Взаимосвязь целей и решений

Тема 6. Целевая ориентация управленческих решений

План

1. Взаимосвязь целей и решений

2. Альтернативы достижения целей и выбор решения

3. Стратегические и тактические решения, их особенности и взаимосвязь

 

Целевая ориентация при разработке управленческих решений является весьма актуальной задачей, особенно в современной хозяйственной жизни, отличающейся высоким динамизмом.

Постоянные изменения на рынке вызывают необходимость постановки новых целей, а следовательно, их осуществления, что отражается на характере управленческого процесса. В связи с этим выделяются различные типы управленческого процесса, хотя строгого их соблюдения на практике может и не быть.

 

Тип управленческого процесса Роль цели Особенности управленческих решений
Целевое управление Определяющая на всех уровнях управления Специфические решения разового характера
Программное управление Ориентирующая Решения по сложным задачам производства с множеством участников, обеспечение детализации заданий и сроков их выполнения (сетевые графики)
Ситуационное управление Постоянство и ясность, неизменность целей Стандартность решений
Программно-целевое управление Основополагающая в целевых программах Кардинальные, основополагающие решения

Существуют некоторые особенности целевой ориентации при разработке управленческих решений. Определение целей решения задачи вызывает трудность связанную с тем, что только простые решения, как правило, имеют одну цель. В большинстве решений их бывает несколько, причем возможны противоречия между ними. Наряду с новыми бывают цели, которые следует сохранить. От того, насколько точно сформулирована цель зависит нередко и выбор пути ее достижения. Это обстоятельство имеет и психологический аспект: чем более корректно поставлена цель, тем увереннее действуют исполнители при ее реализации.

Несомненно, что процесс разработки и реализации управленческого решения должен быть ориентирован на достижение выработанной в компании цели.

При этом цель процесса разработки управленческого решения (ПРУР) может отличаться от цели компании, например в случае, когда управленческое решение (УР) направлено на реализацию только части цели компании. Таким образом, первичной является цель компании, а вторичнойцель управленческого решения (Рис. 1.).


Рис. 1. Схема взаимодействия целей и задач

Вместе с тем, иногда цели управленческого решения прямо противоположны целям компании из-за непрофессионализма руководителей или специалистов («все в одной лодке, но гребут в разные стороны»).

Цель может рассматриваться как процесс и как явление.

Цель компании

Как процесс цель отражает принятую в компании тенденцию развития, например, «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции». Как явление цель представляет собой мотивированные документы, касающиеся развития компании, — бизнес-план, тексты различных задач, лозунги и призывы.

Цель управленческого решения

Как процесс цель отражает развитие какого - либо вида деятельности по формированию или реализации управленческого решения, направленного на достижение цели компании. Например, «Совершенствование системы управления качеством продукции». Как явление цель также представляет собой мотивированные документы — задание на разработку управленческого решения, философия управленческого решения или стратегия управленческого решения.

В общем виде цель должна удовлетворять пяти условиям (Рис. 2):

 


Рис. 2. Пять основных условий для цели УР

Свойства цели: суперзависимость, иерархия, обратное преобразование, недостижимость абсолютных значений.

Цели могут усиливать или ослаблять друг друга. В одном случае отсутствие какой-либо цели может свести на нет результат реализации остальных, в другом — отсутствие какой-либо цели может существенно усилить воздействие оставшихся. Это свойство и называется суперзависимостью.

Например, если целью компании является «Максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в качественной продукции», то управленческое решение должно реализовать хотя бы три цели:

· реконструкция технологического оборудования;

· совершенствование системы управления качеством;

· постоянное повышение квалификации персонала.

Если все три цели будут выполняться согласованно, то они будут усиливать действие друг друга (свойство — суперзависимость). Если какая-либо цель не будет выполняться, то затраты на выполнение других целей не приведут к достижению общей цели компании. Суперзависимость приводит либо к положительной синергии, либо — к отрицательной.

Свойство иерархии проявляется в том, что большие по затратам или времени цели могут быть разделены на более мелкие, подчиненные основной идее большой цели.

Обычно управленческое решение направлено не на разрешение цели, а на решение составляющих ее конкретных задач. Поэтому для каждой цели необходимо формировать не менее двух задач. Если получается только одна, то цель перерождается в задачу.

Свойство обратного преобразования заключается в том, что набор сложных задач может быть представлен в виде нового набора целей с последующим формированием новых наборов задач (Рис. 3).

 


Рис. 3. Схема разукрупнения целей и задач

 

Свойство недостижимости абсолютных значений определяется тем, что все процессы в управлении и экономике являются постоянно изменяющимися непрерывно или дискретно. Поэтому цель должна ориентироваться не на какие-либо конечные значения, а на динамику процесса.

Например, можно ли считать целью автомобильного завода следующий текст: «К 2100 году полностью перейти на выпуск грузовых электромобилей»? Наверное, нет, так как трудно прогнозировать полную реализацию этой цели. А вот предложение: «Совершенствовать технические характеристики грузовых машин» — это цель.

При формировании задач также используют шаблонный набор слов типа: построить, сдать, разработать, оценить, помочь, отчитаться.

При определении целей следует учитывать весь их спектр. Однако от количества целей в значительной мере зависит сложность решения задачи, количество рассматриваемых альтернатив.

Целесообразно сокращать количество целей за счет их упрощения и агрегации. Достичь этого можно следующим образом:

· во-первых, выявить наличие подцелей для достижения основной и исключить из перечня целей. Например, при установлении главной цели - получение прибыли, снижение себестоимости продукции является подцель, средством ее достижения;

· во-вторых, определить реальность достижения поставленных целей; не отвечающие этому условию цели исключить;

· в-третьих, желательно объединить цели, совпадающие по своему содержанию.

Если намечено несколько целей, то выделяется главная, относительно которой осуществляется поиск оптимального решения. При этом устанавливаются ограничения для достижения имеющихся целей.

Например, при определении основной цели - повышение качества продукции - должны быть установлены ограничения по другим целям: повышение себестоимости (т. к. невозможен беспредельный ее рост) или трудоемкости выпускаемых изделий.

В зависимости от специфики ситуаций величина ограничений варьируется. Она может:

· достигнуть определенного предела (максимального или минимального),

· быть равной этому пределу (значению) или быть больше него,

· быть равной этому значению или быть меньше него,

· лежать в определенном интервале.