Государственное управление в сфере печати и массовых коммуникаций

Контроль за деятельностью телевизионных и радиовещательных компаний независимо от форм собственности (цель государственной политики – обеспечить приоритет интересов РФ, объективность и полноту информации обо всех сторонах жизни общества в РФ в целом и каждого субъекта РФ, условия для соблюдения правил предвыборной агитации электронными СМИ, формирования у детей и молодежи нравственных идеалов, воспитание у них патриотизма, гражданской ответственности за судьбу государства.

Функции государственного производителя и распространителя телерадиопрограмм выполняет Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания.

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ (Минкультуры России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, СМИ и массовых коммуникаций.

Минкультуры самостоятельно принимает НПА:

1) о порядке хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;

2) о перечне перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и вывозу из РФ, а также правила обеспечения режима их хранения;

3) положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;

4) единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ;

5) правила и условия деятельности государственных национальных и других архивов РФ.

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы).

Росохранкультура осуществляет:

1) надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере массовых коммуникаций;

2) государственный контроль за вывозом из РФ и ввозом на ее территорию культурных ценностей; за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия народов РФ (памятников истории и культуры); за состоянием Музейного фонда РФ; за деятельностью негосударственных музеев;

3) контроль за хранением и использованием библиотечных фондов и кинофондов; за соблюдением законодательства РФ в сфере архивного дела, в области охраны объектов культурного наследия федерального значения в отношении культурных ценностей, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории РФ, об авторском праве и смежных правах в сфере массовых коммуникаций;

4) выдает лицензии (разрешения) на право деятельности: по телевидению и радиовещанию; по воспроизведению аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей; по регистрации объектов культурного наследия;

5) организует и обеспечивает деятельность Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;

6) проводит аттестацию экспертов по культурным ценностям и обеспечивает экспертизу культурных ценностей;

7) регистрирует СМИ.

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере печати, СМИ и массовых коммуникаций, в том числе компьютерных сетей общего пользования в области электронных СМИ, издательской и полиграфической деятельности (осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации).

Роспечать:

1) организует проведение измерений аудитории электронных СМИ и анализ тиражей печатных СМИ;

2) осуществляет комплектование фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий;

3) проведение сценарных конкурсов по созданию социально значимых телерадиопрограмм, телевизионных и мультипликационных фильмов;

4) подготавливает предложения по проведению работ по изысканию новых радиочастотных каналов и разработке радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников для целей радиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения СМИ;

5) ведет общероссийские реестры СМИ;

6) принимает решения об управлении находящимся в федеральной собственности фондом законченных производством и прошедших в эфир телерадиопрограмм, передач, фонограмм, иных аудиовизуальных произведений (за исключением кинофильмов);

7) осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных ГУП, утверждает экономические показатели их деятельности.