Государственное регулирование социально-трудовых отношений и их совершенствование

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами между народного права Конституция Украины гарантирует гражданам свободу использования своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности. Принудительный труд запрещён. Каждый имеет право выбирать род деятельности и профессию. Гарантами и регулирующими актами могут быть международные договоры с участием Украины, законы, указы Президента Украины, постановления Правительства Украины, уставы субъектов Украины, их постановления, приказы и инструкции, приказы директоров предприятий, решения органов местного самоуправления.

В Украине действует также Кодекс законов о труде Украины 1971г. (с изменениями от 1 марта 1998г.).

Кодекс законов о труде Украины (КЗоТ Украины) является сводным законом государства. Он регулирует трудовые отношения всех работников, положения, направленные на стимулирование роста производительности труда, улучшение качества работы, повышение эффективности общественного производства и подъём материального и культурного уровня жизни трудящихся, укрепление трудовой дисциплины.

Правовые акты, изданные органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, фирм и организаций, распространяются на территорию самоуправления или на членов трудового коллектива. Существуют также локальные правовые акты, к которым относятся:

- коллективный договор, который регулирует трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации (ст. 10 КЗоТ Украины);

- трудовой договор (контракт) - соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять работу по определённой специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон (ст.21 КЗоТ Украины);

- нормативные акты, как, например, правила внутреннего трудового распорядка, положения о примирении, о вознаграждении по итогам работы за год, соглашения о графике отпусков и т.д.

Следует, однако, учитывать, что общепризнанные нормы и принципы международного права имеют приоритет перед соответствующими нормами национального законодательства.

Украинское законодательство практически гарантирует не менее широкие права гражданам, чем зафиксированные в актах международного права. Например, международные правовые акты лишь декларируют право трудящихся на ежегодный оплачиваемый отпуск, в то время как закон Украины «Об отпусках» устанавливает ежегодный оплачиваемый отпуск для всех наёмных работников.

Украина до сих нор не ратифицировала Конвенцию МОТ № 131 «Об установлении минимальной заработной платы», что позволяет устанавливать размер так называемой минимальной оплаты труда значительно ниже фактического прожиточного минимума.

Контрольные вопросы

1 Выделите специфику исследований проблем социально-трудовых отношений.

2 Назовите сущность, цели и задачи социологических исследований в сфере труда.

3 Каковы основные функции социологических исследований?

4 Перечислите основные этапы разработки программы исследования социально-трудовых отношений.

5 Назовите основные направления государственного регулирования трудовых отношений?