Цели и этапы политической реформы. Изменения в духовной жизни общества.

Для начального периода перестройки (1985–1988) было характерно значительное обновление и омоложение руководителей всех уровней, выдвижение ряда современно мыслящих руководителей, в т.ч. Б.Н. Ельцина, раскрепощение общества, критическое переосмысление прошлого и настоящего.

С середины 1987 г. был провозглашен курс на гласность. Началось смягчение цензуры над средствами массовой информации, ликвидация спецхранов в библиотеках, публикация ранее запрещенных книг, и открытое освещение негативных сторон жизни общества при Сталине, Хрущеве, Брежневе и др. Все эти действия контролировались сверху КПСС. Однако вскоре выяснилось, что партаппарат не может удерживать поток свободного слова в рамках официальной идеологии – социализма.

В стране возникают 10-ки, затем 1000-чи независимых газет и журналов, раскованнее становиться радио- и телевещание. Читатели получили возможность приобщиться к творческому наследию ученых и литераторов, считавшихся прежде реакционными, покинувших страну, репрессированных или высланных за рубеж в годы советской власти. Среди них знаменитые русские философы В.С. Соловьев и Н.А. Бердяев, писатели Д.С. Мережковский и В.В. Набоков, поэты Н.С. Гумилев и А. Ахматова («Реквием»), И.А. Бродский. Огромную популярность приобрели литературно-художественные и общественно-политические журналы «Новый мир» (гл. ред. С. Залыгин), «Знамя» (Г. Бакланов), «Огонек» (В. Коротич), «Наш современник» (С. Викулов) и др. В течение короткого времени были опубликованы практически все ранее запрещенные произведения – М. Булгакова «Собачье сердце», Б. Пастернака «Доктор Живаго», А. Платонова «Котлован», Л. Замятина «Мы». Тиражи изданий выросли многократно.

Было издано множество книг, попавших под запрет в 1960–1970-е гг. из-за того, что они затрагивали сталинскую тему. Вышли в свет «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана, «Ночевала тучка золотая» А. Приставкина, «Зубр» Д. Гранина, «Белые одежды» В. Дудинцева. Некоторые авторы получили гос. премии в области литературы: А. Приставкин, Ф. Искандер («Сандро из Чегема»), Б. Можаев («Мужики и бабы»).

Появились первые публикации книг А.И. Солженицына и других диссидентов. Для них открываются границы СССР, их освобождают из тюрем и спецлагерей. Был возвращен из ссылки академик А.Д. Сахаров, тут же включившийся в активную политическую деятельность.

Появились фильмы о современной жизни: «Так жить нельзя» (С. Говорухин), «Неьеса обетованные» (Э. Рязанов), «Интердевочка» (по повести В. Кунина). Вышла целая серия антисталинских фильмов, в которых переосмысливались исторические и нравственные устои советского общества – «Покаяния» (Т.Е. Абуладзе), «Завтра была война», «Холодное лето пятьдесят третьего».

Ключом забила энергия «прорабов перестройки» – публицистов из числа мало известных ранее философов, экономистов, историков, писателей, режиссеров, актеров. Главным достижением перестройки многие историки склонны считать завоевание свободы слова.

С лета 1988 г. руководство страны обратилось к реформированию закостеневшей политической системы СССР. Важнейшей целью реформы стало оживление Советов, подмятых в свое время партией большевиков, привнесение в советскую систему элементов парламентаризма и разделения властей.

В июне 1988 г. на XIX Всесоюзной конференции КПСС учреждается новый («хорошо забытый старый») высший орган законодательной власти – Съезд народных депутатов СССР. Выборы депутатов стали проводиться в 1989–1990 гг. на альтернативной основе: т.е. на каждое депутатское место предлагалось несколько кандидатов. Съезд народных депутатов СССР состоял из 2250 депутатов и мел следующие особенности:

1) треть избиралась народом путем прямых выборов от территориальных округов;

2) треть избиралась от административно-территориальных и национальных образований;

3) треть избиралась от общественных организаций без всенародного голосования;

4) учреждался институт окружных избирательных комиссий, наделенных широкими полномочиями. В результате чего далеко не каждый желающий мог стать кандидатом в депутаты. Окружные комиссии, подобранные местными органами КПСС, создавались в каждом округе и отсеивали неугодных путем проведения отрежиссированных «собраний избирателей». Из множества желающих комиссии «выдвигали» только двух кандидатов (в редких случаях – больше), заранее согласованных с партийными органами;

5) имел двухступенчатую структуру – из своего состава съезд избирал Верховный Совет, который работал постоянно, а большинство депутатов собирались 2 раза в год на съезд для принятия особо важных решений.

Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР (съезды). Таким образом, советы перестали быть номинальными – превращались в реальные органы власти («Вся власть Советам!»). Они стали избираемыми парламентами, превратились в новые центры власти, альтернативные власти КПСС.

Вводился новый пост – председателя Советов (от Верховного до районного). В марте 1989 г. председателем Верховного Совета СССР стал генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев, председателем Верховного Совета РСФСР – его политический оппонент Б.Н. Ельцин (май 1990 г.), который представлял силы, требовавшие ускорить и углубить реформы.

I съезд народных депутатов СССР состоялся 25 мая – 9 июня 1989 г. в Москве. Это был первый опыт парламентаризма в СССР. Съезд открыл для советского народа новую плеяду политиков, повлиявших на ситуацию в стране в конце 1980-х – начале 1990-х гг.: Собчака, А.Д. Сахарова, Попова и др. Впервые в истории СССР была сформирована оппозиция, выступавшая с критикой КПСС и советского строя – межрегиональная депутатская группа: Сахаров, Ельцин, Афанасьев, Попов, Пальм. В стране начал зарождаться второй центр власти, альтернативный КПСС.

В стране резко усилился спонтанный процесс формирования новых политических партий самого широкого спектра: от монархических до анархистских с преобладанием партий центра – либерально-демократических. В республиках появляются партии и массовые движения национальной, а зачастую и националистической ориентации («Народные фронты» и т.п.). Новые политические образования все отчетливее занимают антикоммунистические и антисоциалистические позиции.

Кризис охватил и КПСС. Происходил массовый отток из компартии (к середине 1991 г. ее численность сократилась с 21 до 15 млн. чел.). В 1989–1990 гг. компартии Литвы, Латвии и Эстонии заявили о своем выходе из КПСС.

В стране начали складываться новые центры реальной власти – в лице республиканских съездов народных депутатов и Верховных Советов.

Весной и летом 1990 г. Латвия, Литва и Эстония, а за ними Российская федерация и другие союзные республики приняли декларации о гос. суверенитете, устанавливавшие приоритет своих законов над законами Союза. Страна вступила в полосу дезинтеграции. В ряде мест вспыхнули межнациональные конфликты.

Решающее значение для начала парада суверенитетов имело тот факт, что республиканским правящим элитам удалось связать свои интересы с интересами широких слоев населения: и те, и другие были несогласны с существовавшей формой взаимоотношений между республиками и центром. Союзные республики выступали против чрезмерного централизма в управлении, навязывания республикам со стороны Москвы своих установок в области экономики, политики. И при этом Москва как центр СССР не учитывала интересы республик, проявляла неуважение к национальной культуре, языкам, обычаям.