Завершение формирования сословного строя

Особенностью общественного строя данного периода было стремление государства к четкой правовой регламентации положения каждого из четырех сословий, на которых делилось все население страны:

ü дворянства;

ü духовенства;

ü крестьян;

ü городского населения.

Основой правового положения дворян являлось их монопольное право на земельную собственность. Только дворяне могли владеть землей, что давало им право эксплуатировать крепостных крестьян, живших на этих землях. Среднее и мелкое дворянство, бывшее опорой абсолютной монархии, добивалось слияния в правовом положении вотчины и поместья.

Окончательное слияние вотчины и поместья произошло по Указу о единонаследии от 23 марта 1714 г. По нему правовое положение вотчины и поместья уравнивалось, они стали именоваться «недвижимыми вещами». Указ сыграл большую роль в укреплении положения дворянства, превратив их поместья в наследственную собственность.

С созданием регулярной армии и бюрократического аппарата произошло дальнейшее стиранием граней между различными группами феодалов.

Важное значение в укреплении правового положения дворянства имела Табель о рангах, изданная 24 января 1722 г. В ней приводился перечень чинов военных: морских, сухопутных, артиллерийских, гвардейских; а также гражданских и придворных. Чины, установленные для разных ведомств, подразделялись на 14 классов, службу нужно было начинать с низших чинов. Устанавливались сроки службы в определенном чине. Лица, дослужившиеся до чинов VIII класса, становились наследственными дворянами, чины же с XIV по IX класс давали только личное дворянство.

Служба для дворян при Петре являлась обязательной и пожизненной, т.е. не ограниченной определенным сроком. В 1730 г. был установлен 25-летний срок службы, которая начиналась с 20 лет, причем один из дворянских сыновей или братьев имел право не служить и заниматься хозяйством.

По Манифесту Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», изданному в 1762 г., дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы.

Наиболее важным актом, имевшим целью консолидацию дворянского сословия и закрепление его привилегий явилась «Жалованная грамота дворянству» 1785 г. В ней подтверждалось освобождение дворян от обязательной службы и закрепленное ранее право собственности дворян не только на «поверхностные земли», но и полезные ископаемые в ее недрах. Дворянам разрешалось «иметь фабрики, заводы по деревням», заниматься торговлей. Консолидация дворянства в единое сословие, создание регулярной армии, укрепление бюрократического государственного аппарата привели к дальнейшему упрочению диктатуры дворян.

Духовенство как сословие складывалось в процессе зарождения и развития феодализма. Однако его правовая регламентация усилилась в период абсолютизма, когда активно шел процесс подчинения церкви государству, ее вхождения в состав государственного аппарата, т.е. огосударствления.

Этот процесс предполагал изъятие земель в пользу государства (секуляризацию) и бюрократизацию духовенства.

Во второй половине XVII века на церковь распространяются некоторые государственные налоги, такие, как выплата денег на жалованье ратным людям, «ямские» и «полоняничные» деньги.

Целенаправленное наступление на права церкви усилилось в начале XVIII века. Секуляризации подверглись вотчины патриарха. На безместных (не имевших прихода) священников и их детей с 1705 г. был наложен взамен службы в армии регулярный денежный сбор. С 1737 г. стали проводиться разборы, т.е. мобилизация в армию безместного духовенства.

С целью упорядочения духовенства и подчинения его светским властям с 1722 г. были установлены жесткие правила вступления в духовное сословие. Так, из дворян в него разрешалось принимать только младших детей и притом по достижении ими 40 лет. Из податных социальных групп принимались лица только при условии уплаты за них подушного оклада.

По Указу от 26 февраля 1764 г. церковь окончательно лишалась всех вотчин, а епархиальные архиереи и монастыри переводились на штатные оклады.

В 1718 г. Духовный регламент учредил высший орган церковного управления, с 1721 г. именуемы Святейшим правительственным Синодом. С 1722 г. контроль за деятельностью Синода был возложен на светского чиновника – обер-прокурора.

Шел процесс оформления городского сословия. Согласно регламенту Главного магистрата 1721 г. посадское население делилось на знатных, регулярных граждан и «подлых» людей. Регулярные граждане, в свою очередь делились на две гильдии:

ü первая – банкиры, знатные купцы, городские доктора, аптекари, лекари, шкиперы, золотари, иконники, живописцы;

ü вторая – ремесленники, токари, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы.

Гильдии имели свои органы – гильдейские сходы, где выбирались старшины. Ремесленники, входившие во вторую гильдию, образовывали еще особые корпорации – цехи.

В 1785 г. была опубликована «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» (известная как «Жалованная грамота городам»). Население города (мещане) разделялось на шесть гостей (разрядов). К первой части относились «настоящие» городские обыватели, которые имели в городе земли и другую недвижимую собственность; ко второй – купцы первой (с капиталом от 10 тыс. до 50 тыс. рублей), второй (от 5 до 10 тыс. рублей) и третьей (от 1 до 5 тыс. рублей); к третьей – ремесленники, записанные в цехи; к четвертой – иностранцы и иногородние, записавшиеся в мещане; к пятой – именитые граждане: капиталисты (имевшие не менее 50 тыс. рублей), банкиры, оптовые торговцы, судовладельцы, а также ученые, художники, музыканты; к шестой – все остальное посадское население, не вошедшее в первые пять частей.

Горожане имели свой сословный суд. Создавались и органы городского самоуправления: общая городская дума и шестигласная городская дума. Городская дума должна была поощрять развитие торговли, заботиться о городских доходах, наблюдать за городским хозяйством, разрешать споры, вся власть в городе принадлежала полицейским и административным органам.

Феодально-зависимые крестьяне составляли основную массу населения. Они подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельных).

Значительная часть крестьян принадлежала светским и духовным феодалам. Она увеличивалась за счет пожалований царя из государственных земель. Помещичьи крестьяне несли в пользу хозяина различные повинности: барщину, оброк и др. Барщина иногда доходила до 5-6 дней в неделю и обычно применялась в черноземных районах, где помещику было выгодно использовать труд крестьянина для обработки своих земель.

Владельческие крестьяне, кроме повинностей в пользу помещиков или церкви, несли и государственные повинности.

Тяжелым бременем на крестьянские хозяйства ложились рекрутские наборы. Крестьяне должны были ежегодно направлять по одному рекруту с каждых 20 дворов. Крестьяне были вынуждены работать на строительстве городов, верфей и т.д. В ноябре 1718 г. была введена подушная подать, значительно ухудшившая положение помещичьих и монастырских крестьян. После введения подушной подати была проведена всеобщая перепись (первая ревизия) податного населения. Холопы и крестьяне были уравнены и включены в общее крестьянское сословие. Налог с каждого двора был заменен налогом с лиц мужского пола вне зависимости от возраста и состояния здоровья.

Таким образом, различие между холопами и крепостными крестьянами окончательно стирается.

Феодально-зависимыми являлись и государственные крестьяне. Их экономическая зависимость от государства была не менее тяжелой, чем частновладельческих крестьян от своих помещиков. Они несли различные повинности и платили оброк государству. Но их правовое положение было несколько лучшим. Их не могли продать, но могли отдать какому-либо частному владельцу.

Особую категорию составляли экономические крестьяне, т.е. бывшие церковные и монастырские, подчинявшиеся Коллегии экономии после секуляризации церковных земель. После упразднения Коллегии в 1786 г. экономические крестьяне были уравнены с государственными.

В это время появилась особая группа крестьян, называемая посессионными. В 1721 г. было разрешено купцам покупать населенные имения и приписывать их мануфактурам. Управление этими крестьянами осуществлялось Берг- и Мануфактур-коллегиями. Посессионных крестьян нельзя было продавать отдельно от мануфактур.

Дворцовые крестьяне принадлежали императорской фамилии. Хотя их права были ограничены, и управление ими осуществлялось Департаментом уделов, все же их положение было несколько лучше, чем положение помещичьих крестьян.

Таким образом, в течение XVIII в. практически завершилось юридическое оформление основных сословий Российской империи.