Громадянство України: поняття, підстави набуття і припинення
Громадянство України — це правовий зв'язок між фізичною особою й Українською державою, який знаходить свій прояв у їхніх взаємних правах і обов'язках.
Правові відносини, що стосуються громадянства, регулюються відповідними нормативно-правовими актами, основними з яких є Конституція України і Закон України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 р.
Законодавство України про громадянство ґрунтується на таких засадах:
• єдиного громадянства;
• запобігання виникненню випадків без громадянства;
• неможливості позбавлення громадянства України;
• визнання права громадянина України на зміну громадянства;
• неможливості автоматичного набуття громадянства України іноземцем чи особою без громадянства внаслідок укладення шлюбу з громадянином України або набуття громадянства України його дружиною (чоловіком) та автоматичного припинення громадянства України одним із подружжя внаслідок припинення шлюбу або припинення громадянства України другим із подружжя;
• рівності перед законом громадян України незалежно від підстав, порядку і моменту набуття ними громадянства України;
• збереження громадянства України незалежно від місця проживання і громадянина України.
Ми розглядали підстави набуття громадянства України в аспекті їх відповідності міжнародним стандартам. Слід додати, що законодавством визначені також умови, за яких відбувається прийняття до громадянства України, а саме:
• визнання и дотримання Конституції України та законів України;
• зобов'язання припинити іноземне громадянство або неперебування в іноземному громадянстві;
• безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років (ця умова не поширюється на особу, яка перебуває у шлюбі з громадянином України понад два роки та постійно проживає на території України, а також на осіб, яким надано статус біженця — термін безперервного проживання на території України на законних підставах становить три роки від моменту надання ним статусу біженця);
• отримання дозволу на постійне проживання в Україні;
• володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування;
• наявність законних джерел існування.
До громадянства України не приймаються особи, які вчинили злочин проти людства чи здійснювали геноцид; засуджені в Україні до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину; вчинили на території іншої держави діяння, яке визнано законодавством України тяжким злочином.
Стаття 25 Конституції України проголошує право громадянина України на зміну свого громадянства. У зв'язку з цим стаття 17 Закону України «Про громадянство України» передбачає підстави для припинення громадянства України:
• вихід із громадянства України;
• втрата громадянства України;
• підстави, передбачені міжнародними договорами України, на обов'язковість яких дала згоду Верховна Рада України.
Втрату громадянства не слід ототожнювати з позбавленням громадянства, тому що Конституція України виключає можливість подібної процедури.
Право на громадянство є невід'ємним правом людини. Інститут громадянства в Україні відповідає міжнародним правовим стандартам, і його норми спрямовані на забезпечення стійкого правового зв'язку людини та української держави, на забезпечення прав особи в різних сферах життя.