Государственное регулирование экономики.
Во всех воюющих странах для поддержания экономики были созданы государственные военно-экономические управления, которые поставили под свой контроль промышленность и сельское хозяйство. Государственные органы распределяли заказы и сырье, распоряжались продукцией предприятий. Они не только руководили производственным процессом, но и регулировали условия труда, заработную плату и т.д. В целом государственное вмешательство в экономику в годы войны дало зримый эффект. Это породило представление о благотворности такой политики и в мирное время.
В России относительно слабое развитие тяжелой промышленности не могло не сказаться на снабжении армии. Несмотря на перевод рабочих на положение военнослужащих, рост военной продукции на первых порах был незначителен. Поставка вооружений и боеприпасов от союзников осуществлялась в крайне ограниченном количестве. Для налаживания военного производства правительство перешло к секвестрованию (передаче государству) крупных военных заводов и банков. Для собственников это стало колоссальным источником доходов.
Когда выявились крупные злоупотребления чиновников в снабжении армии, правительство пошло на создание комитетов и совещаний с участием общественности, в том числе земств, которые должны были заниматься военными заказами. Но на практике это привело лишь к распределению военных заказов и выдаче денежных субсидий.
Из-за массовой мобилизации крестьян в армию в России резко сократился сбор хлеба, возросла стоимость их обработки. Значительная часть лошадей и крупного рогатого скота была реквизирована в качестве тягловой силы и для питания армии. Продовольственное положение резко ухудшилось, процветала спекуляция, росли цены на товары первой необходимости. Начался голод.