Организационно-функциональные принципы гпп

Понятие и значение принципов гпп, система и классификация

Основные положения отрасли гпп, отражающие её специфику и содержание.

Значение:

· Теоретические - Обуславливают содержание отрасли, охватывают все её нормы и институты указывают на цель процесса и на методы достижения этой цели

· Предопределяют общие положения развития отрасли. Все изменения и дополнения, которые вносятся в законодательство, формулируются в первую исходя из принципов отрасли

· Предопределяют характер и содержание деятельности субъектов

· Практическое значение – важнейшая гарантия защиты , т.к. принципы имеют прямое действие

· В свете принципов осуществляется толкование всех норм гпп.

· Для применения институтов процессуального закона и права

Система принципов –

Все принципы гпп в их взаимосвязи и взаимообусловленности представляют собой систему принципов гпп. Нарушение одного из принципов в системе неименуемо влечет за собой нарушение тех принципов, с которыми он был связан и может привести к нарушению иных принципов.

Понятие система принципов отличать от классификации – научный прием, в соответствии с которым происходит разделение на виды по какому-то основанию.

Классификации

· По характеру нормативного источника –

· конституционные

o Законность, гласность, независимость судей

· Отраслевые

o Принцип диспоитивности, объективности судебной истины

· В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях действует этот принцип

o Межотраслевые – большинство принципов

o Специфические отраслевые – только принцип диспозитивности - не то что в гражданском праве!

· По объекту регулирования

o Организационно-функциональные (судоустройственные) – являются одновременно принципы организации правосудия и функциональные(независимости судей, гласности, языка)

o Функциональные – определяющие деятельность суда и участниоков процесса рапроцессуально равноправия, диспозитивности

· Все принципы имеют правовое закрепление. Наукой гражданского процесса доктринальные принципы не признаются. О способу этого нормативного закрепления

o Имеющие текстуальное закрепление – содержание принципа прямо предусмотрено нормой права – состязательности, процессуального равенства сторон, гласности, национального языка

o Имеющие смысловое закрепление – нет конкретной нормы права, регламентирующей этот принцип, но его содержание выводится путем толкования целого ряда процессуальных норм. Объективной судебно истины, диспозитивности.

Теория развивается, высказываются предложения о выделении новых принципов, например принцип активности суда, принцип процессуальной экономии. Процессуальной экономии как принципа нет, но еть институты ГПК, которые на неё направлены – процессуальное соучастие, замена ненадлежащего ответчика, участие третьих лиц, иные. Процессуальная экономия – экономия времени суда, участников процесса, материальных затрат.

План ответа на вопрос по принципам –

· Охарактеризовать исходя их классификации

· Охарактеризовать правовое закрепление принципа

· Раскрыть суть или дать понятие

· Определить цель и значение принципа

· Раскрыть гарантии принципа

· Исключения из принципа

· Раскрыть проявление принципа в стаи

· Осуществление правосудия только судом. Ст. 5 ГПК. Выводы – никакие другие органы и организации не могут вмешиваться в судебную компетенцию и разрешать гражданские дела, отнесенные к ведению судов. Разрешение гражданских дел иными юрисдикционными органами в пределах их компетенции правосудием не является.

Отграничить правосудие и гражданское судопроизводство

Правосудие – это функция судебных органов, а гражданское судопроизводство – деятельность суда, лиц, участвующих в деле, иных субъектов, органов принудительного исполнения по рассмотрению, разрешению, исполенни. Суд актов. Суть правосудия – только суд. субъекты гр судопроизв суб – суд, лица участвующиев деле, исполняющие суд реш и т.д. по содержанию. Суд – д-ть, правосудие – ф-ция суда. Какое более широкое? Правосудие. Правосудие по гражданским делам осуществляется посредством гражданского судопроизводства.

· принцип независимости судей, подчинение их федеральному закону.

Независимость – самостоятельность, неподконтрольность, недопустимость постороннего воздействия. Вторая часть ограничивает независимость. Независимость, не ограниченная нормами права – это произвол. С другой стороны, это важнейшая гарантия принципа независимости., т.к. само ограничение гарантирует независимость. Подчинение судей только федеральному закону не означает, что суд должен слепо следовать закону. Применяя нормы права, суд всегда должен оценивать её на предмет соответствия конституции РФ. Опосредованный нормоконтроль – суд имеет право применить не ту норму права которую должен был применить, а норму вышестоящего акта, т.к. та противоречит, а эта нет.

Гарантии принципа независимости судей – З. о статусе судей, о судебной системе, ГПК. Гарантии представляют систему

· организационные

o несменяемость судей

o установленный порядок приостановления прекращения деятельности судья

o право на отставку

o система органов судейского сообщества

· политические

o судья не может принадлежать политическим партиям

o заниматься иной деятельностью, кроме как …

· социально-экономические

o достойный уровень заработной платы

o дополнительные отпуска, жилье

· процессуальные

o принцип гласности

o принцип непосредственности

o институт судебных отводов

o правила о тайне совещательной комнаты

o особый порядок совещания в коллегиальном составе - то каждый судья имеет один голос, председательствующий голосует последним, право на особое мнение

o четкие пределы обязательности указаний судов вышестоящих инстанций – судья вышестоящий отменяет акт нижестоящего, и дает обязательные указания , но такие, чтобы не нарушать независимость судьи.

o Декларирование дохода судей

o Исключение возможности общения судей с потенциальными истцами, заявителями на досудебной стадии. Т..е исковые заявления подавались судье, нарушается независимость, т.к. истец может наладить к-либо личный контакт ещё о возбуждения дела. Планировалось перепланировать здания судов, чтобы была часть для участников процесса и общественности, а часть – для судей – кабинеты рабочие, комнаты, мест пребывания, доступ в эту часть здания суда был лбы закрыт.

Концепция развития суд системы –

2006-2011 – по поводу независимости

· запрет на участие адвоката – родственника судьи в делах по делу юрисдикции суда.

· Принцип гласности. Разбирательство дел во всех судах открытое. Ст. 10 ГПК. Открытость – любой желающий может прийти на рассмотрение любого гражданского дела и соприсутствовать на рассмотрении (общественность).

i. В ходе процесса общественность имеют право письменно фиксировать ход процесса

ii. Может осуществляться аудиозапись судебного заседания, специального разрешения не требуется

iii. С разрешения суда допускается в открытом заседании видео и фотосъемка, трансляция по радио и телевидению.

Проблемы -

· Пропускной режим, особенно в арбитражных. КАК ТОГДА МАЖНО ЗАЩИТИТЬ СВОИ ПРАВА ? СПРОСИТЬ НА СЕМ.

· Залы судебные очень маленькие, т.е. невозможно обеспечить участие общественности, в силу недостаточности мест.

· Законодатель, допустив возможность проведения аудиозаписи судебного заседания не определил процессуальный порядок её легализации в процессе, декларативная норма. А ЗАЧЕМ ФОРМА? МОЖЕТ ЛУЧШЕ НЕ ЗАМОРАЧИВАТЬСЯ?? СПРОСИТЬ НА СЕМ. На практике сообщают судье, секретарь делает запись, если хотите приобщить к материалам – вынуть носитель, написать ходатайство. Концепция предлагает сделать аудиозапись обязательно, в арбитраже – сделано.

Соотношение понятий гласность и транспарентность.

Транспарентность – это открытость, прозрачность, доступность, деятельности судебных органов. цель – противодействие коррупции в судах. Направлена на обеспечение независимости суда ,всего аппарата. Планируется – создание сайтов судов. В арбитраже давно сделано. Создание ГАС правосудие - банк судебных решений всех уровней. Предлагается ввести онлайн трансляции. Участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи. В арбитражных судах это есть уже. Фз «об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ»

Гласность – открытое судебное заседание, уже.

Исключение из принципа гласности. – закрытое судебное заседание.

Случаи, когда закрытое:

· Обязательные – суд обязан провести закрытое суд заседание, дополнительных ходатайств от лиц, уч в деле не надо.

o Гос тайна

o Тайна усыновления удочерения ребенка

o Другие, предусмотренные фз

· Факультативные – суд не обязан, одно из лиц, уч в деле должно заявить ходатайство. Оно д.б. мотивированным, суд м. удовлетворить или нет. Чем мотивировать – необходимость сохранения тайны, неприкосновенность частной жизни, другие обстоятельства, гласное обсуждение которых способно к-л образом навредить разбирательству или нарушить права и интересы граждан.

Выносится определение, если это факультативный случай, то это определение мотивируется почему суд так решил.

Признаки закрытого –

· Присутствуют только лица ,участвующие в деле. При необходимости допускаются свидетели. Эксперты, переводчики. Общественность не допускается.

· Все присутствующие предупреждаются об уголовной ответственности за разглашение сведений

· Не допускается фиксация процесса. Решение суда оглашается публично, могут присутствовать все, за исключением случаев, когда это затрагивает права несовершеннолетних. Если решение содержит гос или иную тайну, то эти сведения опускаются при оглашении.

Гарантии гласности

· Устность

· Принцип языка судопроизводства

Значение

· Гарантия принципа независимости

· Средство общественного контроля за деятельностью суда

· Способна поднять авторитет суда , усилить ответственность судей, способствует профилактике правонарушений, повышению уважительного отношения к закону и суду.

· Одно из проявлений конституционного пава каждого свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом.

· Принцип равенства всех перед законом и судом – сама.

· Принцип языка, принцип доступности языка общения с участниками процесса.

Ст. 9 ГПК.

Суть – судопроизводство ведется на русском языке или на гос языке республики, которая входит в состав РФ. При этом в военных судах только на русском языке

Ч.2 ст. 9 – лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, и пользоваться услугами переводчика. Нужно толковать расширительно, распространяя её действие на лиц, содействующих отправлению правосудия (свидетели, эксперты, специалисты). С другой стороны – нужно толковать ограничительно – состав лиц, уч в деле прокурор, дол лиц ОГВ, ОМС и т.д. , которые обращаются в защиту прав и интересов граждан. – они обязаны владеть языком, заявление об ином – расценивать как злоупотребление процессуальным правом. ПЕРЕВОДЧИК ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ЛИЦУ ГОСУДАРСТВОМ, т.е гос-во должно обеспечить присутствие переводчика в процессе и оплатить услуги переводчика, т.е. для лица перевод будет бесплатен. Гарантии –

· Оплата за счет бюджета

· Предупреждение переводчика об уголовной ответственности за заведомо ложный перевод

· Переводчик вводится в процесс до лица, не владеющего языком

Заведомо ложный перевод подтвержденный приговором является основанием для рассмотрения дела является основанием для рассмотрения дела по новым и вносить открывшимся обстоятельствам. Нарушение правил о языке судороизвоства – безусловное основание для отмены судебного акта в судах вышестоящих инстанций

Значение

· Гарантия принципа гласности, состязательности, процессуального равноправия, объективной судебной истины,

· Является реализацией конституционного права каждого на пользование родным языком и на свободный выбор языка общения