АМОРТИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

Амортизация- это постепенное перенесение стоимости основных фондов на производимую продукцию в целях накопления денежных средств для полного их восстановления (реновации).

Денежным выражением размера амортизации являются амортизационные отчисления, которые соответствуют степени износа основных фондов.

Амортизационные отчисления являются важной частью текущих расходов на производство продукции (они включаются в себестоимость) и финансовых ресурсов народного хозяйства. Они играют важную роль в экономическом механизме, выполняя следующие функции:

² формирование фондов для полного восстановления выбывающих основных фондов по истечении срока их службы (обеспечение простого воспроизводства);

² накопление средств для расширенного воспроизводства;

² создание системы планово-финансовых нормативов, необходимых для планирования народнохозяйственных пропорций воспроизводства основных фондов и распределения ресурсов оборудования;

² создание системы хозрасчетных нормативов, используемых в расчетах себестоимости, прибыли и рентабельности;

² создание фонда развития производства, науки и техники;

² стимулирование более быстрого обновления основных фондов.

Если ранее амортизационные отчисления состояли из двух частей, (полное восстановление и капитальный ремонт), то теперь капитальный ремонт, как и другие виды ремонта, осуществляется за счет текущих расходов производства. Согласно действующему законодательству в случае если расходы на ремонт превышают 5% балансовой стоимости всех основных фондов, то их относят на увеличение балансовой стоимости основных фондов.

Амортизация осуществляется на основе годовых норм амортизационных отчислений. Под нормой амортизационных отчислений понимается доля стоимости основных фондов, которая должна (может) быть перенесена на готовую продукцию в течение года. Нормы амортизации устанавливаются государством в процентах от стоимости основных фондов.

Амортизация основных фондов является важной составляющей финансовой политики государства. Дело в том, что амортизационные отчисления включаются в себестоимость продукции, снижая облагаемую налогом часть прибыли предприятия. Таким образом, успешно хозяйствующие предприятия заинтересованы в увеличении норм амортизации. В этом случае снижается налогообложение той части финансовых поступлений предприятия, которая идет на техническое перевооружение предприятия. К тому же сокращается срок амортизации, т.е. период, в течение которого предприятие может обновить свои средства производства. Следовательно, норма амортизации выступает в качестве своеобразного компромисса между государством и предприятием по поводу налоговых выплат.

Устанавливая нормы амортизации, государство вынуждено находить разумный оптимум с учетом двух противоположных тенденций:

² снижение норм повышает возможности налоговых поступлений в текущий момент времени и уменьшает их в будущем: ведь это ухудшает условия для обновления технического потенциала (средств производства) предприятий, что неизбежно приведет в будущем к снижению доходов предприятий и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет государства;

² увеличение норм амортизации ухудшает возможности сбора налогов в данный момент и создает предпосылки для их увеличения в будущем; предприятиям создаются условия для ускоренного обновления основных фондов и усиления их технического потенциала, модернизации средств производства.

В соответствии с Законом Украины «О налогообложении прибыли предприятия» от 22 мая 1997 года нормы амортизации установлены для трех групп основных фондов:

группа 1 — здания, сооружения, их структурные компоненты и передаточные устройства;

группа 2 - транспортные средства, включая грузовые и легковые машины, мебель, офисное оборудование, ЭВМ, бытовые электромеханические приборы и инструменты;

группа 3 - прочие основные фонды, не вошедшие в группы 1 и 2, включая сельскохозяйственные машины, скот и насаждения.

Годовые амортизационные отчисления устанавливаются в процентах от балансовой стоимости каждой из групп основных фондов на начало отчетного периода в размерах:

1-я группа - 5% (что соответствует амортизационному сроку 20 лет);

2-я группа - 25% (срок амортизации - 4 года);

3-я группа - 15% (срок амортизации - около 7 лет). Как видим, нормы амортизации связаны обратно пропорциональной зависимостью с нормативным сроком амортизации.

До 1996 года нормативный срок амортизации жестко увязывался с нормативным сроком службы того или иного элемента основных фондов. Соответственно существовало столько нормативных сроков амортизации, сколько различных элементов основных фондов, различающихся сроками службы. В частности, только на здания устанавливались десятки нормативных сроков амортизации: от нескольких лет (временные здания) до 100 лет (капитальное строительство).

Это объяснялось тем, что по отношению к основным фондам государство практически совмещало функции «налогового инспектора» и «распорядителя средств производства». С 1996 г. государство сохранило за собой лишь первую функцию. Соответственно были разделены нормативные сроки амортизации и службы основных фондов. Теперь государство контролирует первый нормативный срок, в компетенции предприятий остался контроль за вторым нормативом.

Подобная реформа амортизационной системы имеет ряд преимуществ:

² значительно упрощается система расчетов и контроля за их правильностью;

² сокращение (в целом) нормативного амортизационного срока по сравнению с нормативным сроком службы основных фондов позволяет предприятиям более активно идти на обновление основных фондов, ориентироваться не столько на физический, сколько на моральный износ;

² у предприятий появляется свобода маневра в осуществлении собственной технической политики, перевооружении предприятия. Как мы убедимся далее, кроме обязательной системы амортизационных норм, существует добровольный режим ускоренной амортизации, который предприятие вправе выбрать самостоятельно.

Кругооборот основного движения стоимости - это непрерывное и последовательное движение стоимости в сфере материального производства.

На первой стадии основные фонды как носитель потребительной стоимости полностью участвуют в создании продукции, а в формировании ее стоимости частично, по мере утраты потребительских свойств.

Вторая стадия - включенная в себестоимость продукции через амортизационные отчисления стоимость основных фондов постепенно возвращается на предприятие по мере реализации выпущенной продукции. На предприятии начинает накапливаться амортизационный фонд для реновации основных фондов, т.е. приобретения нового оборудования в будущем взамен изношенного.

Третья стадия - после полной амортизации приобретаются новые средства производства и изымаются старые.

При внимательном рассмотрении становится очевидным, что феномен амортизации состоит как бы из двух процессов:

² утраты основными фондами своей стоимости при переносе на производимую продукцию (износ основных фондов);

² возврата потерянной стоимости после продажи продукции (возмещение стоимости).

В английском и немецком языках эти процессы определяются с помощью различных терминов: (англ.) depreciation - amortization; (нем.) Verschleip-Amortisation.

В практике хозяйствования различных стран используются следующие методы амортизации:

² прямолинейный (равномерный);

² дегрессивный;

² прогрессивный;

² производственный.

Прямолинейная амортизация (амортизация в равных суммах за год): затраты на приобретение или производство объекта списываются равномерно, исходя из ожидаемого срока использования объекта основных средств. При этом норма и сумма амортизационных отчислений остаются неизменными в течение периода амортизации.

Дегрессивная амортизация (амортизация в уменьшающихся суммах за год): в первые годы использования объекта на расходы списываются более высокие суммы, чем в последующие годы. Различают следующие формы дегрессивной амортизации: уменьшение остаточной стоимости (геометрически-дегрессивный метод), арифметически-дегрессивный (кумулятивный) метод, методы уменьшающегося остатка, ускоренного уменьшения остаточной стоимости и амортизация на основе снижающихся ступенчатых ставок.

При геометрически-дегрессивном методе амортизация рассчитывается посредством применения твердой процентной ставки амортизации к последней остаточной стоимости объекта (амортизация на основе остаточной стоимости). В данном случае амортизационные отчисления постепенно уменьшаются, и никогда не происходит полное списание стоимости основных фондов. Отчисления всегда меньше остаточной стоимости (даже стоимости металлолома).

Согласно арифметически-дегрессивному (кумулятивному) методугодовая сумма амортизации определяется как произведение амортизируемой стоимости и кумулятивного коэффициента. Кумулятивный коэффициент представляет собой отношение количества лет, которые остаются до конца ожидаемого срока использования объекта основных средств, к сумме числа лет его полезного использования. Для этого метода характерно, что величина годовых отчислений уменьшается и к концу срока использования происходит полное списание стоимости.

Метод уменьшающегося остаткасостоит в том, что применяется твердая норма амортизации, а база расчета амортизации ведется по группам к балансовой стоимости, однако балансовой стоимостью считается не полная первоначальная стоимость на начало отчетного периода, а остаточная стоимость. В частности, элементы данного метода используются в настоящее время в Украине.

В соответствии с Законом Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 22 мая 1997 года балансовая стоимость групп основных фондов на начало отчетного периода определяется по формуле:

 

 

где Ба – балансовая стоимость групп на начало отчетного периода, грн.;

Ба-1 – балансовая стоимость групп на начало периода, предшествующего отчетному, грн.;

Па-1 – сумма затрат на приобретение основных фондов, проведение капитального ремонта, реконструкцию и другие улучшения основных фондов на протяжении периода, предшествующего отчетному, грн.;

Ba-1 – сумма выведенных из эксплуатации основных фондов на протяжении периода, предшествующего отчетному, грн.;

Аа-1 – сумма амортизационных отчислений за период, предшествующий отчетному, грн.

Амортизация отдельного объекта основных фондов 1-й группы производится до достижения балансовой стоимостью такого объекта ста необлагаемых минимумов доходов граждан. Остаточная стоимость такого объекта относится к составу валовых издержек по результатам соответствующего налогового периода, а стоимость такого объекта приравнивается к нулю.

Амортизация основных фондов групп 2 и 3 производится до достижения балансовой стоимостью группы нулевого значения.

Согласно методу ускоренного уменьшения остаточной стоимостигодовая норма амортизации рассчитывается исходя из срока полезного использования объекта и удваивается. Годовая сумма амортизации определяется как произведение остаточной стоимости объекта на начало отчетного года и годовой нормы амортизации.

Наряду с вышеназванными методами к дегрессивной амортизации можно отнести метод на основе снижающихся ступенчатых ставок.Данный способ предполагает твердые амортизационные ставки, дегрессивно снижающиеся в определенных интервалах при увеличении срока полезной службы объекта.

Примером использования данного способа начисления амортизации согласно Закону Украины «О налогообложении прибыли предприятия» от 22 мая 1997 служит специальная схема ускоренной амортизации для 3-й группы основных фондов (в основном рабочие машины и оборудование). Амортизация в данном случае осуществляется по нормам: 1-й год - 15%; 2-й - 30%; 3-й - 20%; 4-й - 15%; 5-й - 10%; 6-й - 5%; 7-й - 5%.

Прогрессивная амортизация(амортизация в возрастающих суммах за год): в начале использования объекта на затраты списывается меньшая сумма, чем в конце срока полезной службы. Начисление амортизации осуществляется по аналогии с дегрессивной амортизацией, но с возрастанием регулярной суммы амортизации.

Производственная амортизация(амортизация в зависимости от выработки и степени эксплуатации объекта): в отличие от рассмотренных методов амортизации, связанных с фактором времени, при применении данного метода для исходной величины рассчитывается квота амортизации, зависящая от производительности.

Списание на основе этого метода в наибольшей степени приближается к фактическому техническому уменьшению стоимости объекта. Применение этого метода экономически оправдано в случае значительных колебаний в выработке, а также в случае возможности определения объема выработки за год.

Основные особенности вышеназванных методов амортизации представлены на рис. 7.1.

Предложенные выше методы можно разделить на неускоренные и ускоренные.

Неускоренной амортизациейследует считать такую систему ее начисления, которая в течение всего экономически рационального срока службы средств труда обеспечит совпадение накопленной суммы амортизационных отчислений с действительными темпами утраты средствами труда потребительских свойств и стоимости. Из этого можно сделать вывод, что продолжительность амортизационного периода при использовании неускоренной амортизации должна быть равна экономически рациональному сроку службы средств труда. Кроме этого, в условиях высоких темпов инфляции следует обеспечивать своевременную и полную индексацию основных фондов.


 

Методы амортизации Зависящие от срока службы Зависящая от выработки (производственная)
Прямолинейная Дегрессивная Прогрессивная
геометрически–дегрессивная арифметически–дегрессивная (кумулятивная) ускоренного уменьшения остаточной стоимости уменьшающегося остатка на основе снижающихся ступенчатых ставок
Сумма амортизационных отчислений Остается неизменной Снижающаяся в геометрическом ряду Снижающаяся в арифметическом ряду Снижающаяся Снижающаяся Снижающаяся по ступеням (временным отрезкам) Возрастающая Варьирующая
База амортизационных отчислений Расходы на приобретение Остаточная балансовая стоимость Расходы на приобретение Остаточная балансовая стоимость Остаточная балансовая стоимость Остаточная балансовая стоимость Остаточная балансовая стоимость Расходы на приобретение
Определение суммы аналогично дегрессивным методом, только процесс амортизации осуществляется ускоренным методом
Нормы амортизации (%) Нормы по группам основных фондов установлены Законом «О налогообложении прибыли предприятия» Нормы установлены Законом «О налогообложении прибыли предприятия»    
Сфера применения Экономическая Экономическая Экономическая Экономическая Налоговая Налоговая Экономическая Экономическая
Графическое изображение процесса амортизации

 

Рис 7.1. Методы амортизации

t - индекс периода; t-1 - индекс периода, предшествующего периоду t; a - норма амортизации; п - срок полезной службы в годах; А - сумма амортизации; Б - балансовая стоимость; П - сумма расходов на приобретение, реконструкцию, улучшение основных фондов; В - сумма выведенных основных фондов; Фп - стоимость приобретения (первоначальная стоимость); Фл -ликвидационная стоимость; Ф:i-1 - остаточная стоимость на конец периода, предшествующего отчетному; Lt, - производительность (степень нагрузки, мощность) в году t; bt - оставшийся срок полезной службы, рассчитанный с начала года

 


Учитывая данные особенности, к неускоренной амортизации можно отнести прямолинейный и производственный методы ее начисления.

Прямолинейный метод ориентирован на равномерный физический и моральный износ основных фондов. Такое допущение является вполне правомерным по отношению к физическому износу. Однако не так обстоит дело с моральным износом. Моральный износ основных фондов в большинстве случаев происходит ускоренными, а не равномерными темпами, как это предусмотрено в нормах амортизационных отчислений. Поэтому предприниматель должен иметь амортизационные отчисления, обеспечивающие ему возможность замены имеющихся основных фондов при возникновении ускоренного их морального износа.

К недостаткам равномерного начисления амортизации следует отнести:

² заведомо фиксированную неизменную величину амортизационного периода;

² недостаточное стимулирующее воздействие на повышение эффективности использования основного капитала;

² возможность недоамортизации в связи с недостаточным учетом воздействия морального износа;

² недостаточный учет условий внутрисменного использования основного капитала.

Ускоренной амортизациейследует считать такую систему ее начисления и порядок переоценки средств труда, при которых в течение первых лет или всего амортизационного периода обеспечивается опережающий рост накопленной суммы амортизационных отчислений по сравнению с действительными темпами утраты средствами труда потребительских свойств и стоимости. С ее помощью смягчается жесткость неускоренных методов амортизации. При условии что амортизационный период равен экономически рациональному сроку службы средств труда, дегрессивные методы амортизации тоже можно отнести к неускоренным методам. В случае же установления предприятием заниженных сроков полезного использования средств труда все рассматриваемые методы амортизации становятся ускоренными.

Добровольность выбора режима ускоренной амортизации имеет свой смысл. Приведенные в начале параграфа выкладки относительно выгодности для предприятия повышенных норм амортизации справедливы только для успешно хозяйствующих предприятий. Успешность хозяйствования в данном случае имеет четко очерченные ориентиры: себестоимость производимой предприятием продукции значительно ниже цены, которую диктует рынок. Иными словами, для предприятия существует резерв повышения себестоимости (за счет увеличения амортизационных отчислений) без повышения отпускной (оптовой) цены реализации продукции.

Ситуация изменяется, если себестоимость продукции находится в критической близости к уровню цен на рынке. Любое увеличение себестоимости (в данном случает за счет амортизационных отчислений) может вынудить поднять цену реализации, что, как правило, ведет к падению объема продаж. В подобной ситуации предприятия не заинтересованы в увеличении норм амортизации. Более того, известны случаи, когда предприятия предпринимали меры к снижению обычных норм амортизации. Такие ситуации возникали, когда промышленные предприятия теряли большую часть своего портфеля заказов (оказывались загруженными на 20-40% мощности). Некоторые предприятия выходили в министерство с просьбой о консервации части своих мощностей. В экономическом отношении это означало приостановление режима амортизации основных фондов. Такой режим называется отсроченной амортизацией.

Другим случаем невыгодности повышения норм амортизационных отчислений является ситуация, когда предприятие придерживается стратегии заниженных (по сравнению с конкурентами) цен. Прибыль, которую предприятие получает за счет дополнительных объемов продаж, оказывается выше выгод ускоренной амортизации.

Преимущества ускоренной амортизации можно рассматривать в двух аспектах:

1) более быстрое воспроизводство основных фондов;

2) снижение налогового пресса для предприятия.

В условиях рыночной экономики необходимо постоянно следить за конкурентоспособностью продукции. Следовательно, производитель должен всегда быть готов к быстрому переходу на более прогрессивную или экономичную технологию. Часть потребности капитальных вложений на это производитель покрывает за счет амортизационных накоплений, которые при ускоренном методе амортизации позволяют только за первые три года эксплуатации основного капитала обеспечить более 50% стоимости заменяемой техники. Ускоренная амортизация позволяет более полно учесть моральный износ и снизить возможность переамортизации.

В то же время политика ускоренной амортизации является важным инструментом активизации инвестиционной деятельности предприятий, позволяет стимулировать обновление продукции и производственного аппарата.

В США в результате сокращения продолжительности амортизационных периодов и роста масштабов ускоренной амортизации за последние 30 лет (в 1971, 1981 и 1986 гг.) промышленные предприятия получили возможность за счет амортизационных отчислений финансировать около 70% инвестиций, ускорилось обновление производства. Во Франции предприятия в среднем в год выделяют на амортизацию до 8% валового национального дохода, а валовые инвестиции в основной капитал более чем на 60% финансируются за счет амортизационных отчислений (Бернар, 1994).

К числу наиболее прогрессивных изменений, вызванных реформированием бухгалтерского учета, следует отнести право предприятий самостоятельно устанавливать метод и норму амортизации.

Допускается использование следующих методов:

² прямолинейного;

² уменьшения остаточной стоимости;

² ускоренного уменьшения остаточной стоимости;

² кумулятивного;

² производственного.

Учитывая особенности вышеперечисленных методов амортизации, могут быть предложены следующие экономически целесообразные методы начисления и соответствующие им нормы амортизации (табл. 7.4).

Таблица 7.4.