МЕЖДУНАРОДНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Порядок разработки национальных стандартов.

Национальные стандарты разрабатываются в соответ­ствии с программой разработки национальных стандар­тов, утвержденной национальным органом по стандар­тизации.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Разработчик национального стандарта должен уве­домить национальный орган по стандартизации об име­ющихся в проекте стандарта отличиях от положений соответствующих международных стандартов. Это уве­домление публикуется в печатном издании Федераль­ного агентства по техническому регулированию и мет­рологии и в сети Интернет.

Проект национального стандарта подлежит публич­ному обсуждению, срок которого со дня опубликования уведомления о разработке проекта стандарта не может быть менее двух месяцев.

Проект национального стандарта вместе с перечнем полученных в письменной форме замечаний и предло­жений заинтересованных лиц представляется разработ­чиком в технический комитет по стандартизации для экспертизы проекта стандарта.

По результатам экспертизы технический комитет по стандартизации вносит в национальный орган по стан­дартизации мотивированное предложение об утвержде­нии или отклонении проекта национального стандарта.

Национальный орган по стандартизации принима­ет решение об утверждении или отклонении нацио­нального стандарта. В случае положительного решения уведомление об утверждении национального стандар­та должно быть опубликовано в печатном издании Федерального агентства по техническому регулирова­нию и метрологии и в сети Интернет в течение 30 дней со дня утверждения стандарта.

Перечень национальных стандартов, которые могут на добровольной основе применяться для соблюдения требований технических регламентов, публикуется на­циональным органом по стандартизации в печатном издании Федерального агентства по техническому ре­гулированию и в сети Интернет.

В условиях интернационализации хозяйственных связей все большее значение получает международная стандартизация. Экспорт продукции во многом зависит от уровня стандартизации изделий. Товаропроизводи­тели, стремясь к обеспечению высокой конкурентоспо­собности продукции, используют в своей деятельности стандарты международных организаций, что в немалой степени способствует повышению качества продукции. Значение международной стандартизации трудно пере­оценить, так как она:

• сближает уровень качества товаров, производимых в разных странах;

• содействует международной торговле;

• содействует взаимообмену научно-технической ин­формацией;

• ускоряет научно-технический прогресс участников международных организаций;

• обеспечивает взаимозаменяемость элементов слож­ной продукции.

К междуна­родным организациям, в той или иной мере затраги­вающими в своей деятельности проблемы стандартиза­ции, относятся:

- IEC/CEI - International Electronical Commission - Международная электротехническая комиссия (МЭК). Сферой стандартизации МЭК являются электротехни­ка, радиосвязь, электроника, приборостроение. ИСО занимается стандартизацией во всех прочих отраслях;

- СЕМ - European Committee for Standardization - Европейский комитет по стандартизации;

- CENELEC - European Committee for Electro-tech­nical Standardization - Европейский комитет по стандартизации в области электротехники и элект­роники;

- EOQ - European Organization for Quality - Евро­пейская организация по качеству;

- ETSI - European Telecommunications Standards Institute - Европейский институт по стандартиза­ции в области телекоммуникаций;

- EASC - EuroASIA State Council for Standardization, Metrology and Certification - Евроазиатский межго­сударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации;

- IFN - International Federation of Standards Users - Международная федерация пользователей стандар­тов;

- COPAN - Pan-American Standards Commission - Панамериканская комиссия по стандартам;

- PASCO - Pacific Area Standards Congress - Кон­гресс по стандартизации стран Тихоокеанского бас­сейна;

- WHO - World Health Organization - Всемирная организация здравоохранения;

- WTO - World Trade Organization - Всемирная тор­говая организация;

- EAST - Eurasian Council on Standardization, Metrology and Certification - Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертифика­ции Содружества независимых государств (МГС СНГ).

Международная организация по стандартизации (ИСО).

Среди организаций, работающих в области международной стандартизации, наиболее представительной является Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization - ISO; русская аббревиатура - ИСО). Она была созда­на решением комитета по координации стандартов ООН в 1946 году, официальную деятельность начала с февраля 1947 года, после ратификации ее создания 33 странами. На сегодняшний день ИСО объединяет 110 национальных органов по стандартизации из 91 страна мира, на долю ко­торых приходится 95% мирового промышленного производства. В ее рамках функционируют порядка 180 профильных технических комитетов, около 650 подкомитетов и 2840 специализированных групп, в работе которых участвуют приблизительно 30 тыс. экспертов. Центральный секретариат поддерживает контакты примерно с 500 международными организациями. Столь широкие связи позволяют безболезненно достигать консенсуса при разработке и утверждении новых стандартов. Таким образом, ИСО является неправительственной орга­низацией с штаб-квартирой в Женеве (Швейцария) и пользуется консультативным статусом ООН.

Рис. 36. Структура ИСО

Основная цель, декларируемая Уставом ИСО, опре­делена как «содействие стандартизации в мировом мас­штабе».

Устав ИСО также определяет организационную структуру (рис. 36), функции основных органов и ме­тоды работы.

К основным функциям ИСО относятся следующие:

1) установление международных стандартов с согласия всех членов ИСО;

2) способствование внедрению и облегчению применения новых прогрессивных стандартов:

3) организация обмена информацией о работах сво­их членов и технических комитетов;

4) сотрудничество с другими международными орга­низациями.

Официальные языки ИСО — английский и французский.

Высшим руководящим органом ИСО является Гене­ральная ассамблея, состоящая из официальных лиц и представителей всех категорий членов ИСО, созывае­мая не реже одного раза в три года. Генеральная ассамблея определяет общую политику организации, решает основные вопросы ее деятельности.

Официальными лицами ИСО являются:

- президент;

- вице-президент;

- казначей;

- генеральный секретарь.

В ИСО существуют три категории членства:

1. комитет-член (полноправный член ИСО). Комитетами - членами ИСО выступают нацио­нальные организации по стандартизации, согласные с требованиями Устава и Правил ИСО. От каждой стра­ны, вне зависимости от числа действующих в ней орга­низаций по стандартизации, в члены ИСО может быть принята только одна национальная организация;

2. член-корреспондент. Категория членов-корреспондентов существует в ИСО с 1964 года. В неё входят страны, не имеющие национальной организации по стандартизации (чаще всего — развивающиеся). Члены-корреспонденты имеют право на участие в заседаниях ТК без регистрации и получение материалов информационного харак­тера;

3. наблюдатель.

В период между сессиями Генеральной Ассамблеи ИСО руководит Совет, избираемый на три года, состо­ящий из Президента, вице-президента, казначея и представителей комитет-членов. При Совете создан ряд спе­циальных комитетов для работы по отдельным направлениям деятельности ИСО, например, КАСКО (CASCO) (рис. 37), ДЕВКО (DEVCO) (рис. 39), КОПОЛКО (COPOLCO) (рис. 38).

ис. 38. Основные направления деятельности КОПОЛКО

Рис. 37. Основные направления деятельности КАСКО

Рис. 39. Основные направления деятельности ДЕВКО

Результаты работы КАСКО — руководящие документы по гармонизации национальных систем серти­фикации на основе многостороннего взаимного признания результатов испытаний — особенно важны для стран, не имеющих собственных национальных систем сертификации или только приступивших к созданию таких систем.

Результатом деятельности КОПОЛКО является пе­риодическое издание перечня международных и национальных стандартов, представляющих интерес для союзов и обществ потребителей, а также подготовка руководств по проблемам потребительских товаров.

При Техническом Департаменте ИСО создан Коми­тет по стандартным образцам (РЕМКО - REMCO), разрабатываю­щий руководства для технических комитетов ИСО, дела­ющих ссылки на стандартные образцы в международных стандартах. Кроме того, этим комитетом был подготов­лен и опубликован справочник по стандартным образ­цам. Еще одной значимой функцией РЕМКО является координация деятельности ИСО в области стандартных образцов с другими международными организациями.

Разработка и согласование проектов международных стандартов производится рабочими органами ИСО — техническими комитетами (ТК). Количество ТК не ог­раничено, новый ТК может быть создан по предложе­нию одного комитет-члена при поддержке не менее пяти других комитет-членов. При создании нового ТК одновременно с решением о его названии принимается решение о ведении секретариата данного ТК конкрет­ной страной. Если сфера деятельности ТК слишком широка, в его рамках создаются более узко специали­зированные подкомитеты (ПК), формирующие рабочие группы (РГ) из ведущих специалистов в определенных областях деятельности из разных стран (рис. 40). Рабо­чие группы являются основным техническим звеном ИСО, разрабатывающим проекты рабочих документов.

Рис.40. Структура технических комитетов ИСО

Здесь будет добавлена информация по стандартам ИСО 9000