Г либеральное правительство Гладстона до 1874

- гл задачей – внутренние преобразования – реформирование управления страной. Цченик Пиля – главное –эффективность управления. Это неизбежно вело сосредоточенность на внутренн реформах, и сокращение участия во внешней политике.

- во внешней политике – идея Европейского концерта – согласованности интересов европейских держав.

- закон 1870 г – о всеобщем начальном образовании( потребности в образованных специалистах в промышленности. Бисмарк – войну с Францией выиграл обыкновенный школьный учитель) Организационно – приходы, финансирование- частичн гос. ср-ва – необходимость реформы налогов.

- 1872 акт о Государственной службе. До того – все чиновники назначались по протекции. Существовала огромная клиентская система, где каждый политический лидер обладал сетью клиентуры. После выборов происходила чистка гос органов и на места назначались свои люди. На гос службе не существовало стандартов , всё зависело лишь от степени влияния. Что приводило к высокой коррупционности и абсолютному непрофессионализму чиновников. Задача Гладстона – чтобы смена правительства не вела с тотальной смене гос аппарата.

- вводятся квалификационные и образоват требования при замещении должносте

- вводиться конкурсное замещение должностей

- создавалась система постоянных зам министров – беспартийные, высшие администраторы. Министр фигура и сменяемая. С одной стороны – повышает профессионализм чиновника, но повышает роль бюрократ

Т.е создавался класс профессиональной бюрократии. Но в то время

1876 - реформа в армии. До этого логд Гладстон – канцлер казначейства, во время участия в Крымск войне- абс неподготовленность и неэффективность в первую очередь офицерского корпуса, в том числе высшего. Офицерский кормус формировался не на профессиональной основе. Офицерск патенты приобретались, без всякого военного образования, исключительно на основе опыта. Для младших сыновей.

При том что отказаться от наёмного метода комплектования армии невозможно. В военное время просто нанималось больше солдат. В отличии от постоянного и постепенного роста численности континентальных армий военного времени. Даже офицерская форма офицера не носилась в военное время

- отмена покупки офицерских патентов

-создание высш военн учебн заведений , и только приналичи квалификации можно претендовать на офицерск должности в армии.

 

- реформы кот не удалось провести Гладстону

Нач 70- х период волнений в рабочей среде, и прежде всего англ горняков, уже облад сильными профсоюзами – требован – право профсоюз на закл коллективн договоров, требован право профсоюз на пикетирование предприятий, и сокращение р/д. на это Гладстон, при том, что был последовательным либералом и считал что гос-во не должно вмешиваться в отношения между работником и предпринимателем, пойти не мог. Отсюда социальное недовольство

Во внешней политике – благожелательный нейтралитет по отношению к Германии во время Франко – Прусской войны – привело к