Отличие уголовного наказания от иных мер воздействия - административных, гражданско-правовых, дисциплинарных - можно провести по следующим признакам. 6 страница

Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, в него засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора. Иными словами, фактически испытательный срок исчисляется со дня провозглашения приговора.

В течение испытательного срока на осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья возлагаются определенные обязанности (ч. 5 ст. 73 УК): не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Перечень этих обязанностей не является исчерпывающим, суд может возложить и другие, которые будут способствовать его исправлению. Кроме того, в течение испытательного срока по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (ч. 6 ст. 73 УК), он может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные обязанности (ч. 7 ст. 73 УК).

После полного истечения испытательного срока осужденный автоматически не подлежит реальному отбыванию наказания, назначенного за совершенное преступление, считается не имеющим судимости (п. "а" ч. 3 ст. 86 УК).

В качестве меры поощрения закон допускает отмену условного осуждения в связи с досрочным исправлением осужденного (ч. 1 ст. 74 УК).

Напротив, нарушение ограничений, с которыми сопряжено условное осуждение, совершение административных правонарушений или преступлений влекут негативные последствия вплоть до его отмены.

Так, если осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК). Если испытательный срок установлен в максимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 73 УК, в этом случае можно выйти за пределы указанного срока, но не более чем на один год (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 "О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания").

Если осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда (ч. 3 ст. 74 УК). При этом под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью - неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК, п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 "О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания"). Отмена условного осуждения в данном случае является правом суда; в случае если не отменяется условное осуждение, он может дополнить ранее установленные для осужденного обязанности (ч. 7 ст. 73 УК).

У суда есть право отменить условное осуждение также в случае совершения осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести (ч. 4 ст. 74 УК). При этом учитывается характер и степень общественной опасности первого и второго преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При сохранении условного осуждения испытательный срок продолжает свое течение; наказание по второму приговору может также быть назначено условно, и испытательные сроки в таком случае будут исчисляться независимо друг от друга.

Напротив, обязанностью суда является отмена условного осуждения в случае совершения осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 74 УК) и назначить наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

В случае отмены условного осуждения осужденный должен отбыть реально весь срок назначенного ему по приговору суда наказания независимо от того, сколько прошло испытательного срока.

§ 3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является освобождением лица от дальнейшего отбывания уже отбываемого наказания. Его основаниями выступают, во-первых, осуждение лица к содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам или лишению свободы (ч. 1 ст. 79 УК), во-вторых, фактическое отбытие осужденным части срока наказания.

Правила исчисления отбытой части наказания, дающей право на условно-досрочное освобождение, определены в ч. ч. 3 - 5 ст. 79 УК в зависимости от категории и вида совершенного преступления и поведения осужденного (п. п. 1 - 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").

Следует отметить, что если лицо отбывает наказание по совокупности преступлений или приговоров, то правила исчисления отбытой части наказания, дающей право на условно-досрочное освобождение, определяются в зависимости от наиболее тяжкого из преступлений, входящих в совокупность.

Условием освобождения является вывод суда о возможности исправления осужденного без полного отбывания назначенного судом наказания (ч. 1 ст. 79 УК). Этот вывод делается на основании данных о поведении осужденного в процессе отбывания наказания; само же по себе отбытие части наказания, дающей право на условно-досрочное освобождение, не может служить основанием для условно-досрочного освобождения (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8). В ходатайстве об этом должны содержаться сведения, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии (ч. 1 ст. 175 УИК РФ). Таким образом, возможность условно-досрочного освобождения призвана стимулировать примерное поведение осужденных, а само освобождение является средством поощрения. В случае если лицо было осуждено за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд при рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении должен учесть результаты судебно-психиатрической экспертизы в отношении такого осужденного (ч. 4.1 ст. 79, примечание к ст. 73 УК).

Закон предоставляет право освободить осужденного при условно-досрочном освобождении от отбывания дополнительного вида наказания полностью или частично при условии, что данное наказание еще не исполнено (ч. 1 ст. 79 УК).

При условно-досрочном освобождении определяется неотбытая часть наказания (в годах, месяцах и днях) применительно ко дню вынесения постановления суда об условно-досрочном освобождении.

В течение неотбытой части наказания освобожденный должен своим поведением доказать исправление. С этой целью закон предоставляет суду право возложить на него обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которые должны исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания (ч. 2 ст. 79 УК).

Успешное истечение неотбытой части наказания означает, что осужденный не подлежит реальному отбыванию оставшейся неотбытой части наказания.

Закон предоставляет суду право отменить условно-досрочное освобождение или возлагает на него обязанность такой отмены (ч. 7 ст. 79 УК). Право отменить условно-досрочное освобождение возникает, если осужденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него при условно-досрочном освобождении, злостно уклонился от принудительных мер медицинского характера (п. "а" ч. 7 ст. 79 УК), совершил преступление по неосторожности либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести (п. "б" ч. 7 ст. 79 УК).

Под злостным уклонением от выполнения обязанностей следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения; вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин, а также других обстоятельств дела (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8). Если не отменяется условно-досрочное освобождение, то приговор, по которому лицо осуждается за новое преступление, исполняется самостоятельно.

Суд обязан отменить условно-досрочное освобождение и назначить наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (п. "в" ч. 7 ст. 79 УК). В случае отмены условно-досрочного освобождения на основании п. "а" ч. 7 ст. 79 УК осужденный должен отбыть всю оставшуюся неотбытой часть наказания; при отмене условно-досрочного освобождения на основании п. п. "б" и "в" ч. 7 ст. 79 УК к наказанию, назначенному по новому приговору, присоединяется полностью или частично неотбытая часть наказания по первому приговору.

§ 4. Замена неотбытой части наказания

более мягким видом наказания

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК) является освобождением лица от дальнейшего отбывания наказания.

Основаниями освобождения от наказания служат, во-первых, осуждение лица к содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам или лишению свободы (ч. 1 ст. 80 УК), во-вторых, фактическое отбытие части назначенного ему срока наказания (ч. 2 ст. 80 УК).

Условием освобождения является вывод суда о возможности исправления осужденного без дальнейшего отбывания назначенного судом окончательного наказания (ч. 1 ст. 80 УК). В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" следует учесть поведение лица, свидетельствующее о том, что цели наказания могут быть достигнуты путем замены неотбытой части наказания более мягким наказанием; на это могут указывать данные о личности, отношение к труду и учебе во время отбывания наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 80 УК в отношении осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, необходимо иметь в виду результаты судебно-психиатрической экспертизы.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания означает, что вместо назначенного по приговору вида наказания суд в порядке замены назначает иной, более мягкий его вид. Размер (срок) такого наказания суд определяет исходя из общих размеров (сроков), установленных для данного вида наказания в гл. 9 УК.

Если лицо отбывает наказание по совокупности преступлений или приговоров, то правила исчисления отбытой части наказания, дающей право замену неотбытой части наказания его более мягким видом, определяются в зависимости от наиболее тяжкого из преступлений, входящих в совокупность.

Закон предоставляет также право освободить осужденного от отбывания дополнительного вида наказания полностью или частично (ч. 1 ст. 80 УК).

§ 5. Освобождение от наказания

в связи с изменением обстановки

Общий вид освобождения от наказания в связи с изменением обстановки закреплен в ст. 80.1 УК, специальный вид предусмотрен примечанием к ст. 134 УК.

Основанием освобождения от наказания является совершение преступления впервые небольшой или средней тяжести. Если лицо совершило несколько преступлений, освобождение от наказания возможно за все преступления или часть из них, если ни за одно деяние оно ранее не было осуждено либо когда предыдущий приговор в отношении него не вступил в законную силу.

Условием освобождения от наказания выступает изменение обстановки на момент рассмотрения дела в суде, влекущее утрату общественной опасности совершенного деяния или лица, его совершившего.

Изменение обстановки, влекущее утрату общественной опасности совершенного деяния, является объективным фактом действительности, предполагает самые разнообразные перемены в жизни страны в целом или большой массы населения в отдельности. Такое изменение устанавливается судом.

Изменение обстановки, влекущее утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, является субъективным фактом действительности, характеризует изменение условий жизни и деятельности лица по сравнению со временем совершения преступления. Такое изменение обстановки исключает возможность в дальнейшем совершить аналогичное преступление (например, призыв в Вооруженные Силы РФ, принятие монашеского сана, стойкая утрата трудоспособности). Кроме того, ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ предоставляет суду право отнести к изменению обстановку, влекущему утрату общественной опасности лица, совершившего преступление, факт заключения им досудебного соглашения о сотрудничестве.

Установив изменение обстановки, суд вправе освободить осужденного от назначения наказания за совершенное преступление.

§ 6. Освобождение от наказания в связи с болезнью

В ст. 81 УК сгруппированы три различных подвида освобождения от наказания: в связи с психическим расстройством (ч. 1); в связи с иной тяжелой болезнью (ч. 2); в связи с заболеванием, делающим негодным к воинской службе (ч. 3). На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 81 УК лицо освобождается от отбывания основного и дополнительного видов наказания, а на основании ч. 3 - от отбывания только основного вида наказания. Необходимо также отметить, что ч. ч. 1 и 2 ст. 81 УК применимы в том числе к лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы; в случае их выздоровления вопрос об их уголовной ответственности или наказания с учетом правила, установленного в ч. 4 ст. 81 УК, решается на основании ч. 4 ст. 78 или ч. 3 ст. 83 УК соответственно.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством (ч. 1 ст. 81 УК) является либо освобождением лица от назначения наказания, если расстройство наступило до вынесения приговора, либо освобождением лица от отбывания наказания в целом, если расстройство наступило после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению, либо от дальнейшего отбывания уже отбываемого наказания, если расстройство наступило после обращения приговора к исполнению.

При освобождении по ч. 1 ст. 81 УК преступление может быть любой категории тяжести; условием же выступает наступление после совершения психического расстройства, лишающего лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Лицам, освобожденным на основании ч. 1 ст. 81 УК от наказания, суд может назначить принудительные меры медицинского характера в соответствии со ст. 97 УК.

Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством относится к условным видам освобождения (ч. 4 ст. 81 УК); это означает, что в случае выздоровления лицо может подлежать уголовной ответственности и наказанию. Однако если к моменту выздоровления лица истекли сроки давности, установленные ст. 78 УК, лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности. В случае психического расстройства после вынесения приговора, то после выздоровления лица он обращается к исполнению; если к этому моменту истекут сроки давности, установленные ст. 83 УК, лицо подлежит освобождению от наказания.

Освобождение от наказания в связи с заболеванием иной тяжелой болезнью (ч. 2 ст. 81 УК) является освобождением лица от отбывания наказания в целом, если такое заболевание наступило после совершения преступления, но до обращения приговора суда к исполнению, либо от дальнейшего отбывания наказания, если заболевание наступило после начала отбывания наказания.

Как и применительно к ч. 1 ст. 81 УК, основанием освобождения выступает факт совершения лицом преступления любой категории тяжести; условием освобождения - наступление тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания (ст. 175 УИК, Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью").

При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период отбывания наказания, отношение к лечению, соблюдение медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, а также данные о его личности, наличие постоянного места жительства, родственников или близких, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").

Данный вид освобождения от наказания является условным (ч. 4 ст. 81 УК), т.е. после выздоровления лица приговор может быть вновь обращен к исполнению. Однако если к моменту выздоровления лица истекут сроки давности, установленные ст. 83 УК, лицо подлежит освобождению от наказания.

Освобождение от наказания в связи с заболеванием, делающим негодным к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК), является освобождением лица от отбывания наказания в целом, если заболевание наступило после вынесения приговора, но до его обращения к исполнению, или от дальнейшего отбывания наказания, если заболевание наступило после начала отбывания наказания.

Основанием освобождения является осуждение лица к аресту или содержанию в дисциплинарной воинской части; на основании п. 19 ст. 397 УПК освобождение от наказания возможно также в случае осуждения лица к ограничению по военной службе. Условием освобождения выступает заболевание, делающее военнослужащего негодным к военной службе (Постановление Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"). Необходимо отметить, что если такое заболевание наступает до вынесения приговора, то осужденному суд не назначает указанные виды наказаний.

Закон предусматривает возможность как полного освобождения от отбывания назначенного наказания, так и освобождения лица от отбывания назначенного наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким его видом по правилам ст. 80 УК.

§ 7. Отсрочка отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК) является освобождением от отбывания наказания. Основанием освобождения является осуждение лица к любому из видов наказаний, за исключением ограничения свободы или лишения свободы на срок свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. Закон также запрещает применять освобождение к лицам, осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. Под тяжкими или особо тяжкими преступлениями против личности следует понимать деяния, предусмотренные разд. VII УК. Условием освобождения является беременность или наличие у женщины ребенка в возрасте до 14 лет (независимо от того, является ли она единственным родителем или нет) либо наличие у мужчины ребенка в возрасте до 14 лет при условии, что он является единственным родителем.

Освобождение от наказания применяется в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, условий жизни осужденного на свободе, его поведения в период отбывания наказания и других обстоятельств (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания").

Суду предоставлено право отменить отсрочку в случае, если лицо отказалось от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по его воспитанию после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (ч. 2 ст. 82 УК).

Суд обязан отменить отсрочку в случае, если лицо совершает новое преступление (ч. 5 ст. 82 УК).

По достижении ребенком возраста 14 лет или его смерти до достижения этого возраста суду предоставлено право освободить осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания по правилам ч. 3 ст. 80 УК (ч. 3 ст. 82 УК, ч. 4 ст. 178 УИК). Замена оставшейся части наказания более мягким видом наказания возможна только в случае, если не истекли сроки давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК).

§ 8. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией

Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК) является освобождением лица от отбывания наказания в целом либо от его дальнейшего отбывания.

Основанием освобождения являются совершение впервые преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231, ст. 233 УК, и осуждение виновного к лишению свободы; условием - желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медико-социальную реабилитацию.

Суд вправе освободить лицо от отбывания наказания в целом или от дальнейшего его отбывания. При этом период отсрочки устанавливается с учетом времени, необходимого на лечение, медико-социальную реабилитацию и ремиссию продолжительностью не менее 2, но не более 5 лет. Судом вправе прекратить отсрочку до истечения его срока и освободить осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания.

После прохождения курса лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации, при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой составляет не менее 2 лет, суд в обязательном порядке освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся его части (ч. 3 ст. 82.1 УК).

Закон предоставляет суду право отменить отсрочку в случае, если осужденный, признанный больным наркоманией, отказался от прохождения курса лечения и медико-социальной реабилитации, уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (ч. 2 ст. 82.1 УК).

Суд обязан отменить отсрочку отбывания наказания в двух случаях: во-первых, если будет установлено, что до вынесения приговора, наказание по которому отсрочено, осужденный совершил еще и другое преступление, не указанное в ч. 1 ст. 82.1 УК. В этом случае суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку отбывания наказания и назначает наказание по правилам ч. 5 ст. 69 УК. Во-вторых, если в период отсрочки осужденный совершает новое преступление, суд отменяет ее и назначает наказание по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

§ 9. Освобождение от отбывания наказания в связи

с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК) является освобождением лица от отбывания наказания в целом либо от отбывания наказания в части.

Основанием освобождения выступает осуждение лица за преступление одной из четырех категорий тяжести, к которому применимы сроки давности (т.е. которое не относится к указанным в ч. 4 ст. 83 УК), а условием - истечение сроков давности (ч. 1 ст. 83 УК).

Срок давности исчисляется с ноля часов дня, следующего за днем вступления приговора суда в силу, в полных годах, заканчивается в 24 часа соответствующего дня вступления приговора в силу по истечении определенного количества лет. Длительность сроков давности составляет:

- 2 года при осуждении за преступление небольшой тяжести;

- 6 лет при осуждении за преступление средней тяжести;

- 10 лет при осуждении за тяжкое преступление;

- 15 лет при осуждении за особо тяжкое преступление.

Если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в пределах срока давности (хотя бы и в последний день срока давности), лицо должно быть освобождено от наказания. Причина, по которой этого не было сделано, не имеет значения, однако она не должна быть связана с умышленным поведением осужденного. Законодатель предусматривает возможность освобождения от наказания в связи с тем, что истечение продолжительного промежутка времени после вынесения приговора делает его исполнение нецелесообразным. С течением времени обстоятельства совершенного преступления стираются из памяти и требование наказать преступника не является таким уж сильным; к тому же, лицо, находящееся под постоянной угрозой исполнения приговора, может исправиться и без применения наказания.

При осуждении лица за совершение нескольких преступлений сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

На основании ч. 2 ст. 83 УК течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента его задержания или явки с повинной.

Вопрос о применении сроков давности в случае осуждения лица к смертной казни или пожизненному лишению свободы (ч. 3 ст. 83 УК) отдается на усмотрение суда. Если он не сочтет возможным сделать это, то указанные виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок в пределах, установленных ч. 2 ст. 56 УК. В этом случае суд должен учесть в совокупности все обстоятельства дела, личность виновного, характер и степень общественной опасности преступления, причины, по которым приговор не был исполнен, поведение лица после его осуждения.

Освобождение лица от наказания в связи с истечением сроков давности предполагает освобождение от отбывания как основного, так и дополнительного видов наказания.

Контрольные вопросы и задания

1. В чем состоит отличие освобождения от наказания от освобождения от уголовной ответственности?

2. Перечислите и классифицируйте виды освобождения от наказания.

3. В чем состоит различие между условным осуждением, условно-досрочным освобождением и заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания?

Глава 18. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ

Литература

Гришко А.Я., Потапов А.М. Амнистия. Помилование. Судимость. М., 2009; Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве. М., 1998; Сотников С.А. Амнистия в уголовном праве России. М., 2010.

§ 1. Амнистия

Амнистия - акт высшего законодательного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание или снимающий с осужденных судимость.

В Уголовный кодекс впервые включена отдельная статья, посвященная порядку объявления и правовым последствиям акта амнистии (ст. 84). Правом издания такого акта согласно п. "ж" ч. 1 ст. 103 Конституции РФ обладает Государственная Дума. Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе.

Помимо акта об амнистии Государственная Дума принимает постановление о порядке его применения. Основной его задачей является закрепление механизма освобождения от уголовной ответственности или от наказания, поэтому в нем определяются органы, на которые возложено исполнение амнистии, раскрывается содержание терминов, использованных в акте об амнистии, и т.д.

Для применения амнистии необходимо наличие определенных оснований и условий. К основаниям относятся обстоятельства различного характера, в частности: категория преступления; форма вины; осуждение лица впервые; осуждение к лишению свободы на определенный срок; осуждение к наказаниям, не связанным с лишением свободы; применение условного осуждения; применение отсрочки отбывания наказания и др.; к условию - совершение преступления до вступления в силу акта об амнистии.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК акты об амнистии могут предусматривать: освобождение от уголовной ответственности; освобождение от наказания; сокращение назначенного приговором суда наказания; замену назначенного судом наказания более мягким видом наказания; освобождение от дополнительного наказания; снятие судимости.

Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии в соответствии со ст. 27 УПК РФ оформляется: на стадии возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но они не были направлены в суд, - постановлением о прекращении уголовного дела; по делам, поступившим в суд, в случае если акт об амнистии вступил в силу до начала судебного разбирательства, - постановлением судьи о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ). В случаях когда возможность применения амнистии обнаруживается в стадии судебного разбирательства, согласно ч. 6 ст. 302 УПК РФ суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.