Назначение и принципы построения ГСПИ

Изначально построение ГСПИ обусловлено объективной необходимостью создания в Республике Беларусь нормативного информационно-правового ресурса, способного оперативно обеспечивать органы государственной власти и управления, юридические лица и граждан достоверной и полной информацией о действующем в республике законодательстве.

«Основное назначение ГСПИ – оперативное обеспечение полной и достоверной правовой информацией всех государственных органов, всех юридических и физических лиц, содействие оптимизации правотворческой, правоохранительной и правоприменительной деятельности, росту правосознания и правовой культуры.

К принципам построения ГСПИ относятся:

· Концентрация правовой информации, ее юридическая обработка и системный анализ в едином государственном центре – Национальном центре правовой информации РБ (НЦПИ);

· Проведение систематизации законодательства на основе единой для всех нормотворческих и правоприменительных органов системы классификации нормативных правовых актов;

· Ведение Национального реестра правовых актов РБ (НРПА) как государственной системы учета, регистрации и опубликования правовых актов, определение перечня видов документов, включаемых в реестр, перечня государственных органов, иных организаций, которые направляют в него принятые нормативные правовые акты, и требований к оформлению (базовому формату) направляемых правовых актов;

· Создание единственного информационно-правового ресурса, представляющего собой эталонный банк данных правовой информации (ЭБДПИ);

· Применение единого организационно-методического, программно-технического, информационного, лингвистического научного и кадрового обеспечения на основе системно-комплексного подхода к формированию нормативно-правового ресурса;

· Осуществление распространения правовых актов только на основе информации их НРПА и ЭБДПИ;

· Подключение к ГСПИ организаций государственной и негосударственной форм собственности в целях достижения наибольшего результата при распространении правовой информации;

· Координация деятельности в области распространения правовой информации для обеспечения единых методологических подходов к распространению правовой информации и достижения единства предоставляемой нормативной правовой информации на всей территории страны и за ее пределами.

ГСПИ в настоящее время состоит из следующих основных составляющих:

1. Национального центра правовой информации РБ – центрального государственного научно-практического учреждения в области правовой информации.

2. Автоматизированной системы формирования государственного информационного нормативно-правового ресурса, который включает:

· Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;

· Эталонный банк данных правовой информации;

· Единый правовой классификатор РБ, являющийся основой систематизации законодательства, ведения НРПА и формирования ЭБДПИ (в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. № 1 «Об утверждении Единого правового классификатора Республики Беларусь»).

3. Комплексной системы распространения правовой информации, обеспечивающей распространение информации на электронных и бумажных носителях с использованием различных организационных и информационно-технологических форм ее распространения.

4. Системы межгосударственного обмена правовой информацией.

В совокупности все это образует уникальную государственную межведомственную автоматизированную систему управления правовым ресурсом, которая позволила сформировать в стране единый официальный, полный, актуализируемый, общедоступный государственный правовой информационный ресурс».[31]