Исполнение бюджета

Исполнение бюджета — стадия бюджетного процесса, преду­сматривающая обеспечение полного и своевременного посту­пления всех предусмотренных по бюджету доходов в целом и по каждому источнику и финансирование расходов в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение финансового года. В Российской Федерации до 1998 г. исполнение бюджета проис­ходило через уполномоченные банки, которые финансировали бюджетные учреждения и мероприятия по общегосударственным и региональным программам в соответствии с ассигнованиями, выделенными по бюджету, и в которых открывались специальные бюджетные счета для зачисления налогов, сборов и других пла­тежей для пополнения доходной части бюджета.

Банковская система в России не оправдала себя, т.к. бюджетные средства часто использовались коммерческими банками в собст­венных интересах.

В целях проведения государственной бюджетной политики, эф­фективного управления доходами и расходами в процессе ис­полнения федерального бюджета, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления кон­троля за поступлением и использованием государственных средств в 1998 г. было введено казначейское исполнение феде­рального бюджета.

Задачами стадии исполнения бюджета являются:

¾ обеспечение полного и своевременного дохода в целом и по ка­ждому источнику;

¾ финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение финансового года;

¾ правильное и экономически обоснованное распределение платежей
и ассигнований бюджета, осуществляющееся по бюджетной росписи доходов и расходов.

Бюджет исполняется специальными субъектами — участниками бюджетных правоотношений:

• главными бюджетными распорядителями бюджетных средств;

• распорядителями бюджетных средств;

• получателями бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета — орган государственной власти РФ, имеющий право распределять сред­ства федерального бюджета между подведомственными распо­рядителями и получателями бюджетных средств.

Главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ, средств местного бюджета ¾ орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имею­щие право распределять бюджетные средства между подведом­ственными распорядителями и получателями средств бюджета субъекта РФ, средств местного бюджета.

Распорядитель бюджетных средств — орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющие право распределять бюджетные средства между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Конкретные главный распорядитель и распорядители бюджетных средств устанавливаются нормативными актами РФ, субъек­тов РФ, муниципальных образований.