Центральні органи виконавчої влади.

 

У відповідності з Конституцією України до центральних органів виконавчої влади відносяться міністерства та інші органи виконавчої влади. До них належать: державні комітети та центральні органи виконавчої влади, статус яких прирівнюється до Державного комітету України (Вища атестаційна комісія, Пенсійний фонд, Головне контрольно-ревізійне управління, Державне казначейство); центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом (Антимонопольний комітет України, Служба безпеки України, Державна податкова адміністрація тощо). При необхідності можуть створюватися й інші центральні органи виконавчої влади України зі спеціальним статусом, який визначається Конституцією та законами України. Вони підпорядковані Кабінету Міністрів, який спрямовує й координує їх роботу.

В своїй діяльності міністерство, інший центральний орган керуються КонституцієюУкраїни, законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також положенням про відповідний центральний орган виконавчої влади.

Міністерство – головний орган у системі центральних органів виконавчої влади, утворений для забезпечення реалізації державної політики у визначеній сфері діяльності.

Керівництво міністерством здійснює міністр, який є членом Кабінету Міністрів України і особисто відповідає за розробку й впровадження Програми Кабінету Міністрів України з відповідних питань, реалізацію державної політики у визначеній сфері державного управління. Він здійснює управління в цій сфері, спрямовує та координує діяльність інших центральних органів виконавчої влади з питань, віднесених до його відання.

Міністр України: - забезпечує виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, формування та реалізацію державної політики у відповідній сфері; - здійснює керівництво міністерством (крім міністра, який не очолює міністерство) та на виконання вимог законодавства в межах наданих йому повноважень визначає політичні пріоритети, стратегічні напрями роботи міністерства і шляхи досягнення поставленої мети, спрямовує та координує діяльність інших центральних органів виконавчої влади; - вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням своїх повноважень із спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади; - вносить Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо:утворення, реорганізації та ліквідації центральних органів виконавчої влади;призначення на посаду та звільнення з посади керівників, перших заступників і заступників керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується ним; - утворює, реорганізовує, ліквідовує служби, інспекції, агентства у складі міністерства в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України для утримання відповідного міністерства; - призначає на посаду та звільняє з посади керівників служб, інспекцій, агентств та затверджує положення про ці органи, в яких визначає їх завдання, функції, звітність та інші питання діяльності; - скріплює підписом акти Президента України, видані в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21 і 23 частини першої статті 106 Конституції України , з питань, що належать до сфери діяльності міністерства та центральних органов виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується ним, та забезпечує їх виконання; - погоджує проекти законів, актів Президента України та
Кабінету Міністрів України з питань, що належать до сфери
діяльності міністерства та центральних органів виконавчої влади,
діяльність яких спрямовується і координується ним; - здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами.

Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом має визначені Конституцією та законодавством України особливі завдання й повноваження, щодо нього можуть встановлювати спеціальний порядок утворень, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення й звільнення керівників і розв’язання інших питань. Його очолює голова.

Центральні органи виконавчої влади у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видають накази,організовують і контролюють їх виконання. Рішення міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади є обов’язковими до виконання центральними й місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, представницькими органами, підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм вланості й громадянства.

Нормативно-правові акти міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають державній реєстрації у Міністерстві юстиції України.