I. 1ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О гражданской обороне» к основным задачам гражданской обороны (далее – ГО) отнесена «эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы»[1].
На этой основе, в соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 (ред. от 28.02. 2013) «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» - «Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации»[2].
Следует иметь в виду, что указанная задача Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[3] возлагается на исполнительные органы региональной власти и органы местного самоуправления, которые, в соответствии со статьей 11 данного закона соответственно обязаны:
а) региональные органы исполнительной власти - принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС) межмуниципального и регионального характера и обеспечивать их
проведение;
б) органы местного самоуправления самостоятельно - принимать
решение о проведении на своем уровне о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и организовывать их проведение.
Кратко рассмотрим все эти вопросы, чтобы Вы имели представление, как обеспечиваются в необходимых случаях эвакуация.