Абсолютная монархия в первой четверти XVIII в.
ИМПЕРАТОР
СЕНАТ Генерал-прокурор
Иностранная
Военная
Адмиралтейская
0.10
•3CL
СО3
КОЛЛЕГИИ
Ревизион-
Коммерц-
Обер-прокурор
о_
ф
LD
Мануфактур- | —
ГУБЕРНИИ
во главе — губернатор)
0.
0)
с
ZT з:э
Вотчинная
Главный магистрат ПРОВИНЦИИ
(во главе — воевода)
УЕЗДЫ
(во главе — воевода)
ображенский приказ (политический сыск), Соляная контора, Медный
департамент, Межевая канцелярия.
Своеобразной коллегией стал Синод, или Духовная коллегия, уч-
режденный в 1721 г. Создание Синода знаменовало еще один шаг
на пути подчинения церкви государству. Еще в 1700 г. после смерти
патриарха Адриана новый глава церкви не был избран, а был назна-
чен местоблюститель патриаршего престола. А в 1721 г. должность
пафиарха — главы русской церкви была упразднена, практически
была отменена тайна исповеди. Наблюдение за деятельностью Сино-
да поручалось специальному государственному чиновнику — обер-
прокурору. В 1722 г. были утверждены штаты церковнослужителей
(на 150 дворов — один священник). Все, кто оказался за штатом, об-
лагались подушной податью. Двойная подать была наложена на ста-
рообрядцев.
С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. раздели-
ли на восемь губерний: Московскую, Петербургскую, Киевскую, Ар-
хангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую.
Во главе их стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением
подчиненных территорий. Каждая губерния занимала огромную тер-
142 Глава 14 Россия в конце XVII — первой четверти XVIII в Петровские преобразования
риторию и по)тому, в свою очередь, делилась на провинции. Их
было 50. В каждой провинции размещался полк солдат, что давало
возможность оперативно направлять войска на подавление народных
движений. Провинции, в свою очередь, делились на уезды.
Таким образом, сложилась единая для всей страны, централизован-
ная административно-бюрократическая система управления, решаю-
щую роль в ко юрой и фал монарх, опиравшийся на дворяне! во. Зна-
чительно выросло число чиновников. Только в органах центральных
учреждений на конец петровского царствования их насчитывалось бо-
лее 3 тыс. человек. Выросли и расходы на содержание управленческо-
го аппарата. Генеральный регламент 1720 г. ввел единую для всей
страны систему делопроизводства в государственном аппарате.
Армия и флот.При Петре I русская армия и флот стали одними
из сильнейших в Европе. С 1705 г. в стране была введена рекрут-
ская повинность: 20 дворов крестьян должны были выставлять на
пожизненную службу одного рекрута. Впоследствии солдат стали
брать с определенного числа душ мужского пола. Так была создана
регулярная армия с единым принципом комплектования и обучения,
с единообразным вооружением и обмундированием. Были введены
новые военные уставы (1716), организованы военные училища, вы-
рос парк артиллерийских орудий, создан флот.
Русская сухопутная армия к концу петровского царствования на-:
считывала около 200 тыс. человек, включая гарнизоны. Кроме того,
100 тыс. давало казачество. При Петре было построено 48 линейных
кораблей, 800 галер с экипажем 28 тыс. человек.