Амбулаторно-поликлинической помощи

Стратегия реформирования

ПРОГРАММА

«Повышение структурной эффективности здравоохранения»

(март 2004 г.)

Задачи

· Формирование и внедрение единой стратегии реструктуризации системы оказания медицинской помощи на всей территории Российской Федерации

· Нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реструктуризации отдельных служб здравоохранения (амбулаторно-поликлинической, стационарной и службы скорой помощи)

· Внедрение эффективной системы управления процессом реструктуризации

· Совершенствование механизмов финансового обеспечения процесса реструктуризации

· Совершенствование системы планирования, профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров здравоохранения

· Обеспечение информационного сопровождения реструктуризации системы здравоохранения

Основные направления реализации программы

· Совершенствование организации медицинской помощи и системы лекарственного обеспечения на основе проведения структурной перестройки здравоохранения

· Определение государственных гарантий по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи в тесной увязке с имеющимися финансовыми ресурсами

· Совершенствование системы управления и финансирования

· Повышение качества медицинской помощи и усилие мер по защите прав пациентов

Настоящая Программа предусматривает проведение масштабных мероприятий, направленных на преодоление структурных диспропорций и повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения.

Цель реструктуризации системы здравоохранения – повышение ее медико-экономической эффективности, способствующее созданию более благоприятных условий для удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи.

- Повышение приоритетности ПМСП

- Формирование сети самостоятельных и конкурирующих между собой общих врачебных практик

- Формирование рациональной многоуровневой сети амбулаторной помощи

- Разобщение первичной и специализированной медицинской помощи

- Ограничение практики прямого обращения пациента к узкому специалисту

- Передача консультативной функции специалистов амбулаторного звена стационарам

- Развитие стационарозамещающих технологий в АПУ

Основные мероприятия Программы

· Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации ВОП

· Внедрение стимулирующих методов оплаты ПМСП

· Разработка протоколов оказания ПМСП

· Разработка и внедрение схем взаимодействия работников первичного звена с узкими специалистами и стационарами

· Разработка и внедрение системы мониторинга видов, объемов и качества первичной медицинской помощи