Освобождение отечественных территорий в 1944 г. 3 страница

вали стремление поставить МВД над партией и правительством, орга­низацию клеветнических материалов на видных деятелей партии, со­трудничество с иностранными разведками, моральное разложение и т.п. Л.П. Берия был снят со всех постов и в декабре 1953 г. вместе с другими близкими к нему чинами госбезопасности осужден, пригово­рен к высшей мере наказания и расстрелян.

Но очень скоро между бывшими соратниками Г.М. Маленковым и Н.С. Хрущевым начался очередной этап закулисной борьбы за власть. Между ними вспыхивали острые конфликты, основанные на различных подходах в понимании экономических, социально-полити­ческих и международных проблем развития общества в 1950-е гг. Это соперничество закончилось победой Н.С. Хрущева в начале 1955 г. Г.М. Маленков был освобожден от обязанностей Председателя Сове­та Министров и объявлен оппортунистом за смещение пропорций в росте тяжелой и легкой промышленности. Его пост занял более «по­слушный» Н.А. Булганин. В дальнейшем Н.С. Хрущев сумел еще больше упрочить свою власть, оттеснив других сталинских соратни­ков (В.М. Молотова и Л.М. Кагановича), и занял в 1958 г. должность Председателя Совета Министров (вместо Н.А. Булганина) с сохране­нием поста лидера партии.

20.2. Начало десталинизации общества

Бесспорно, главным в реформаторской деятельности Н.С. Хрущева было начало процесса десталинизации общества (схема 239). Его имя связано с историческим подвигом — разоблачением культа лич­ности Сталина, началом ликвидации последствий его репрессивного ре­жима, освобождением из тюрем и лагерей сотен тысяч безвинных лю­дей, восстановлением их гражданских прав и доброго имени, новым кур­сом XX съезда партии (схема 240).

В самом конце 1955 г. по инициативе Н.С. Хрущева была создана спе­циальная комиссия под председательством секретаря ЦК КПСС П.Н. По­спелова по изучению материалов о репрессиях в 1930—1940-е гг.

Материалы этой комиссии легли в основу секретного доклада Н.С.Хрущева «О культе личности и его последствиях» на XX съезде КПСС в феврале 1956 г. Чем это было вызвано? Существует несколь­ко причин, приближающих к пониманию истинных мотивов Н.С. Хру­щева. Но главная все-таки заключалась^ том, что это было орудие борьбы против старых соратников, не принимавших его стремления к руководящей роли в государстве и не признававших в нем лидера. По- видимому, можно здесь говорить, как считают некоторые историки и публицисты, и о стремлении Н.С. Хрущева к самоочищению и самопо­каянию.

Непоследовательный и противоречивый характер преобразований

Схема 239

Через четыре месяца после исторического XX съезда КПСС, на ко­тором страна узнала правду о И.В. Сталине, 30 июня 1956 г. было при­нято постановление ЦК партии «О преодолении культа личности и его последствий». Приведем выдержки из это^о документа:

«Как же могло случиться, что в условиях советского социалистичес­кого строя возник и получил распространение культ личности Стали­на со всеми его отрицательными последствиями?

При рассмотрении этого вопроса надо иметь в виду как объектив­ные, конкретные исторические условия, в которых проходило строи­тельство социализма в СССР, так и некоторые субъективные факторы, связанные с личными качествами Сталина...

Эта сложная международная и внутренняя обстановка требовала железной дисциплины, неустанного повышения бдительности, строжай­шей централизации руководства, что не могло не сказаться отрицатель­но на развитии некоторых демократических норм. В ходе ожесточен­ной борьбы со всем миром империализма нашей стране приходилось идти на некоторые ограничения демократии, оправданные логикой

Схема 240 _Л

борьбы нашего народа за социализм в условиях капиталистического окружения...

Находясь длительный период на посту Генерального секретаря ЦК партии, И.В. Сталин вместе с другими руководящими деятелями актив­но боролся за претворение в жизнь ленинских заветов. Он был предан марксизму-ленинизму, как теоретик и крупный организатор возглавил борьбу партии против троцкистов, правых оппортунистов, буржуазных националистов, против происков капиталистического окружения. В этой политической и идейной борьбе Сталин приобрел большой авто­ритет и популярность. Однако с его именем неправильно стали связы­вать все наши великие победы. Успехи, достигнутые Коммунистичес­кой партией и Советской страной, восхваления по адресу Сталина вскружили ему голову. В этой обстановке постепенно складывался культ личности Сталина.

Развитию культа личности способствовали в огромной степени не­которые индивидуальные качества И.В. Сталина, на отрицательный ха­рактер которых указывал еще В.И. Ленин...»

Это была критика культа, а не системы, которая его породила. Хру­щев не мог выйти за определенные рамки старых стереотипов полити­ческого, идеологического и социального мышления. Но даже в данном ракурсе изменения в жизни общества были значительны.

Кульминацией десталинизации стал XXII съезд КПСС в октябре 1961 г., на котором вновь поднимались вопросы культа личности, но все свелось к выносу тела И.В. Сталина из Мавзолея и захоронению его у Кремлевской стены.

Подводя итог первой попытки десталинизации общества необходи­мо отметить следующее:

S начался процесс освобождения и реабилитации политзаключен­ных. На свободу вышли сотни тысяч людей. Но реабилитация, в том числе посмертная, оказалась неполной. Она не коснулась даже известных политических деятелей, таких как Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Том­ский и др.;

S были восстановлены права депортированных и репрессированных народов (балкарцев, карачаевцев, ингушей, чеченцев, калмыков). Им раз­решили вернуться на прежние места жительства. Но не были реаби­литированы немцы Поволжья и крымские татары;

S был нанесен серьезный удар по сталинским методам правления и в целом по тоталитарной системе, хотя это и был лишь первый шаг;

S появилась надежда на демократизацию советского общества и возникло поколение шестидесятников, сформировавшееся в период ан­тисталинской кампании.

Но ни Н.С. Хрущев, ни его соратники не были к этому готовы, они продолжали оставаться приверженцами сталинских методов решения стоящих перед страной задач при одновременной публичной кампании против культа личности, поэтому первый этап десталинизации обще­ства при всей его важности и значимости можно оценить как проти­воречивый и непоследовательный.

20.3. Противоречивое реформаторство Н.С. Хрущева

Реформы, проведенные Н.С. Хрущевым в экономике, не затрагивали ее базисных основ и проводились главным образом в управленческо- административной сфере. Так, в 1957 г. была осуществлена реформа управления промышленностью. Вместо отраслевого принципа (через соответствующие министерства) вводился территориальный (схема 241). Упразднялись союзные промышленные министерства, которые заменялись советами народного хозяйства (совнархозами) и которые на местном региональном уровне должны были управлять предприя­тиями и устанавливать прямые связи между собой. Это дало крат­ковременный эффект, расширив возможности кооперации и спе­циализации предприятий. Но очень скоро в условиях жестко центра­лизованной плановой экономики возобладали местническо-обособлен- ческие тенденции, стали проявляться нарушения в единой технической политике и др. Это пытались преодолеть в 1962 г. укрупнением сов-

нархозов. Были созданы республиканские совнархозы и Совет народ­ного хозяйства СССР, а также государственные комитеты по отраслям промышленности, но должного эффекта не получилось. Местнические и дублирующие тенденции по-прежнему сохранялись.

Хрущевское руководство промышленностью привело к концу 1950-х — началу 1960-х гг. к возникновению следующих неблагоприятных эко­номических тенденций:

• значительному увеличению капиталовложений и быстрому росту кредитов, превышающих возможности государственного бюджета, не­контролируемому росту промышленности группы «А» (производство средств производства);

• массовому притоку низкоквалифицированной рабочей силы из сельской местности и увеличению текучести кадров;

• ощутимому снижению темпов экономического роста.

Ситуацию усугубило разделение партийных органов на промышлен­ные и сельские, что в итоге привело к различного рода несогласованнос- тям и вызвало недовольство партийно-государственных чиновников.

Н.С. Хрущев всегда считал себя крупным специалистом в области сельского хозяйства и аграрного производства, поэтому он постоянно уделял внимание этой сфере: проводил реформы, предлагал различные новации, осуществлял те или иные кампании (схема 242).

Аграрная политика Хрущева строилась на основе представлений о преимуществах социалистической планово-распределительной системы управления и эффективности организационных мероприятий государ­ства по совершенствованию экономических процессов, мифах о первен­стве крупного общественного хозяйства над мелким, абсолютизации идеи «большого скачка» применительно к аграрному производству.

Как правило, выделяются два этапа аграрно-преобразовательной де­ятельности хрущевского десятилетия.

Первый этап относится к 1953—1958 гг. и характеризуется как наиболее активный и результативный, так как в этот период наблюда­ется рост сельскохозяйственного производства за счет предоставления крестьянству и колхозам большей самостоятельности в планировании и укреплении производства, внедрения принципа материальной заинте­ресованности в труде.

Отдача пришла быстро, и в декабре 1958 г. Н.С. Хрущев имел все основания заявить о «гигантском скачке в развитии сельского хозяй­ства» (объем общей валовой продукции возрос почти в 1,5 раза, товар­ной — в 1,8 раза, продукции животноводства — почти в два раза).

Второй этап относится к концу 1950-х — 1964 г. и характеризу­ется усилением административно-бюрократического нажима на аграр­ный сектор.

Схема 242

Повышению эффективности сельского хозяйства страны должны были способствовать административные реформы в этой сфере. Первая заключалась в ликвидации МТС (машинно-тракторных станций) и прину­дительной передаче техники в собственность колхозам с удержанием их стоимости, что полностью поглощало финансовые ресурсы сельскохозяй­ственных производителей, накопленные в "результате повышения закупоч­ных цен. Отрицательными последствиями этой реформы стали потеря большинства кадров механизаторов в результате их отъезда в города и рабочие поселки, а также сокращение парка сельхозмашин.

Вторая реформа была направлена на укрупнение колхозов (83 тыс. — в 1955 г., 68 тыс. — в 1957 г., 45 тыс. — в 1960 г.), с целью образова­ния сильных крупных хозяйств, что, по существу, возрождало отвергну­тую при И.В. Сталине идею создания агрогородов и отражало стрем­ление ускорить социальное преобразование деревни.

Н.С. Хрущев как реформатор большевистской школы свято верил во всесилие организационных мер, подчас не подкрепленных ни серь­езными научными расчетами, ни необходимыми материально-финансо- выми возможностями, поэтому большинство преобразований осущест­влялось в форме различных кампаний. Например, самая известная — «ку­курузная кампания», плачевно закончившаяся и приведшая к общему снижению сбора зерновых в стране.

Весной 1957 г. Н.С. Хрущевым был провозглашен лозунг «Догнать и перегнать Соединенные Штаты Америки по производству мяса, мас­ла, молока на душу населения». Происходили поистине трагические события, связанные с решением подобных задач. Первый секретарь Рязанского обкома КПСС А. Ларионов, который был от природы че­ловеком весьма незаурядных способностей, решил прославиться, взяв от имени колхозников области обязательство увеличить поставки мяса государству в четыре-пять раз. В первый год прирост составил 100%, но это была фальсификация, так как скот закупали в соседних областях, обкладывали податями все предприятия, учреждения, школы, и никого не интересовало, где люди будут добывать мясо. А. Ларио­нов получил звание Героя Социалистического труда, но вскоре стало известно о всех его махинациях, и он покончил жизнь самоубий­ством. Так бесславно закончились попытки с помощью существовав­шей системы производства совершить скачок в сфере, где требуются подходы совершенно иного рода.

К серии подобных кампаний следует отнести и ряд партийных ре­шений, направленных на ограничение и ликвидацию личных подсобных хозяйств граждан, реализация которых имела тяжелые последствия для страны. Резко ухудшилось продовольственное снабжение людей, стало нарастать недовольство граждан.

В этой ситуации правительство впервые стало осуществлять массо­вые закупки зерна за границей. Парадокс этой ситуации заключался в том, что среднегодовой сбор зерна в стране не сократился и был даже выше, чем в предыдущий период. Он составлял в среднем 129,3 млн тонн в 1959—1964 гг., против 80,9 млн тонн в 1949—1953 гг.

Основную роль, как считают историки-аграрники, сыграли демогра­фический фактор и кризис потребления. Речь идет о росте миграции из села в город (т.е. о сокращении числа производящих сельскохозяй­ственную продукцию и увеличении количества ее потребляющих в го­роде), что связано как с субъективными просчетами в аграрной поли­тике Н.С. Хрущева, так и с объективными процессами урбанизации и влиянием научно-технической революции на общество.

В июне 1962 г. повысились цены на 30% на мясо и на 25% на мас­ло. По стране прокатилась волна забастовок. Самый внушительный протест был в Новочеркасске, где произошли кровавые события. По приказу высших партийно-государственных инстанций была расстре­ляна многотысячная рабочая демонстрация (24 человека погибли, 30 были ранены, 105 осуждены, в том числе семь человек приговорены к высшей мере наказания — расстрелу). Это был сталинский аккомпа­немент хрущевской реформе.

На практике получалось, что реформы вроде бы сами по себе долж­ны приводить к позитивным изменениям в обществе, в чем постоянно убеждала партийная пропаганда. Был сделан иллюзорный вывод о пол­ной и окончательной победе социализма в СССР и вступлении страны в период строительства коммунизма. XXII съезд КПСС (1961) утвер­дил новую программу партии, в которой утверждалось, что нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме (схема 243).

Импульсивные хрущевские реформы, несмотря на все их издержки, имели ярко выраженную социальную направленность на улучшение условий жизни населения (схема 244). Регулярно повышалась зарплата в промышленности. В 1956 г. был отменен антирабочий закон 1940 г., прикреплявший работников к предприятиям. Отныне появлялась воз­можность менять место работы, уведомив об этом администрацию за две недели. Сокращалась также продолжительность рабочей недели с 48 до 46 часов, были отменены обязательные государственные займы. Удвоился размер пенсий, и пенсионный возраст снизился до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Обделенными, правда, оказались сельские жители, получившие право на пенсию только в 1964 г., и их пенсионный барьер был на пять лет выше, чем у остальных категорий трудящихся.

Наиболее значимой социальной мерой в хрущевское десятилетие стала большая программа жилищного строительства. То, что мы сейчас с пренебрежением называем «хрущобами», в 1950—1960-е гг. было для людей новым, благоустроенным жильем, куда они с радостью переезжа­ли из бараков и других строений без удобств. С 1955 по 1964 г. город­ской жилищный фонд увеличился на 80%, т.е. 54 млн человек получи­ли жилье (каждый четвертый житель страны).

Вместе с тем социальная политика в эти годы характеризовалась оп­ределенной двойственностью и противоречивостью. С одной стороны, были предприняты беспрецедентные по масштабам практические меры по подъему жизненного уровня населения, а с другой — проводимые мероп-

риятия носили уравнительно-распределительный характер, что привело к огромному росту общественных фондов потребления, которые объектив­но являлись тяжелым грузом для плановой экономики.

20.4. Новые реальности внешней политики

Внешняя политика, проводившаяся Н.С. Хрущевым, также носила противоречивый и подчас спонтанный характер (схема 245). Две про-

тиворечивые тенденции составляли ее сущность: мирное сосущество­вание и непримиримая классовая борьба с силами империализма в ус­ловиях продолжавшейся «холодной войны». По-видимому, можно гово­рить об определенной либерализации внешнеполитического курса.

В 1955 г. были восстановлены дипломатические отношения с Юго­славией, разорванные при И.В. Сталине, а также был подписан мирный договор с Австрией, в соответствии с которым устанавливался ее ней­тральный международный статус и с австрийской территории выводи­лись советские и другие оккупационные войска.

В ответ на вступление ФРГ в НАТО 14 мая 1955 г. была создана военно-политическая организация социалистических стран — Вар­шавский договор.

Весьма тяжелым для внешней политики СССР стал 1956 г. В Поль­ше и Венгрии под влиянием решений XX съезда КПСС начались про­цессы десталинизации, что привело к усилению антисоветских настро­ений. Если в Польше удалось стабилизировать ситуацию в основном мирными средствами, то в Венгрию пришлось вводить войска и подав­лять народное выступление с применением военной силы.

Острой и взрывоопасной оставалась ситуация в центре Европы, свя­занная с расколом Германии и разделением Берлина. Западный сектор Берлина находился под властью оккупационных сил США, Англии и Франции. Восточный Берлин контролировался ГДР и СССР. По суще­ству, это было прямое противостояние двух военно-политических бло­ков. В итоге в августе 1961 г. руководства СССР и ГДР приняли ре­шение о возведении разделительной Берлинской стены, ставшей сим­волом «холодной войны» до конца 1980-х гг.

С конца 1950-х гг. стали ухудшаться отношения между СССР и Кита­ем. Это было связано с неприятием китайским руководством критики культа личности И.В. Сталина, борьбой за лидерство в международном коммунистическом движении и отказом СССР передать Китаю ядерное оружие.

Осенью 1962 г. разразился Карибский кризис, поставивший мир на грань ракетно-ядерной войны. Советское руководство решило размес­тить на Кубе ядерные ракеты, нацеленные на США. Куба, где к власти в 1959 г. пришли повстанцы во главе с Фиделем Кастро, объявила о строительстве социализма и являлась союзником Советского Союза. Н.С. Хрущевым, возможно, овладело стремление как-то подправить ба­ланс стратегических сил, увеличить количество ядерных носителей, ко­торые могли с близкого расстояния поразить территорию США. «За­пустим ежа в штаны американцам», — сказал Хрущев, что вполне оп­ределяло смысл задуманной операции. Москва явно улучшала свои ядерно-стратегические позиции, но слабо просчитала ходы против­ника.

Соединенные Штаты Америки установили военно-морскую блока­ду Кубы. Войны удалось избежать только благодаря взаимным уступ­кам лидеров стран (Н.С. Хрущева и Д. Кеннеди). Советский Союз вы­вез ракеты, США гарантировали безопасность Кубы и обещали ликви­дировать ракетные базы в Турции, нацеленные на СССР.

Карибское противостояние доказало невозможность применения ядерного оружия для достижения политических целей и заставило по­литиков по-новому взглянуть на атомные боевые компоненты и их ис­пытания.

5 августа 1963 г. в Москве СССР, США и Великобритания подпи­сали договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой. Это был очень важный шаг в деле международного конт­роля за смертоносным оружием массового поражения.

20.5. «Оттепель» в духовно-культурной сфере

Период послесталинского развития символично обозначился в со­знании людей как «оттепель», ознаменован серьезными переменами в духовной жизни (схема 246). Именно так известный писатель И.Эрен- бург назвал это время, наступившее после долгой и суровой сталинской «зимы», в своем произведении «Оттепель».

Было ослаблено идеологическое давление на литературу и ис­кусство, что дало глоток свободы обществу. Появились новые литера­турные произведения. Реальные противоречия советского общества стремились показать Д.Гранин в романах «Искатели» и «Иду на гро­зу», В. Дудинцев в романе «Не хлебом единым».

В 1962 г. в журнале «Новый мир» была опубликована повесть А.И.Сол­женицына «Один день Ивана Денисовича», где впервые открыто расска­зывалось о жизни заключенных ГУЛАГа. Повесть сделала А.И.Солже­ницына всемирно известным писателем.

В период «оттепели» началось творчество таких известных писателей и поэтов, как В. Астафьев, Ч. Айтманов, Г. Бакланов, Ю. Бондарев, В. Вой- нович, А. Вознесенский, Е. Евтушенко и др.

Возникли новые литературно-художественные журналы: «Юность», «Молодая гвардия», «Москва», «Наш современник», «Иностранная лите­ратура».

Но одновременно партийное руководство следило за тем, чтобы этот процесс контролировался и не выходил за определенные рамки. «Дело