Предмет політології. 1 страница

Лекція 1. Предмет політології. Розвиток світової політичної думки

КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ

 

 

Політична система одна з найбільш великих і складних. В її рамкахвиникають і розвиваються ключові політичні процеси, приймаються іреалізуються важливі для доль суспільства рішення. Тому не дивно, щоця система приваблює в тій чи іншій мірі увагу представниківрізних суспільних наук, однак, спеціально і комплексно, у складівсіх складових політичної системи її вивчає тільки одна наука - ПОЛІТОЛОГІЯ.

Політологія (від грецьких слів: politika - державні тагромадські справи, мистецтво управляти державою і logos - слово,учення) - це наука про управління державою в самому широкому сенсі, тоє наука про політичну систему суспільства.

Важливу роль у вивченні питання про предмет політології і вінтернаціоналізації її академічного визнання зіграв відомий
Міжнародний колоквіум з питань змісту і структури політичноїнауки, скликаний за ініціативою ЮНЕСКО в Парижів 1948 році. Політологи з різних країн домовилися про якийсь єдиномуміжнародному стандарті в розумінні об'єкта, предметного поля і межполітичної науки. Згідно з цим політологія повинна включати в себенаступні основні компоненти:

1) політичну теорію - теорію політики та історію політичних ідей;

2) публічні (державні) інститути (центральні, місцеві та регіональні; законодавчі, виконавчі та судові) , їх структуру та функціонування;

3) політичну участь і тиск громадян - партії, групові об'єднання, громадська думка і т.д.;

4) міжнародні відносини - міжнародні організації і світова політика.

Таким чином, політологи, тоді пішли по шляху «сумативні опису"предмета і меж політичної науки за допомогою простого перерахуванняоб'єктів та сфер, які, очевидно, вона повинна досліджувати. Цей шляхпривів згодом до досить поширеною думкою на «Сумативні» визначення предмета політичної науки, як сукупностіполітичних об'єктів і відповідному комплексі знань, що відображаютьситуацію, коли немає однієї політичної науки, але є багато політичнихнауки, а тому «політологія це те, що роблять політологи».

Політологія один з найдавніших суспільних наук і одночаснонаймолодша. Звучить парадоксально, але це правда.

Однією з найдавніших суспільних наук її слід вважати тому,що кожна з досліджуваних тем (політична влада, політичні лідери,політична еліта, політика, політичний процес і т.д.) з давніх часівцікавила дослідників (Платон, Арістотель і т.д.).
У досить далекому минулому були науково узагальнені важливі положенняполітологічної науки (зокрема, про необхідність поділу влади, просутності і формах політичного лідерства і т.д.).

Наймолодшій з фундаментальних суспільних наук її слідрозглядати в зв'язку з тим, що як цілісне, системне вчення вонавиникла лише на початку нашого століття. Чому так сталося? Причини є. Мають рацію ті, хто стверджує, що кожна наука з'являється лише тоді, коли вїї існування зацікавлене суспільство. Мова йде про затребуваністьнауки. Наприклад, у нашій країні аж до сучасних демократичнихзмін вона була просто не потрібна і могла вчинити не кращу послугупанівному політичному режиму. Будучи наукою про політичну системусуспільства, політологія в СРСР поставила б багато не бажаних питань, проте, чого немає - про поділ влади, про багатопартійності, про громадянськесуспільстві, про альтернативні вибори і другом.

Політологія стає по-справжньому популярною наукою лише вдемократичному суспільстві. Вона є наукою, адекватної демократичнимполітичних систем, оскільки сприяє їх подальшому розвитку івдосконалення. Тому очевидно, що політологія як цілісна,незалежна академічна наука могла з'явитися лише на початку нашогосторіччя.

Політологія тісно пов'язана з життям суспільства. Як і всяка іншанаука, політологія виникла внаслідок певних суспільнихпотреб і тому її розвиток, розробка тієї чи іншої проблематикинаправлено на задоволення цієї потреби.

суспільне призначення політології визначається тими функціями,які вона виконує для індивіда та суспільства і які можна звести до трьохосновним:

1) Пізнавальна функція пов'язана з процесом дослідження іпроникнення в механізм закономірності політичного життя, а такожопису, пояснення й оцінки тих чи інших її подій і явищ.

Політологія в усіх своїх структурних галузях, на всіх рівняхдослідження забезпечує, перш за все, приріст знання про різніобластях політичного життя, розкриває закономірності та перспективиполітичних процесів. Цьому служать як теоретичні дослідження,виробляють принципи пізнання політичних явищ, так ібезпосередньо дослідження, що поставляють цій науці багатий фактичнийматеріал, конкретну інформацію про тих чи інших галузях суспільного життя.

2) З пізнавальною функцією тісно пов'язана функція раціоналізаціїсуспільного життя. Політична наука дає пояснення і тлумаченняскладних політичних процесів, розкриває раціональний механізм цихпроцесів як взаємодія людських цілей, інтересів, амбіцій і т.д. Завдяки цьому політичні дії набувають ясний і доступнийсвідомості індивіда характер.

3) Практична спрямованість політології виражається і в тому, що воназдатна виробляти науково-обгрунтовані прогнози про тенденції розвиткуполітичного життя суспільства (в цьому виявляється прогностична функціяполітології).

Політологія здатна дати:

1) довгостроковий прогноз про діапазон можливостей політичного розвитку тієї чи іншої країни на даному історичному етапі;

2) представити альтернативні сценарії майбутніх процесів, пов'язаних з кожним із які обирають варіантів великомасштабного політичної дії;

3) розрахувати ймовірні втрати по кожному з альтернативних варіантів, включаючи побічні ефекти, але найбільш часто політологи дають короткочасні прогнози про розвиток політичної ситуації в країні або регіоні, перспективи і можливості тих чи інших лідерів, партій і т.д.

Політологія має безпосередню практичну значимість длярозробки державної політики. На основі політологічнихдосліджень виробляються критерії виділення політично значущихсуспільних проблем, забезпечується необхідна інформація, формуєтьсясоціальна, національна та оборонна політика уряду,запобігають і вирішуються соціальні конфлікти.

Традиційно в науковому аналізі існує відоме відмінність міжоб'єктом і предметом науки, оскільки предмет науки пов'язаний з одним ізбагатьох аспектів і сторін пізнаваного об'єкта, припускаючи тим самим неабстрагування всіх на світі законів, а пізнання лише який-небудьпевної, специфічної групи зв'язків, механізмів і закономірностей.
Таким чином, в інтегративний підхід до визначення предмета політологіївідбувається підміна тези, коли предмет науки замінюється її об'єктом.

У середовищі політологів прийнято вважати, що об'єктом політології євся сукупність властивостей, зв'язків і відносин суспільного життя, якіносять назву політичних. Інакше кажучи, об'єктом політології єполітична сфера суспільного життя.

У цю сферу включається:

По-перше: політична сфера суспільного життя - це сферадержавно-організованих зв'язків, взаємодій і відносин.

Більшістю людей політика завжди розглядається як безпосереднєактивну участь людини у справах держави.

Починаючи з періоду ранньоклассових товариств, держава як формасоціальної організації було найпоширенішим і безпосередньоконтрольоване явищем політичного життя. Саме тому історично першимсформувалося уявлення про те, що предметом політичної наукиє вивчення держави. Слово політика є похідним від грецькогоpolitika - поліс - місто-держава. Звідси цілком логічно, що одне зперших творів, присвячених осмисленню політики, був трактат
Аристотеля "Ta politika" - "те, що відноситься до держави". При цьому ззмісту твору випливало, що поліс розглядається Арістотеля непросто як географічне і національно-державне утворення, аперш за все, як просторове поле громадянської активності.

По-друге: головним напрямом в дослідженні держави буловирішення питання про найкращою формою державного устрою - деспотії,демократії, олігархії і т.д. Вже тоді, в стародавні часи, стало ясно, щонайважливішим питанням політичного життя є питання про владу,складової стрижень політичного світу і що володіє особливимихарактеристиками.

Завдання політології полягає в тому, щоб аналізувати не тількиюридично-правові аспекти її діяльності, що становить предметДержавовідча і правознавчої дисциплін, а також держава тавладні відносини як інститути політичної системи суспільства, що маєголовною метою реалізацію загального інтересу.

У зв'язку з цим предмет політології осмислюється як вивченняполітичної влади, її сутності і структури, механізмів розподілу таздійснення цієї влади в державі, здатність влади забезпечуватисобі підтримку з боку більшості членів суспільства, контроль надполітичною владою з боку суспільства.

По-третє: тривалий час у трактуванні суспільного життя, в томучислі і політики, мислителі виходили з методології робінзонади. Вонипояснювали політичне життя як взаємодія елементарних частинокіндивідів, що беруть участь у політичних відносинах і процесах, егоїстичніінтереси яких створюють політичні відносини.

Людина, як суспільна істота, у своєму індивідуальному, груповому,національно-історичному, соціокультурному і загальнолюдському бутті служитьпредметом різних суспільствознавчих дисциплін, але як центральний суб'єктполітичного життя він не міг залишатися поза полем зору та політології.

Пізніше, вже в 19 столітті, вивчаючи внутрішні механізми діяльностідержави, дослідники виявили, що основними суб'єктамиполітичних зв'язків, взаємодій і відносин є не ізольованііндивіди, а індивіди об'єднані в соціальні спільності - соціальнігрупи, стани, класи, нації, касти і т.д. Кожна соціальна спільністьмає свої соціальні інтереси.

Соціальні інтереси - це реальні життєві прагнення людей,соціальних спільнот, якими вони свідомо чи несвідомокеруються в своїх діях і які визначають їх об'єктивнестановище в суспільстві. У рамках цих спільнот відбувається раціональнийкомпроміс інтересів, на основі яких здійснюється розподіл влади всуспільстві.

По-четверте: з метою відстоювання своїх соціальних інтересів соціальнігрупи і класи створюють свої політичні і громадські організації --партії, профспілки, рухи і т.д. Ці організації та об'єднаннявиробляють ідеологічні системи, через пропаганду яких формують упевному напрямку громадську думку. Ідеологія надає значимістьінституційним стосункам між людьми (відносин між представникамирізних інститутів суспільства), пояснює, обгрунтовує, виправдовує абовідкидає політичні реальності в конкретних суспільно-історичнихумовах.

Фактично політика являє собою арену зіткнення різнихідеологічних систем та ідейно-політичних течій, або, інакше кажучи, світполітичного має ідеологічне (ідейно-політичне) вимір. Вивчення діяльності політичних організацій і так званих "групінтересів "," груп тиску ", а також ідеологічних навчань є такожважливою складовою частиною політології. Природно, виходячи з цього,політологічний аналіз не може обійти питання про співвідношення політики іідеології, не може не стосуватися найважливіших ідейно-політичних течій, їхісторії і вплив на політику.

Проте це лише одна сторона взаємозв'язку даних феноменів. Друга сторона її полягає в тому, що політолог, як і будь-який іншийдослідник, в тій чи іншій формі та ступені піддається впливупевних ідеологічних концепцій, теорій, що теж цілком природно.

Підхід дослідника в трактуванні будь-якого більш-менш значимогофакту, події чи процесу значною мірою визначається його ідейно -політичними та соціально-філософськими установками та орієнтаціями. Звичайно,ідеальний той випадок, коли політолог як учений неупереджений і переслідуємета знайти істину незалежно від того, кому результати його вишукуваньвигідні. Але наука - це спільнота вчених різних орієнтацій та уподобань,досліджують один і той же об'єкт з різних точок зору, з різних сторіні спільно шукають істину.

підстроювання будь-якої науки, особливо політології, під чиї б то не булосмаки та інтереси неминуче загрожує її вихолощення і виродженням. Наочний приклад цього - політизація і гранична ідеологізація всьогосуспільствознавства в нашій країні, надовго затримали її розвиток.

На основі усього вищевикладеного можна запропонувати таке визначенняпредмета політології:

Політологія - це наука про державно-організованому суспільстві якщо функціонує і розвивається політичної системи на основівзаємодії складових її елементів: політичних суб'єктів,політичних інститутів та політичної свідомості.

1. Основні етапи розвитку політичної думки.

Політична думка своїм корінням іде в глибоку історію. Вона пов'язана з долями стародавніх народів Єгипту, Вавилону, Китаю, Греції, Персії, Рима, обіймає багато століть і відрізняється чималою своєрідністю в різних країнах.

Усі політичні теорії відображають реальні політичні відносини суспільства. Тому політичні теорії змогли з'явитись тільки з утворенням політичного життя суспільства і появою держави.

Політична думка в своїй історії проходить декілька етапів.

1.1. Політичні ідеї Стародавнього світу

Історично першою формою пізнання політики було її релігійно-міфологічне трактування. У ІІ-І тисячоліттях до н. е. панували уявлення про божественне походження влади і суспільно-політичного устрою. Різні версії міфу відбивали можливі варіанти упорядкування і регуляції відповідних суспільних відносин.

Але вже у VIII-VI ст. до н. е. намітилася тенденція відходу від релігійно-міфологічного до більш раціонального, „земного” погляду на світ взагалі, на державу, владу, право - зокрема. Згодом ця тенденція знайшла своє втілення та оформилася у вченнях Будди в Індії, єврейських пророків Єремії, Ісаї та інших - у Палестині, мудреців софістів і філософів - у Греції, юристів - у Римі.

З часом політичні погляди набувають певної філософсько-етичної спрямованості. У Давньому Китаї фундаментальну роль в історії розвитку політичної та етичної думки відіграло вчення Конфуція (551-479 до н. е.) -конфуціанство, що стало певного роду еквівалентом релігії. Головна праця Конфуція - “Луньюй” (“Бесіди і судження“). Визнаючи божественну і природну сторони походження влади, Конфуцій свій головний інтерес вбачав у тому, як улаштувати життя людей, забезпечити мудрий і справедливий порядок у державі. Цей порядок припускає п'ять видів відносин: володаря і підлеглих, чоловіка і дружини, батька і сина, старшого і молодшого братів, друзів. У перших чотирьох повинне бути повеління з одного боку, і повне підпорядкування - з іншого. Панувати необхідно справедливо і з натхненням, підпорядковуватися - правдиво і щиро. У дружбі ж керівним принципом повинна бути взаємна доброчинність.

Основними категоріями конфуціанства є поняття “шляхетного мужа” (чоловіка), “людинолюбства” і “правил ритуалу”. Управляти державою повинні шляхетні чоловіки на чолі з володарем - “сином неба”, причому шляхетність Конфуцій визначає не за походженням, а за моральними якостями і знаннями людей.

Основою політичного вчення Конфуція є принцип доброчинності, людяності. На запитання, що таке людяність, він відповідав: “Тримати себе із шанобливістю вдома, благоговійно ставитися до справи і чесно поступати з іншими”. Найвищою метою його етичного кодексу було встановлення справедливої соціально-політичної структури у суспільстві та державі. Соціальний порядок Конфуцій вбачав у тому, щоб у суспільстві все перебувало на своїх місцях і кожний знав свої права й обов'язки. “Володар повинен бути володарем, слуга - слугою, батько - батьком, син - сином”.

В цілому, політичні ідеї Конфуція спрямовані на досягнення внутрішнього зв'язку між верхами і низами суспільства та стабілізації управління. Регулювання політичних відносин за нормами доброчинності у вченні Конфуція різко протиставляється управлінню на основі законів.

З критикою конфуціанства виступили легісти (законники) - прихильники напряму китайської політичної думки IV ст. до н.е. фундатор легізму Шан Ян (390-336 рр. до н. е.) вважав, що заклики до доброчинності в конфуціанському стилі - балачки, а конфуціанці - паразити, що сидять на шиї народу. Легісти розробили власне вчення про техніку реалізації влади, засновану на жорсткій системі адміністративних розпоряджень. Уявлення легістів про суворі закони як основний засіб управління пов'язані з їхнім розумінням взаємовідносин влади і мас: ці відносини мають непримиренний характер за принципом “хто-кого”. “Коли народ сильніший за свою владу - держава слабка; коли ж влада сильніша за свій народ - армія могутня”. Тільки насильницькими методами, вважали легісти, можна навести і підтримувати порядок у суспільстві.

Обіймаючи посаду прем'єр-міністра (царство Цинь), Шан Ян здійснив ряд драконівських реформ, що сприяли посиленню одноособової влади та її військової могутності. Метою правління, вважав він, є зміцнення влади правителя і здійснення завойовницьких походів проти сусідніх держав, захоплення їхніх земель. Народ же, піддані є не більш, ніж простий засіб для досягнення цієї мети. Якщо конфуціанство вважало державу великою сім'єю, у якій володар - турботливий батько, то у легістів народ - матеріал, із якого можна ліпити, що завгодно. Шан Ян радить правителю поводитися з підданими, як гончар поводиться з глиною; народ має перебувати під постійним контролем, під страхом суворого покарання виконувати все те, що йому диктує держава.

Крім Шан Яна, погляди легістів поділяли і розвивали численні видатні представники школи “законників”. Усі вони в різних варіаціях відстоювали необхідність суворих законів як засобів управління. Таким чином, до II ст. до н.е. офіційна державна ідеологія в Китаї поєднувала в собі як конфуціанство, так і легізм. Проте перевага конфуціанства зберігалася аж до Синхайської революції 1911-1913 рр.

З численних мислителів Давньої Греції особливе місце в розвитку політичної думки займають Сократ, Платон і Арістотель.

Сократ (469-399 до н.е.) - видатний мислитель, який залишив глибокий слід у розвитку політико-правової думки. Дві його провідні ідеї мають особливе значення. По-перше, це принцип законності: у своєму ставленні до закону Сократ був принциповим прихильником законності. Він ототожнював законність і справедливість та вважав, що у суспільстві повинні панувати не сила і примус, а доброчесність і справедливість. Принцип законності Сократ використовував і як найважливіший критерій класифікації та характеристики форм державного устрою і правління. Так, упорядкованими державами з добрими законами він називав Спарту і Крит, аристократичними помірно-олігархічними державами - Фіви і Мегари. Негативно ставився до “крайньої” демократії Афін, що погрузли у користолюбстві громадян і некомпетентному демократичному правлінні. Владу, що базується на волі народу та державних законах, Сократ іменував царством; владу ж проти волі народу, що спирається не на закони, а на свавілля правителя - тиранією, до якої він ставився різко негативно, як до режиму беззаконня, свавілля і насильства.

По-друге, принцип верховенства знань та інтелекту в управлінні державою; правити повинні знаючі. Це твердження, що відбиває ідеальні уявлення Сократа про розумно-справедливі засади держави, стосується всіх політичних форм: “Царі і правителі не ті, що носять скіпетри, не ті, що обрані знатними вельможами, і не ті, що досягли влади шляхом жереба, насильства чи обману, - але ті, що вміють правити”. Проблема політичного блага є проблемою розумного упорядкування поведінки людей. За Сократом, для досягнення досконалості суспільних, політичних відносин необхідним є панування розуму над свавіллям волі. Тобто, в державі правити повинні добрі люди, які знають свою справу.

Платон (427-347 до н. е.) один із найвидатніших мислителів не тільки античної, але і всієї історії філософії і політичних вчень. Політичні погляди Платона викладені в діалогах “Держава”, “Політика” і “Закони”. Платон - учень Сократа, протягом восьми років він ходив за Сократом буквально по п'ятах і записував усе, що чув від учителя. Після смерті Сократа Платон 12 років мандрував, а по поверненні до Афін заснував свою школу, що одержала назву Академії та проіснувала майже тисячу років.

Будучи філософом-ідеалістом, Платон розробляє ідеальні варіанти суспільного устрою, зокрема, проект ідеальної держави. Платон вважав, що ідеальна держава повинна відповідати природі людини, що містить у собі три складові частини: розумну, люту і ту, що жадає. В ідеальній державі розумній частині відповідає верства правителів, лютій - верства воїнів, що жадає - верства селян і ремісників. Кожна верства зайнята своєю справою: правителі (філософи та люди науки) управляють державою, воїни її захищають, селяни і ремісники виробляють матеріальні блага.

Аби захистити правителів-філософів від будь-яких низьких пристрастей, пов'язаних із володінням власністю, Платон наполягав на її ліквідації для них, а також виступав за скасування для правителів індивідуального шлюбу і моногамної сім'ї. Для воїнів також пропонувалися суворі обмеження - вони не повинні мати власних будинків, землі, для них не передбачався інститут сім'ї, запроваджувалася спільність дружин, народжуване потомство переходило на виховання до держави.

В ідеальній державі не повинно відбуватися ніяких змін, оскільки і так все влаштовано найкращим чином. Інтереси окремої людини, меншості, “частини” повинні підпорядковуватися інтересам більшості й “цілого”. Людина для держави, а не держава для людини - кредо політичної філософії Платона.

Видатні вчені XX ст. А. Тойнбі і К. Поппер розцінювали ідеальну державу Платона як реакційну утопію тоталітарного напряму, тому що в такій державі передбачався тотальний контроль держави над людиною в усіх сферах її життєдіяльності, включаючи особисте життя. Саме за пріоритет держави на шкоду щастю окремої особистості критикував Платона і його учень Арістотель, якому належить фраза, що згодом стала загальновідомою: “Платон мені друг, але істина дорожча”.

Платон створив не тільки вчення про ідеальну державу, але і дав характеристику іншим формам правління. Такі політичні форми, як тимократія, олігархія і демократія він вважав недосконалими. Тимократія - влада сильних воїнів - завжди буде схильна воювати, тому що війна - це засіб збагачення приватних осіб пристрасть до збагачення призводить на державні посади багатіїв. Так, тимократія може перерости в олігархію. Олігархія - влада небагатьох багатих - усуває від управління незаможних, розколює суспільство на дві держави - багатіїв та бідняків, що будуть перебувати у постійній ворожнечі. Перемога бідних людей означає перехід до демократичного державного устрою. За Платоном, демократія - влада народу - устрій, що не має належного управління; це - влада мас, пересічності, що призводить до зіпсуття моральності, воцаріння нахабності, свавілля і безсоромності. За демократії багато питань вирішуються за допомогою жеребу, обговорюються на форумах. А на народних зборах усе вирішує криклива юрба, якою управляють спритні демагоги, тому демократія - це не влада народу, а влада тих, під чиїм впливом народ перебуває. Отже, демократія короткочасна, незабаром юрба поступається владою одноособовому тирану, і з крайньої свободи, говорив Платон, виникає найжорстокіше рабство. Люди втомлюються від відсутності порядку - з'являється тиран, який наводить порядок, але позбавляє свободи.

У діалозі “Політика” Платон висвітлює ряд політико-правових проблем. Так, політика - це царське мистецтво, що потребує знань і уміння керувати людьми. За наявності у правителів цих здібностей вже не важливо, правлять вони за законами чи без них. В інших державах, де немає істинних правителів, управління має здійснюватися за законами, написаними знаючими людьми. Таким чином, роль законності в схемі Платона - допоміжна.

Арістотель (384-322 до н. е.) - автор понад двадцяти політико-філософських праць, головна з яких - “Політика”. Творчість Арістотеля оцінюється як найвище досягнення античної політичної думки - він заклав основи теорії політики. Як і Платон, Арістотель зазначав, що будь-якому індивіду властиві нестримні пристрасті і прагнення. Однак якщо Платон вважав, що ці пристрасті можна приборкати лише за допомогою сили, то Арістотель закликав досягти цього пануванням розуму над низькими інстинктами та за допомогою політики, держави. Держава, говорив Арістотель, виникає з необхідності людей спілкуватися, допомагати один одному, для задоволення їхніх спільних потреб.

Маючи уявлення про справедливість і несправедливість, добро і зло, істину і неправду, люди можуть жити в умовах державного спілкування. Головне в державі - влада, що об'єднує її і не дозволяє розділитися на окремі сім'ї. У державі, як і в сім'ї, хтось повинен управляти, а хтось підпорядковуватися. Держави відрізняються формами організації влади.

Головне завдання політичної науки Арістотель вбачав у тому, щоб відшукати найбільш досконалу форму державного устрою. Проаналізувавши 158 відомих йому державних устроїв, Арістотель розробив типологію форм державного устрою. Основою типології є три критерії:

v кількісний - число правлячих осіб (один, декілька, більшість); цей критерій Арістотель вважав не головним, тому що будь-яке число правителів може правити погано;

v якісний - які цілі переслідує, у чиїх інтересах здійснюється влада: в інтересах усіх громадян держави (у загальних інтересах) або в інтересах правителів (у приватних інтересах);

v майновий - правлять багаті чи бідні; збігається з кількісним критерієм: правління меншості (багаті) або більшості (бідні), тому самостійної ролі в типології державного устрою не відіграє.

За цими критеріями Арістотель розділив усі форми державного устрою на “правильні” і “неправильні”. До “правильних” форм Арістотель відніс: монархію (правління одного, але на загальне благо), аристократію (правління кращих людей в інтересах усіх), політію (збалансоване правління відібраної на основі цензу більшості заради загального блага). Політію Арістотель вважав кращою формою держави, тому що вона поєднує принципи аристократії (доброчинність), олігархії (багатство) і демократії (свобода). За політії у звичаях домінує помірність, у майні - середній достаток, при владі - середній клас. „Неправильними” формами державного устрою Арістотель вважав: тиранію (необмежене правління одного в корисливих інтересах), олігархію (правління небагатьох багатих заради власного блага), демократію (правління незаможної більшості, що здійснюється у власних інтересах).

За Аристотелем, політичне правління - це правління закону, а не людей: правителі, навіть кращі, схильні до почуттів і афектів, закон же - “урівноважений розум”. Арістотель не розмежовує державу і суспільство. У його вченні, як і у вченні Платона, мають місце тоталітарні тенденції: людина - частина держави, особисті інтереси строго підпорядковані загальному суспільному благу.

Висновок: Отже, для політичної думки античності характерні такі риси:

ь пошук ідеальної моделі держави, здатної забезпечити справедливість і порядок;

ь трактування політики як форми цивілізованого буття людей, що передбачає єдність держави, суспільства й окремого індивіда;

ь відсутність чіткого розмежування філософії, етики і політики, що зумовило моралізаторський характер праць політичної проблематики.

1.2. Політичні вчення епох Середньовіччя і Відродження

У V-ХVІ ст., тобто в епоху Середньовіччя, філософсько-етичні концепції політики в Західній Європі витісняються релігійною (християнською) концепцією. Центральною проблемою політичних вчень цього періоду є питання: яка влада повинна мати пріоритети - духовна (церква) чи світська (держава). Ідеологи церкви доводили, що могутність правителів походить від церкви, а церква одержала свою владу безпосередньо від Христа; звідси - християнські государі зобов'язані підпорядковуватися главі християнської церкви.

Одним із засновників християнської політичної теорії був Фома Аквінський (Аквінат) (1225-1274). Аквінський стверджував, що влада є божественним законом, вона повинна нести людям добре, гарне, благе. Однак форми і засоби досягнення влади, її організації та реалізації можуть бути несправедливими, противними ідеї бога. Наскільки дії влади відступають від волі божої, настільки вони суперечать інтересам церкви, настільки піддані мають право чинити цим діям опір.

Для юристів важливим є факт розробки Аквінським соціальної теорії закону. Головною тезою в цій теорії є вічність закону як уособлення універсальних норм, загальних принципів божественного розуму, що управляє всесвітом. Вічний закон існує в Богові, тотожний йому й існує сам по собі. Усі інші закони є похідними від вічного закону і пов'язані з ним особливими відносинами субординації. До числа таких законів Аквінський відносить природний закон, що є відбитком вічного закону в людському розумі, у свідомості мислячої істоти. Оскільки першоосновою практичного розуму є добро, то до природного закону відноситься все те, що стосується добра, самозбереження і продовження людського роду. Конкретизацією природного закону є людський закон (позитивний закон), головне призначення якого - силою, страхом спонукати людей уникати зла і досягати доброчинності.

На початку XVI ст. майже вся Європа зазнала впливу Реформації - релігійного і політичного руху, спрямованого проти католицької церкви. Мартін Лютер (1483-1546) поклав початок лютеранському (протестантському) віросповіданню. Лютер чітко розмежовує сферу євангелічну, тобто власне релігійну, і сферу закону, яка належить до компетенції держави. Система лютеранських політичних поглядів вкрай суперечлива. З однієї сторони, Лютер закликав маси звільнитися від політичного й ідеологічного пригнічення з боку церкви, надати мирським інститутам і світській державі силу та авторитет релігійної. З іншої - лютеранська система, реформаторська у релігійному аспекті, не була такою у політико-правовому. Лютер був противником народного розуміння Реформації як боротьби за соціальну справедливість і євангельську рівність.