Предпосылки образования МАССР
Идея создания Сфатул Цэрий (Парламента Бессарабии) была выдвинута в программе Молдавской Национальной Партии. Социальной базой его создания являлись молдавские солдаты и офицеры, воевавшие на фронтах первой мировой войны (насчитывалось более 300 тысяч солдат и офицеров).
В июле 1917 года был образован Центральный Комитет молдавских солдат и офицеров, который 20 октября 1917 года созвал Съезд молдавских солдат и офицеров в Кишиневе. Съезд принял решение создать Сфатул Цэрий и уже 21 ноября 1917г. это решение было реализовано.
Сфатул Цэрий состоял из 138 депутатов, 85 % из них были крестьянами или лицами крестьянского происхождения. Председателем Сфатул Цэрий был избран Ион Инкулец, а вице-председателем Пантелеймон Халипа. Высшим исполнительным органом власти стал Совет директоров.
2 декабря 1917 года Сфатул Цэрий принял решение о создании Молдавской Демократической Республики, а 24 января' 1918 года объявил эту республику независимой.
27 марта (9 апреля) 1918 года Сфатул Цэрий принял декларацию об объединении с Румынией.
В 1918-1919 гг. возникли первые органы всемолдавской центральной государственности: на левом берегу Днестра сначала Революционный коммитет спасения Молдавской республики, затем Бессарабский ЦИК Советов и его Президиум и, наконец, Временное рабоче-крестьянское правительство Бессарабии.
Временное рабоче-крестьянское правительство Бессарабии 8 мая 1919 г. своим Манифестом провозгласило образование Бессарабской Советской Социалистической Республики и вхождение её в состав РСФСР. В границы этой республики вошли территории не толлько Бессарабии, но и Левобережной Молдавии. Правительство Бессарабской ССР заявило об установлении равноправия всех национальных групп республики в национально-государственных, экономических и культурных отношениях. Манифестом предусматривалось проведение политических, социальных, хозяйственных и культурных преобразований. В частности, все банки, промышленные, транспортные, торговые и другие предприятия объявлялись собственностью Бессарабской ССР. Земля становилась достоянием всех трудящихся и вместе с недвижимым и живым инвентарём крупных владельцев безвозмездно передавалась трудовому крестьянству. Временное рабоче-крестьянское правительство Бессарабской ССР приступило к строительству государственного механизма республики. Намечалось и оформление её договорных отношений с РСФСР.
Весной 1920 г. создавался советский государственный аппарат, были организованы уездные, волостные и сельские ревкомы. Вскоре, на основании Конституции УССР 1919 года, тут состоялись выборы в местные Советы. В Советы были избраны рабочие, крестьяне-бедняки и средняки, коммунисты. Исполнительные комитеты Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов приняли от ревкомов все дела и построенный теми государственный аппарат.
Идея создания МАССР принадлежала инициативной группе из 11 человек во главе с Г.И.Котовским. Возникла эта идея после объединения Бессарабии с Румынией в 1918 году, «для продолжения государственности молдавского народа».
В феврале 1924 года инициативная группа направила в ЦК партии большевиков «Докладную записку о необходимости создания Молдавской Советской Социалистической Республики». В записке отмечалось, что новая республика будет способствовать распространению революционных идей в Бессарабии и Румынии, выступит своего рода плацдармом для дальнейшего расширения влияния СССР на Балканах и в Центральной Европе и поможет ускорить решение бессарабского вопроса.
12 октября 1924 года III сессия Центрального Исполнительного Комитета Украины приняла решение об образовании МАССР в составе УССР.
Третья сессия Всеукраинского ЦИК восьмого созыва 12 октября 1924 г. приняла Декларацию об образовании Молдавской АССР в составе Украинской ССР. В ней говорилось: «Принимая во внимание твёрдо выраженную волю рабочих и крестьян Советской Молдавии и исходя из незыблемых основ Конституции Союза ССР, 3-я сессия Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета VIII созыва постановляет: образовать в составе Украинской Социалистической Советской Республики Автономную Молдавскую Советскую Социалистическую Республику ...». Вплоть до созыва Первого Всемолдавского Съезда Советов сессия ВУЦИК передала всю полноту власти в МАССР Временному Революционному Комитету, который был образован Президиумом ВУЦИКа 29 октября 1924 г.