Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.
Особенности регулирования труда несовершеннолетних.
Особенности регулирования труда женщин.
Регламентируются в ст. 160-1721 КЗоТ. При многоплодовой беременности отпуск по беременности увеличивается до 84 календарных дней.
Регламентируются ст. 21, 43, 54, 63, 74, 173-183 КЗоТ. Для увольнения несовершеннолетних необходимо согласие государственной инспекции субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
Надзор и контроль призваны обеспечить соблюдение законодательства о труде и правил охраны труда. Надзор и контроль – это деятельность компетентных органов, направленная на защиту прав граждан в сфере труда. Цели этой деятельности:
– предотвратить принятие незаконных решений, нарушающих права и законные интересы работающих или выявить уже допущенный нарушения;
– восстановить нарушенные права;
– привлечь к ответственности виновных.
Виды надзора и контроля:
– государственный – возложен на специальные уполномоченные на то органы или инспекции;
– судебный – при разрешении трудовых споров;
– прокурорский – при разрешении жалоб граждан и проведении проверок соблюдения трудового законодательства;
– общественный.
Государственный надзор и контроль осуществляют:
1. Федеральная инспекция труда при Министерстве Труда и социального развития (Гострудинспеция) и подведомственные ей государственные инспекции на местах. Действует на основании Положения, утвержденного Президентом 20.07.94. В составе инспекции труда: инспекторы по охране труда и государственные правовые инспекторы труда (соблюдение трудового законодательства в целом).
2. Федеральный горный и промышленный надзор и его региональные отделения, которые действуют на основании Положения, утвержденного Президентом 11.02.93. Осуществляет надзор и контроль за безопасным ведением работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах (паровые котлы, подъемные сооружения).
3. Федеральный надзор России по ядреной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) и его региональные органы. Он действует на основании Положения, утвержденного Президентом 5.07.92. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением правил ядерной и радиационной безопасности.
4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, который возложен на департамент Министерства Здравоохранения РФ и его центры в субъектах РФ на водном и воздушном транспорте. Осуществляет надзор за соблюдением гигиенических норм, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемиологических правил.
5. Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) – за эффективным безопасным использованием энергетических ресурсов и установок – возложен на Министерство топлива и энергетики РФ, его региональные отделения, управления. Действует на основе Положения, утвержденного Правительством РФ 12.05.93 с изменениями и дополнениями.
Государственные инспекции перечисленных органов имеют право:
– беспрепятственно посещать любой орган;
– проводить расследование несчастных случаев на производстве;
– иметь доступ к необходимой информации;
– выдавать обязательные для исполнения предписания;
– приостанавливать деятельность организаций и структурных подразделений на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Решение о закрытии организаций и структурных подразделений принимает соответствующий орган исполнительной власти по труду на основании предписания главного государственного инспектора труда РФ или субъектов РФ при наличии заключения органов государственной экспертизы условий труда;
– налагать штрафы на виновных должностных лиц (в размере до 50 минимальных размеров з/п; главные инспекторы – до 100);
– отстранять от работы лиц, не прошедших обучение, инструктаж и ______________ правил, норм и инструкций по охране труда.