Провозглашение МССР

Уже в июле 1940 года в Бессарабии и Северной Буковине проходили манифестации и митинги на которых высказывалось мнение об объединении Бессарабии и МАССР и создании союзной республики. Газета «Правда» указывала, что волей народа создается новая республика МССР, которая будет иметь более трех милионов человек. Президиум Верховного Совета СССР обратился к высшим партийным органам УССР и МАССР чтобы они высказали свои соображения о границах будущей республики. Украинские органы управления указывали, что в состав МССР должны войти 6 из 14 районов МАССР, а 8 районов должны отойти к УССР, а также к МССР должны присоединится 3 уезда Бессарабии и часть Измаильского уезда, без города Измаил. Украине должны отойти Хотин, Аккерман и часть Измаильского уезда с городом Измаил и Северная Буковина.

Молдавский Обком и Президиум Верховного Совета указывали, что в будущую МССР должны войти 11 из 14 районов МАССР, а также 7 уездов Бессарабии, за исключением Хотина и Аккермана. Все остальное должно отойти к УССР. И украинские и молдавские органы обосновывали свои решения национальным составом. Однако нигде в Бессарабии украинцы не составляли даже относительного большинства. Поэтому украинские органы высказали в пользу своих решений следующие соображения. Украина может эффективнее использовать Дунай, поэтому Измаил должен отойти к УССР. Кроме того в Измаиле проживали много болгар и гагаузов, которые этнически близки украинцам, а также в Измаиле большинство населения составляют украинцы.

Седьмая сессия Верховного Совета СССР первого созыва 2 августа 1940 г. приняла Закон об образовании союзной МССР. В этом акте говорилось: «Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Образовать союзную Молдавскую Советскую Социалистическую Республику. Включить в состав союзной Молдавской Советской Социалистической Республики город Тирасполь и Григориопольский, Дубоссарский, Каменский, Рыбницкий, Слободзейский и Тираспольский районы Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики, город Кишинёв и Бельцкий, Бендерский, Кишинёвский, Кагульский, Оргеевский и Сорокский уезды Бессарабии». Конституционные полномочия Совнаркома и Верховного Совета Молдавской АССР временно, до выборов высших органов власти союзной МССР, были расширенны до уровня полномочий органов союзной республики. Были созданы 18 республиканских наркоматов и управлений, которые провели большую работу по регулированию социально-экономических отношений в первый период существования Молдавской ССР.

Итак, 2 августа 1940 года Верховный Совет СССР принял Закон об образовании МССР на основании 8 районов МАССР и 6 уездов Бессарабии. Все остальное отошло к УССР. Этот акт был квалифицирован в 1990 Верховным Советом МССР незаконным актом СССР, потому что:
- провозглашение МССР явилось следствием незаконного пакта Молотова-Рибентропа;

- Бессарабское население никак не участвовало в принятии этого закона (32 бессарабца которые были на сессии Верховного Совета были в качестве гостей, а не депутатами);
- в результате акта от 2 августа 1940 года молдавское население было поделено между двумя республиками - УССР и МССР без его согласия;
- принимая закон об образовании МССР Верховный Совет СССР превысил свои полномочия, поскольку согласно Конституции 1936 года Верховный Совет не имел права образовывать республики, а только принимать их в состав СССР.