения производилось только описание земель без изображения на бумаге землевладений и землепользований в виде чертежей или планов. Это объяснялось тем, что в то время в России практически не было лиц, знакомых с правильными геометрическими приемами и сложными землемерными инструментами.
Во второй половине ХVII в. в разные годы на места выезжало различное число межевых (писцовых) партий.
В 1650 г. в 12 городах работали 13 партий, в 1665 г. в 3 городах межевали 3 партии (последний год войны с Польшей), в 1675 г. в 11 городах - 15 партий, в 1685 г. в 52 городах - 62 партии (валовое межевание), в 1695 г. в 9 городах - 9 партий, в 1700 г. в 8 городах работали 8 партий.
В Московском уезде, наиболее часто межевавшемся, число межевых партий составило: в 1680 г. - 37 (валовое межевание), в1681 г. - 9, в остальные годы - от 1 до 7 партий, за исключением1654-1658 и 1695 гг., за которые (по уцелевшим писцовым книгамМосковского уезда) данные по межеванию отсутствуют.
О продолжительности валовых межеваний городов можно судить по следующим примерам. Валовое межевание Новгорода продолжалось с 1683 по 1686 г., то есть 4 года, и производилось 9 различными партиями.
Валовое межевание Коломны велось в 1684, 1685 и 1686 гг. одной и той же писцовой партией стольника Е. Н. Хрущева с подьячим И. Барановым.
По свидетельству В. Н. Татищева (1686-1750), некоторые писцы не знали грамоты, а многие из них небрежно выполняли свои обязанности. И от того многое множество ссор и убийств чинятся.
Тем не менее, писцовые описания принесли большую пользу государству и имели все признаки землеустройства. При их составлении писцы старались уничтожить чересполосицу, не устанавливать новых въездов в чужие леса, а озера и места для рыбной ловли, еще не отданные никому в дачу (пользование), передавать только тем владельцам, внутри земель, которых они находятся. Существовали также правила отвода и размежевания земель, размещения новых дорог, которых они старались придерживаться.
(Ключевский В. О. Курс русской истории. Т. 2. - М.,1957. - С. 339; Боярская Дума древней Руси. - М., 1902.С. 162).
(Леонтьев А. К. Образование приказной системы управления в Русском государстве: Из истории создания централизованного государственного аппарата в конце XV - первой половине XVI в. М.: Изд-во МГУ, 1961. - С. 58-59).
[Никонов А. А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995]. .
(История земельных отношений и землеустройства/ Под ред. Н. В. Бочкова. - М.: Сельхозгиз, 1956. - С. 14).
(Шулейкин И. Д. Истории земельных отношений и землеустройства. - М.; л.: Изд-во колх. и сов. лит.,1933. - С. 113).
(Варламов А. А., Хисматулов О. т., Левин Б. Г. Земельный кадастр субъекта Федерации. - Пермь: Денор, 1997. - С. 31).
Герман И. Е. История русского межевания. - М., 1902.С. 85).
(Шулейкин И. Д. История русского землеустройства (в материалах и документах). - М.; Л.: Сельхозгиз, 1930. - С. 64].
Доклады:
1. Писцовый наказ 1556 г.
2. Порядок организации работ в Поместном приказе
3. Нарушение прав дворянства на владение землями в Смутное время.
4. Валовые межевания 17в (на основе Соборного уложения 1649 г.)