Участниками войны является не все население воюющих государств, а только определенная его часть – законные участники войны, действиям которых придается государственный характер.

Вопрос № 3. Правовое положение участников военных действий.

 

ПРОСМОТР ВИДЕОФРАГМЕНТА ОБ УЧАСТНИКАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

В зависимости от причастности к боевым действиям, характера выполняемых обязанностей и объема предоставляемой международно-правовой защиты, все законные участники войны делятся на две группы: сражающиеся (комбатанты) и не сражающиеся (некомбатанты).

К комбатантам относятся:

1. личный состав регулярных вооруженных сил воюющих государств; войска милиции, полиции;

2. личный состав ополчений и добровольческих отрядов, входящих в состав вооруженных сил воюющих государств;

3. граждане нейтральных и других государств и других не воюющих государств, добровольно вступившие в вооруженные силы воюющего государства;

4. партизаны, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют отличительный знак, открыто носят оружие, соблюдают в ходе боевых действий законы и обычаи войны.

Только за комбатантами признается право применять военную силу. Также, и к ним самим допустимо применение в ходе боевых действий высшие меры насилия, т.е. физическое уничтожение.

Комбатанты оказавшиеся во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными.

К некомбатантам относятся:

1. лица следующие за вооруженными силами но не входящие в их состав непосредственно, например, гражданские лица, входящие в экипаж военных кораблей и летательных аппаратов,

2. военные корреспонденты,

3. военные юристы,

4. поставщики,

5. личный состав рабочих команд, на которые возложено бытовое обслуживание вооруженных сил или похоронных служб,

6. медицинский и санитарный персонал,

7. духовенство всех религий.

Некомбатанты не имеют право вести боевые действия. К ним не должно применяться оружие. Свое оружие они используют только для самообороны и защиты вверенного им имущества. Если они непосредственно участвуют в боевых действиях, то автоматически становятся комбатантами.

На практике нередко возникает вопрос необходимом в разграничении таких категорий как военный шпион и военный разведчик, доброволец и наемник.

Военный шпион (лазутчик) – это, согласно статьи XXIX приложение к IV Гаагской конвенции 1907 г., такое лицо, которое действует тайным образом или под ложным предлогом, собирает или пытается собрать сведения в районе действий одного из воюющих с намерением сообщить таковые противоположной стороне. Статья 46 первого Дополнительного протокола, уточняя статус военного шпиона, закрепляет норму, согласно которой лицо из состава вооруженных сил, попадающее во власть противоположной стороны в то время, когда оно занимается шпионажем, не имеет право на статус военнопленного и с ним могут поступать как со шпионом, но и в этом случае лазутчик не может быть наказан без решения суда.

Военный разведчик – это лицо, входящее в состав вооруженных сил воюющего государства, одетое в военную форму и проникшее в район действия неприятельской армии для сбора сведений о противнике. Захваченный противником при сборе сведений он становиться военнопленным.

Доброволец– это лицо, добровольно поступающее в действующую армию одной из воюющих сторон. Согласно Гаагской конвенции 1907 года, отдельные лица могут переходить границу, чтобы поступить на службу одного из воюющих. С точки зрения современного международного права, осуждающего колониализм и агрессивные войны, действия добровольца будут правомерными, если он вступает в армию, ведущую войну в защиту своей страны от иностранного порабощения.

Наемник – это любое лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

фактически принимает участие в военных действиях;

принимает участие в военных действиях руководствуясь, главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной находящейся в конфликте материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;

не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

В декабре 1989 года в рамках ООН была принята Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. В отличие от первого дополнительного протокола данная Конвенция к категории наемников относит не только лиц, непосредственно участвующих в конфликте но и лиц, завербованных для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности.

Конвенция 1989 года вводит ряд новых составов преступлений связанных с наемничеством. Преступными и подлежащими наказанию в соответствии с Конвенцией являются не только действия самих наемников но и лиц осуществляющих вербовку, использование финансирование и обучение наемников, а также попытки совершения указанных действий.

Парламентер – это лицо уполномоченное одной из воюющих сторон вступить в переговоры с другой и являющейся с белым флагом. Как сам парламентер, так и сопровождающий его трубач, горнист или барабанщик, лицо, несущее белый флаг и переводчик пользуется правом неприкосновенности. Парламентер уполномочивается вести переговоры о прекращении огня, о подборе раненых, трупов, о выводе женщин и детей из осажденной крепости, о сдаче крепости, о прекращении сопротивления и тому подобное.

Таким образом деление вооруженных сил на сражающихся и не сражающихся основывается на их непосредственном участии в боевых действиях с оружием в руках от имени и в интересах той воюющей стороны, в вооруженные силы которой они правомерно включены.