Поняття, система, принципи і структура надання соціальної допомоги засудженим (питання пропонується курсантам для самостійного опрацювання).

Письмова консультація №4

Установи з нагляду і соціальна допомога. Ці установи були створені в 1975 р. Раніше наглядові функції здійснювала поліція. У 19 судових округах землі Північний Рейн-Вестфалія були утворені установи з нагляду. І в кожному з них, співпрацюючи з працівниками із надання допомоги умовно засудженим, працюють один або кілька соціальних працівників. У штаті всього 25 чоловік. Всі вони також підзвітні суддям.

При цьому установи з нагляду були наділені значними правами (наприклад, заслуховування, контроль за виконанням вказівок, обов'язок всіх громадських установ видавати довідки та надавати необхідну допомогу).

Поведінку піднаглядних та виконання ними вказівок контролюють співробітники з надання допомоги умовно засудженим. Допомога умовно засудженим відбувається за схемою: суддя - працівник, який здійснює допомогу, - засуджений.

Кожна кримінально-виконавча установа має у штаті певну кількість професійних соціальних працівників. Крім того, всі співробітники загальної служби виконання покарань в період навчання проходять спеціальний курс з організації соціальної роботи з засудженими. Таким чином, кількість працівників, здатних проводити соціальну роботу з засудженими, не обмежується тільки співробітниками, які отримали спеціальну освіту.

Відповідно до § 154 ч. 2 Кримінально-виконавчого кодексу установи, що виконують покарання, зобов'язані співпрацювати із зовнішніми інститутами федеральної землі. Їх завдання - наблизити систему виконання покарань до громадськості і тим самим збільшити можливості інтеграції засуджених у суспільство. Ці можливості зростають, коли державні носії соціальної допомоги та громадські інституції ефективно взаємодіють, доповнюючи один одного, і надають засудженим постійну допомогу, не дублюючи один одного.

Соціальна служба установи, що виконує кримінальні покарання, тісно співпрацює з такими службами та організаціями соціальної допомоги, як біржа праці, каси допомоги по хвороби, соціальні установи, консультаційні служби для правопорушників, організації загальної та професійної освіти, терапевтичні установи, житлові громади та установи, служби допомоги умовно засудженим і достроково звільненим, суди для неповнолітніх, консультаційні пункти із погашення боргів (позовів), комітет у справах іноземців.

Соціальна робота в місцях позбавлення волі проводиться в три етапи:

· при вступі засудженого до установи;

· в ході відбування ним покарання;

· з підготовки до звільнення.

Висновок:

Виконання кримінальних покарань у ФРН перебуває в компетенції Міністерства юстиції ФРН і регламентується Федеральним законом, який набрав чинності з 1 січня 1977 р.

Перед установами, що виконують покарання, законодавець поставив головну задачу, яка полягає в такій організації виконання покарань, за якої засуджений після звільнення був би здатний нести соціальну відповідальність за свою поведінку і жити в суспільстві, не порушуючи законів. Для співробітників в'язниць не має значення рішення суду про те, що і яким чином вчинив засуджений, термін його покарання, компенсація завданої шкоди тощо. Головне завдання системи виконання покарань - допомогти засудженому бути законослухняним після звільнення. Іншими словами - його ресоціалізація.

Структура кримінально-виконавчої системи землі Північний Рейн-Вестфалія. В Міністерстві юстиції землі створено відділ виконання кримінальних покарань, начальник якого підпорядковується безпосередньо міністру. Разом з технічним персоналом відділ налічує 15-20 співробітників. Начальник відділу має двох заступників, які курують сім напрямків роботи. Керівництво в'язницями здійснюють два регіональних (обласних) управління виконання кримінальних покарань (Рейнська область і Вестфален Ліппе). Штатна чисельність працівників кожного управління не перевищує 40 осіб. Кримінально-виконавча система представлена 37 в'язницями і 4 арештними будинками для неповнолітніх.

У системі виконання покарань зайнято 8,7 тис. працівників різних категорій.