Право собственности на недра
Классификации минеральных ресурсов и месторождений
По характеру использования:
- топливно-энергетические: нефть, природный газ, каменный и бурый уголь, сланцы, торф, радиоактивные металлы (уран; плутоний);
- металлические руды: руды черных металлов – железные, марганцевые, хромовые; руды цветных металлов – алюминиевые, медные, никелевые, свинцовые, цинковые и др.; руды легирующих, редких и благородных металлов: вольфрам, молибден, германий, циркон, платина, серебро, золото и др.;
- горно-химические руды: фосфорные, калийные, серосодержащие, натриевые и др.;
- технические руды: асбест, графит, тальк, слюда, магнезит, флюсовые и огнеупорные материалы, поделочные и драгоценные камни;
- строительное сырье: гравий, щебень, песок, известняк, глины, мергели, мел, камень и др.
- драгоценные камни (алмаз, сапфир, корунд, рубин, топаз и др.); полудрагоценные камни (гранаты, горный хрусталь и т.п.); поделочные камни (бирюза, чароит, агаты, ониксы, яшмы и др.).
+ иногда
- гидроминеральные ресурсы;
- минеральные ресурсы океана и морской воды.
Различают следующие типы месторождений:
• генетические (по происхождению);
• минеральные (в зависимости от минерального состава рудной массы).
Экономическая классификация минеральных месторождений:
а) по размерам (в зависимости от запасов рудной массы)
- уникальные,
- крупные,
- средние,
- мелкие.
Чаще всего выделяют категории крупных, средних, мелких месторождений.
Крупность минерального месторождения определяется мировыми запасами минерала или какого-либо металла. Чем выше мировые запасы какого-то минерала, металла, руды, тем выше должны быть запасы в одном крупном месторождении.
Величина объекта разработки определяет длительность капиталовложений в разработку и меньший экономический риск.
По мере выработки крупных месторождений в условиях продолжающегося спроса на минеральное сырье или в новых экономических условиях переходят к отработке средних, затем мелких месторождений.
б) по спросу выделяют
- дефицитные минеральные ресурсы (пользующиеся ажиотажным спросом на внутреннем или внешнем рынке)
- минеральные ресурсы повседневного спроса (обеспечивающие повседневный спрос для постоянного поддержания технологических процессов производства).
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых, нефти и газа, действующая в РФ
По экономическому значению запасы твердых полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов, подлежащих государственному учету, подразделяются на две основные группы:
· балансовые (экономические) (запасы, разработка которых на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективна в условиях конкурентного рынка при использовании техники, технологии добычи и переработки минерального сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды).
· забалансовые (потенциально экономические), к которым относятся:
- запасы, разработка которых на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически не эффективна (убыточна) в условиях конкурентного рынка из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на полезные ископаемые, появлении оптимальных рынков сбыта или новых технологий; представляют собой резерв минеральных ресурсов.
- запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно в связи с расположением в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры.
Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в случае, если технико-экономическими расчетами установлена возможность их последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем.
Забалансовые запасы подсчитываются раздельно в зависимости от оснований отнесения к данной группе.
Запасы полезных ископаемых по степени геологической изученности подразделяются на следующие категории:
- Категория А — детально разведанные запасы, база создания новых добывающих предприятий.
- Категория В – выявленные и доказанные запасы, база перспективного размещения горнодобычи.
- Категория С1 и С2 – вероятные ожидаемые запасы на геологически перспективных площадях (в угольных и нефтегазоносных бассейнах, металлорудных провинциях; база прогнозного развития горнодобычи).
Прогнозные ресурсы— термин имеет более высокую степень определенности в отношении конкретной и уже известной ценности (прогнозные ресурсы нефти, газа, угля, металлов и т. д.). Прогнозные ресурсы участков недр по степени их обоснованности подразделяются на:
- прогнозные ресурсы категории P1;
- прогнозные ресурсы категории P2;
- прогнозные ресурсы категории P3.
Группы месторождений твердых полезных ископаемых по степени их изученности:
Месторождения полезных ископаемых по степени их изученности подразделяются на
- разведанные (это месторождения (участки недр), запасы которых, их качество, технологические свойства, гидрогеологические и горнотехнические условия разработки изучены по скважинам и горным выработкам с полнотой, достаточной для технико-экономического обоснования их вовлечения в промышленное освоение в установленном порядке).
- оцененные (это месторождения, запасы которых, их качество, технологические свойства, гидрогеологические и горнотехнические условия разработки изучены в степени, позволяющей обосновать целесообразность дальнейшей разведки и разработки).
Зарубежный классификационный подход к запасам и ресурсам
Категория | Рентабельные | Нерентабельные |
Разведанные | Запасы | Идентифицированные нерентабельные ресурсы |
Неразведанные | Неразведанные рентабельные ресурсы | Неразведанныенерентабельные ресурсы |
Классификация геологических ресурсов минерального сырья, используемая Геологическим управлением США (1973)
Категория | Степень изученности | Рентабельность разработки | |
Установленные ресурсы | Измеренные | Запасы | Условные ресурсы |
Исчисленные | |||
Предположительные | |||
Необнаруженные ресурсы | Гипотетические ресурсы | ||
Теоретические ресурсы |
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах РФ являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть объектом купли и продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждения в иной форме.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться:
- в федеральной государственной собственности;
- в собственности субъектов Федерации;
-
Статья 1.2. Собственность на недра Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности. |
- частной и иных формах собственности.
Информация о геологическом строении недр в зависимости от способов ее получения находится:
- в государственной собственности;
- в собственности пользователя недр.