Социально-экономическое развитие Италии в 1960-1970-е гг.

Италия в 1960-1990-е гг.

1. Социально-экономическое развитие Италии в 1960-1970-е гг.

2. Внутриполитическое положение Италии в условиях возрождения неофашизма и деятельности левацких группировок в 1970-1980-е г.

3. Италия во второй половине 80 – 90 гг.

Литература:

1. История Италии. Т.3. – М., 1971.

2. Любин В.П. Итальянская партийно-политическая система в 90-х гг. – М., 1997.

3. Попов Л.Б. Соотношение сил и политическая борьба в Италии в 1976 – 1990-е гг. – М, 1990.

4. Арбатова Н.К. Внешняя политика Италии: процесс формирования и осуществление. – М., 1984.

5. Гайдук В.П. Христианская демократия Италии в 60-70-е гг. – М., 1985.

К началу 1960-х гг. в связи с развитием экономики. Произошли изменения в социальной структуре. Численность с/х населения сократилась[1], количество рабочих наоборот выросло[2]. Приток крестьян в город вызвал изменения в структуре рабочего класса. На это повлиял и технический прогресс. Часть рабочих теперь стали техническими специалистами, имеющих высокий образовательный ценз и большую з/п.

Это позволило воздействовать на рабочих в своих интересах и целях промышленников, которые поддерживали это расслоение.

В начале 60-х гг. промышленный подъем в Италии продолжался – промышленность развивалась в 4 раза быстрее, чем с/х.

Политическая жизнь в Италии в 60-х гг. была неоднородна. В середине 1950-х гг. (?) произошел разрыв пакта о единстве КПИ и итальянскими социалистами – это размежевание ослабило левое движение. Компартия – одна из крупнейших политических организаций, реально влиявшей на политическую ситуацию[3].

Но государственное управление в стране постоянно находилось в руках правых. Возглавляли правительство ХДП, из них и президент. В 1960 г. сформировано очередное правительство из ХДП – правый деятель Тамброни. Впервые на выборах реальную поддержку правым оказали неофашисты. В 60-е гг. движение стало набирать силу, но им еще не давали действовать открыто, но по существу, они реально влияли на события в Италии.

Нарастали классовые бои – следствие противоречий между экономическим развитием и низким уровнем жизни.

В 1961-1962 гг. бастовало 11 миллионов человек, в 1962 г. – 2-недедльная забастовка Фиата[4].

В условиях … становилось реальной политика левоцентризма, т.к. она уходила от правого крыла и искала компромисс с левыми - политика социального маневрирования.

Задача левоцентристов – переориентировка на ХДП. Буржуазные идеологи пришли к убеждению, что необходимо устранять жесткое классовое расслоение, через реформы «сверху», а не через силу.

В Италии было много проблем: экономическое развитие юга сильно отставало от севера; система образования не соответствовала требованиям НТР; не соответствовала времени административная система управления государством.

Средство исправления – активное вмешательство государства в хозяйственную жизнь и удаление государственно-монополистических тенденций. Деньги на это давал экономический рост страны и к середине 60-х гг. такое реформирование началось.

Национализировали электроэнергетическую монополию «Эдисон», проведена реформа образования[5]. Выделены большие средства на экономическое развитие юга. В целом, реформы оказали большое влияние на ситуацию и в стране.

Развитие политической ситуации в стране оставалось противоречивым. С 1962 г. социалисты в парламенте начали поддерживать ХДП. В конце ноября 1963 г. сформировано коалиционное правительство, в которое вошли представители ХДП, республиканцы, СДПИ и СПИ, которые договорились, что ИКП в правительство опущена не будет. Они сформировали первое левоцентристское правительство, его возглавил деятель ХДП Альдо Моро.

Но в самих партиях происходили сложные процессы. В 1964 г. социалистическая партия еще раз раскололась на Итальянскую социалистическую партию пролетарского единства и Социалистическую партию. Осенью 1964 г. в Артеке умер лидер итальянских коммунистов П. Тольятти.

Проблемы политического движения отражались на политической ситуации – создавались возможности для возрождения фашизма в Италии.

Сложным было экономическое положение, т.к. в 1963-1965 гг. наступил экономический кризис. В 1965 г. экономика выступила в полосу длительной депрессии. В условиях государство перестало тратить деньги на создание и тратило их только на усовершенствование.

Решено использовать программное экономическое развитие. В 1967 г. осуществление первого пятилетнего плана, но его положения были рекомендательные.

Экономические проблемы ускорили процесс интернационализации итальянской экономики и туда быстро проникли США. Во второй половине 60-х гг. подписаны соглашения с СССР, с 1966 г. – строительство завода в Тольятти.

В декабре 1964 г. на пост президента был избран социал-демократ Сарагат. Альдо Моро[6] возглавил правительство.

В 1966 г. Социал-демократическая партия Италии и Социалистическая партии объединились в «Объединенную социалистическую партию». Принят документ «Хартия единства», в которой впервые ликвидация капиталистической системы предопределялась не революционным путем, а реформами внутри, подчеркивалась необходимость размежевания с коммунистами. Во внешней политике – приверженность к союзу с НАТО и западными ценностями.

В 1968 г эта партия потерпела сокрушительное поражение, потеряв 1,5 миллиона голосов и набрав меньше, чем коммунисты[7].

По-прежнему продолжалась экономическая депрессия; правительство называлось «правительством выживания», которое возглавил лидер ХДП Румор.

Экономическое положение оказывало большое влияние на активность масс, которое усилилось осенью 1969 г. – «Жаркая осень 1969 года». В ноябре в стачке участвовало 20 миллионов человек. Столкновения с полицией и в/с. Политический кризис, Румор и его правительство ушло в отставку. Кризис был затяжным и правительства сменялись через 2/3 месяца.

В 1971 г. в Италии президентские выборы, на которых победил деятель ХДП Леоне. Он распустил парламент и назначил новые выборы, которые прошли в мае 1972 г. в условиях активизации неофашистского движения в стране. Опасно было то, что фашистов поддерживали некоторые члены правительства – их деятельность велась практически открыто, хотя конституция и закон 1952 г. запрещали это. Их лидер – Альмеранти заявлял, что его целью является создание партии порядка.

В начале 70-х гг. фашисты попытались открыто включиться в политическую борьбу. Их особое внимание – на армию. На выборах 1972 г. опасность фашизации была велика, что подтвердили и выборы – они набрали 8% голосов, ставшая четвертой по влиянию, после ХДП, ИКП и социалистов[8].

Премьер-министром стал Джулио Андриотте (ХДП), сформировавший коалиционное правительство – «правоцентристская» и держалась до лета 1973 г., которого затем сменил Румор (ХДП).

Большой резонанс приобрел вопрос разводов – они были запрещены и тысячи пар имели массу проблем. Развод могла разрешить только церковь. Принят закон о разводе, но церковь против. Правительство вынесло его не референдум[9].

Наиболее сложная проблема в середине 70-х гг. – проблема фашизма. Они не могли найти союзников, но их активность стала угрожать безопасности государства; они сотрудничали с масонами и получали большие деньги. В октябре 1974 г. военный министр Андриотти выступил в парламенте с большим разоблачающим докладом об опасности фашизма, прозвучали имена высших офицеров армии и служб безопасности, которые готовили заговор и переворот. Опасность была воспринята. Суд над рядом генералов и деятелей движения. Часть верхушки неофашистов бежала за границу.

Весной 1976 г. социалисты вызвали правительственный кризис, отказавшись от сотрудничества с ХДП[10]. Правительство сформировал Альдо Моро, но оно было недолгим и новое правительство сформировал Андриотти.

Экономическое положение Италии ухудшалось. В начале 80-х гг. – еще один экономический удар: США, пользуясь своей разветвленной банковской системой, увеличили процентные ставки[11], что вызвало издержки, в т.ч. издержки по кредитам.

Тяжелое экономическое положение сопровождалось сложными экономическими и социальными проблемами. В середине 80-х гг. – борьба с мафией[12]. Расследование деятельности показало, что большая часть правительства коррумпирована, а попытки снова начать борьбу вызвали серьезные столкновения. В 1986 г. на скамье подсудимых было 474 человека, осудили лишь 80 человек.

Одновременно правительство боролось с сильными левацкими группировками[13]. Официально они исповедовали идеологию борьбы против эксплуатации, форма борьбы – жесточайший террор[14]. Они убивали чиновников, взрывали поезда[15]. Основная часть членов – молодежь, студенты. Безработная интеллигенция. Борьба шла все 80-е гг. и дестабилизировала общественно-политическую ситуацию в стране.

Ситуацию сглаживало то, что в стране начался экономический подъем, рост производства[16].

Во внешней политике Италия следовала в фарватере американской стратегии и полностью была починена интересам США. В конце 70 - начале 80-х гг. началось резкое обострение противостояния и американцы реши разместить в Европе ракеты, Италия, не смотря на протесты населения, первой согласилась на их базирование.

В 1987 г. начался долговременный экономический и политический кризис, вызванный обострением борьбы за власть в правительстве. Президентом Италии был социалист Кракси. между социалистами и ХДС был договор, что он пробудет только один срок, а затем президентом будет человек из ХДС. Но Краксель заявил, что он переизбираться не собирается. Кризис продолжался с июля 1986 по март 1987 гг. 18 апреля 1987 г. разрешился тем, что председателем правительства стал Фанфани (ХДС), но это - временный компромисс.

14-15 июля 1987 г. – внеочередные выборы в парламент, на которых победила ХДС и заявили о себе «зеленые»[17].

Временная стабилизация оказалась непрочной и в середине июля правительство Фанфани ушло в отставку. Премьер-министром стал Джованни Гарита.

1990-е гг. стали периодом относительной стабилизации. Страна в последние годы избегала серьезных кризисов, что позволило ей добиться положительных результатов в социально-экономическом развитии[18].

Большие изменения в политической жизни. В начале 90-х гг., после распада СССР и социалистической системы. Притягательность коммунистической идеи в итальянском обществе снизилась, что привело к тому, что КПИ, впервые после войны, стала терять численность, затем оказалась в полосе внутрипартийного кризиса[19]. Это привело к тому, что ИКП раскололась на два компартии.

Внешняя политика серьезных изменений не претерпела, ее основные положения те же – приверженность к союзу с членами НАТО и коллективной деятельности по реализации ее целей и задач. У Италии улучшились отношения с Россией и бывшим соцстранами[20].

Италия – активный участник всех международных конфликтов 1990-х гг., которые развязали США. Итальянский флот, армия и авиация участвовали в «буре в пустыне», Италия разрешала подниматься с ее аэродромов или предоставляла коридоры авиации США и Великобритании для бомбардировки Ливии, Ирака и Афганистана. Итальянские в/с участвовали в югославском конфликте весной 1999 г.

В ходе операции «Свобода Ираку» весной 203 г. Италия не участвовала. Но позволяла пользоваться своими базами.

[1] С 8,2 миллионов человек в 1951 г. до 5,5 миллионов в 1961 г.

[2] С 4,2 до 5,5 миллионов человек.

[3] Численность не менее 500 тысяч человек.

[4] Самая высокая з/п в промышленности.

[5] Материальная поддержка школ и изменение содержания образования.

[6] Альдо Моро – честный человек, имел большой авторитет и популярность.

[7] Коммунисты набрали 27 миллионов человек.

[8] Партия фашистов - «Национальная правая партия».

[9] «За»проголосовало 39% избирателей.

[10] В правительстве – 2 партии.

[11] Рейган и «рейгономика».

[12] Мафия – полувоенная организация с разветвленной сетью влияния, в т.ч. на полицию, госструктуры. Следователей и судей уничтожали, их семьи, свидетелей.

[13] Например. «Rosso» - «Красные бригады».

[14] Ими был похищен и после пыток убит бывший премьер-министр Альдо Моро.

[15] В 1983 г. – взрыв в Милане.

[16] Он меньше, чем в 50-е гг., но составлял 3,9% в год.

[17] 13 мест в парламенте и постоянное представительство.

[18] Средние темпы экономического роста – 4-4,5% в год. Они стабильны!

[19] в центре внутрипартийного кризиса стояли противоречия между реформаторами и догматиками. Реформаторы выступали за изменение программы, догматики – за сохранение прежних форм и методов.

[20] Отсутствие стабильности в РФ, коррупция, отсутствие законов мешали сотрудничеству на постсоветском пространстве.