Четверти XIX в. правительство предпринимало меры, направленные на

Мешало освобождению крестьян. Как и в первой, так и во второй

Общее направление политики на консервацию старых порядков

К бесплодным дискуссиям.

Создавались Секретные комитеты, деятельность которых свелась

Изыскания средств к улучшению положения крестьян несколько раз

Во опасалось гласности при обсуждении крестьянского вопроса. Для

Ния. Крестьяне также выражали свое недовольство. Понимая это,

Редовые общественные деятели требовали его немедленного реше-

При Николае I крестьянский вопрос обострился еще больше. Пе-

Однако практического воплощения они не получили.

Вали по поручению Александра I проекты освобождения крестьян.

Дарственных крестьян в частные руки (что широко практиковали

Крестьян. Одновременно была значительно сокращена раздача госу-

Ски не повлияла на крепостническую систему, так как за первую

Кать крестьян на волю с землей за выкуп. Однако эта мера фактиче-

Указ о свободных хлебопашцах, по которому помещики могли отпус-

О продаже крепостных. Дворянство умело обходило этот указ, давая

Обществом формы. Было запрещено печатать в газетах объявления

Пыталось хотя бы прикрыть его наиболее уродливые и порицаемые

Ва в нетронутом виде. Поэтому правительство в начале XIX в. по-

Рой самодержавия, дворянство отстаивало сохранение крепостничест-

Шении своих привилегий. Будучи господствующим сословием и опо-

Однако большинство помещиков и слышать не хотело об умень-

Нения существующего положения.

Половине XVIII в. стала очевидной назревшая необходимость изме-

Рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Уже во второй

Сельское хозяйство все менее эффективным. Отсутствие свободной

Мещиков и их незаинтересованность в результатах труда делали

Других европейских государств. Личная зависимость крестьян от по-

В решении крестьянского вопроса Россия значительно отставала от

Надлежало помещикам и находилось в крепостной зависимости.

Основную массу населения составляли крестьяне. Большинство при-

В первой половине XIX в. Россия оставалась аграрной страной.

объявления о сдаче крепостных «в аренду». В 1803 г. был издан

четверть XIX в. было освобождено лишь 0,5% частновладельческих

«щедрая» Екатерина II и Павел I). Многие государственные деятели

(М. М. Сперанский, А. А. Аракчеев, П. Д. Киселев и др.) разрабаты-

шеф жандармов А. X. Бенкендорф отмечал, что «крепостное состоя-

ние есть пороховой погреб под государством». Однако правительст-

204___________ Глава 19 Внутренняя политика в России в первой половине XIX в.