Й учебный вопрос: Денежное довольствие сотрудников ОВД

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденным Приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. № 960.

Однако с 1 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет регулировать отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с действующим приказам денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел включает в себя:

§ оклад по занимаемой штатной должности (должностной оклад), оклад по присвоенному специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания или денежное содержание;

§ процентную надбавку за выслугу лет;

§ процентные надбавки за ученую степень и ученое звание;

§ надбавки и иные дополнительные выплаты, устанавливаемые законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, а в пределах выделенных средств – Министром внутренних дел Российской Федерации.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ соответствующего начальника органа внутренних дел о назначении на штатную должность. Выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.

Размеры должностных окладов установлены Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 № 878 «Об установлении окладов денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Размеры окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел установлены тем же Постановлением Правительства.

Процентная надбавка за выслугу лет выплачивается ежемесячно к должностным окладам и окладам по присвоенным специальным званиям сотрудников. При выслуге от 1 до 2 лет – 5 процентов, от 2 до 5 лет – 10 процентов, от 5 до 10 лет – 20 процентов, от 10 до 15 лет – 25 процентов, от 15 до 20 лет – 30 процентов, от 20 до 25 лет – 35 процентов, при выслуге 25 лет и более – 40 процентов.

Надбавка за ученую степень сотрудникам органов внутренних дел выплачивается в размерах: 5 процентов от должностного оклада – имеющим ученую степень кандидата наук; 10 процентов от должностного оклада – имеющим ученую степень доктора наук. Надбавка за ученое звание сотрудникам образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, занимающим штатные должности руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава, выплачивается в размерах: 5 процентов от должностного оклада – имеющим ученое звание доцента; 10 процентов от должностного оклада – имеющим ученое звание профессора.

В отношении сотрудников органов внутренних дел устанавливаются также стимулирующие выплаты: премии, поощрения по итогам работы и т. п.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2003 № 33[5] и принятым на его основе Приказом МВД РФ от 13.03.2003 № 155 «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»[6] предусмотрена выплата сотрудникам единовременного денежного вознагражденияза добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, премии за образцовое исполнение служебных обязанностей и разовой премии за выполнение особо сложных и важных заданий.

Премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующих размерах: 3 окладов денежного содержания в год (курсантам и слушателям образовательных учреждений имеющим: только отличные оценки – до 3 окладов денежного содержания в год; только хорошие и отличные оценки – до 2; удовлетворительные оценки – до 1). Премия выплачивается сотрудникам ежеквартально из расчета до 1/4 годового размера, одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала, а за четвертый квартал – в течение этого квартала. Решение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, о лишении или уменьшении ее размера конкретному сотруднику оформляется приказом начальника органа внутренних дел.

Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено сотрудникам в размере 3 окладов денежного содержания. При этом начальники имеют право выплачивать сотрудникам, добившимся наиболее высоких показателей по службе, повышенное вознаграждение (до 1,5 оклада денежного содержания сверх установленного размера); лишать сотрудников вознаграждения за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.

Сотрудникам устанавливается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службыв размере до 120 процентов должностного оклада, которая устанавливается сотрудникам органов внутренних дел дифференцированно в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы. Порядок и размеры выплаты установлены Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»[7], а также Приказом МВД РФ от 02.12.2004 № 795 «О выплате сотрудникам органов внутренних дел ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы»[8]. При установлении надбавки необходимо объективно и всесторонне учитывать уровень профессиональной подготовки, деловые качества сотрудников, сложность и значимость выполняемых задач, характер, режим и достигнутые результаты в службе, разъездной характер работы и связанные с ним затраты на проезд.

В соответствии с Приказом МВД РФ от 14.08.2002 № 777 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения (подтверждения) квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»[9] и Положением о денежном довольствии сотрудникам, сдавшим квалификационные испытания за присвоенное им квалификационное звание выплачивается надбавка к должностному окладу в следующих размерах: специалист II класса – 5 процентов; специалист I класса – 8 процентов; специалист I класса-наставник – 10 процентов.

Также устанавливаются и иные виды надбавок, доплат и компенсаций (надбавка за шифровальную работу; надбавка за работу по уходу за служебной собакой и ее тренировку; при постоянном несении службы на объектах с вредными и особо вредными условиями труда; надбавка за знание иностранных языков и их практическое применение; надбавка за особые условия службы в медицинских вытрезвителях и др.).

Закреплено ежегодное оказание сотрудникам материальной помощи в размере 2-х окладов денежного содержания. В исключительных случаях, в пределах средств, выделяемых на денежное довольствие сотрудников, на основании мотивированного рапорта сотрудника, решением начальника сотруднику может быть оказана дополнительная материальная помощь.

При этом материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания ежегодно оказывается сотруднику, как правило, при его уходе в очередной ежегодный отпуск, на основании письменного распоряжения начальника, либо в иные сроки – на основании рапорта сотрудника.

К денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, проходящих службу в районахКрайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, применяются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки (районный коэффициент) в размере и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях[10] и т. п.