Тема 1.3. Защита населения и территорий при стихийных бедствиях.

Основные понятия и термины по теме:

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, а также военными действиями и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей

План изучения темы (перечень вопросов, обязательных к изучению):

1. Понятие ЧС. Виды ЧС. Характеристика ЧС.

2. Защита населения при ЧС природного(естественного) характера.

3. ЧС на территории Московской области, связанные с климатическими особенностями.

Краткое изложение теоретических вопросов:

1. Виды и характеристика чрезвычайных ситуаций.

Существуют различные определения понятия «чрезвычайная ситуация». Наиболее часто чрезвычайную ситуацию определяют как нарушение нормальной жизни и деятельности людей на объекте или определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, а также военными действиями и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям. Американские исследователи определяют чрезвычайную ситуацию как неожиданную, непредвиденную обстановку, требующую немедленных действий.

Для того чтобы определить, относится ли данная ситуация к чрезвычайной, разработан ряд критериев (табл. 1).

Представленные в таблице критерии обладают свойством системности, т.е. только наличие одновременно всей их совокупности позволяет квалифицировать ситуацию как чрезвычайную. Отсутствие хотя бы одного критерия уже не позволяет этого сделать.

По конкретно сложившейся обстановке и тяжести последствий чрезвычайные ситуации можно разделить на:

- частные - в пределах рабочего места;

- локальные - чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения;

- местные - чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало от 10 до 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек, либо материальный ущерб составляет от 1 тысячи до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района;

- территориальные - чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда, зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации;

- региональные (федеральные) - чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы;

- глобальные, когда последствия ЧС распространяются на несколько областей или даже государств. (3)

Много бед человечеству приносят чрезвычайные ситуации природного характера (стихийные бедствия), которые весьма разнообразны. Поэтому, исходя из причин (условий) возникновения, их делят на группы:

– геологические (землетрясения, извержения вулканов, оползни, сели, снежные лавины);

– метеорологические (ураганы, бури, снежные бури, смерчи);

– гидрологические ( цунами, наводнения, заторы);

– природные пожары (лесные, торфяные, степные);

– биологические (эпидемии, эпизоотии (животных), эпифитотии (растений));

- космические (астероиды, излучения). (4)

Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Наиболее часто встречающихся ЧС природного характера:

Наводнение - затопление значительных территорий, возникающее в результате разлива рек во время половодья и паводков, ливневых дождей, ледяных заторов рек, обильного таяния снегов и других причин природного происхождения. По размерам и масштабам убытков наводнения делятся на четыре группы: низкие (малые) наводнения (в основном на равнинных реках); высокие наводнения (охватывают сравнительно большие участки местности, существенно нарушают хозяйственную деятельность); выдающиеся наводнения (охватывают целые речные бассейны, наносят большой материальный и моральный ущерб); катастрофические наводнения (вызывают затопления громадных территорий в пределах одной или нескольких речных систем, наносят огромный материальный ущерб, наблюдаются случаи гибели людей).

Ураган-в узком смысле слова определяется как ветер большой разрушительной силы и значительной продолжительности, который возникает в любое время года, но более часто с июля по октябрь. Ураганы являются одной из самых мощных сил стихии. Они несут в себе колоссальную энергию.

Землетрясения – это подземные удары (толчки) и колебания поверхности земли, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре. Проекция центра очага землетрясения на поверхности земли называется эпицентром. Силу землетрясения на поверхности земли принято характеризовать балльностью (от 1 до 12 баллов), а воздействие землетрясения на объект - его интенсивностью. По данным ЮНЕСКО, землетрясениям принадлежит первое место по причиняемому экономическому ущербу и числу человеческих жертв.

Вулканические извержения - представляют собой достаточно опасные геологические явления. Наиболее опасные явления, сопровождающие извержения вулканов, - это лавовые потоки, вулканические наводнения, палящая вулканическая туча и вулканические газы.(6)

Природные пожары имеют причинами возникновения неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности, удары молний, а также самовозгорание торфа и сухой растительности. Основными видами пожаров как стихийных бедствий, охватывающих большие территории, являются лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (полевые).

Лесные пожары по интенсивности горения подразделяются на слабые, средние и сильные, а по характеру горения на низовые и верховые, беглые и устойчивые.

Подземные пожары возникают иногда, как продолжение лесных. Заглубление пожара начинается у стволов деревьев и распространяется со скоростью от нескольких сантиметров до нескольких метров в сутки.

Торфяные пожары могут возникать и самостоятельно, без связи с лесными. Такие пожары часто охватывают огромные пространства и трудно поддаются тушению. Опасность их состоит в том, что после горения в земле остаются пустоты, в которые могут проваливаться люди, животные, техника.

Степные (полевые) пожары возникают на открытой местности при наличии сухой травы или созревших хлебов. Они носят сезонный характер и чаше бывают летом.

Таким образом, пожары – опасные стихийные бедствия, в результате которых уничтожаются материальные ценности, возможна гибель людей и животных

Причиной ЧС биологического характера может стать стихийное бедствие, крупная авария или катастрофа, разрушение объекта, связанного с исследованиями в области инфекционных заболеваний, а также привнесение в страну возбудителей с сопредельных территорий (террористический акт, военные действия). Зона биологического заражения — это территория, в пределах которой распространены (привнесены) биологические средства, опасные для людей, животных и растений. Очаг биологического поражения (ОБП) — это территория, в пределах которой произошло массовое поражение людей, животных или растений. Возбудителями инфекционных заболеваний людей и животных могут стать болезнетворные бактерии, вирусы, грибки, растения и токсины.(4)

Наибольшая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с космогенными опасностями приходится на максимумы цикла солнечной активности. Период спада цикла активности, когда могут происходить мощные вспышки и геомагнитные бури, также с высокой степенью вероятности может быть опасным.(7)