Силы и средства РСЧС
Режимы работы РСЧС
Задачи РСЧС
Тема 2.1 ЕГС предупреждения и ликвидация ЧС «РСЧС», назначение, задачи, силы и средства.
Цель: изучить систему РС ЧС, её назначение, состав и задачи.
Литература:
1. Э. А. Арустамов. Учебник «БЖД». М., «Дашков и К», 2003 г., стр. 307.
2. Журнал «Военные знания» №1 – 1999 г., стр.2, №9 – 1999 г., стр. 45, №9 – 2001 г., стр. 42.
3. Э. А. Арустамов. Учебник «БЖД». М., Академия, 2004 г., стр. 47-50.
Рост количества и масштабов аварий, катастроф, стихийных бедствий, числа и жертв, а также ущерб, наносимый ими экономике страны, стал сегодня объективной реальностью.
Проблема предотвращения и ликвидации «ЧС» приобретает общенациональное значение, а для противодействия им требуется создание специального органа управления и единой общегосударственной системы.
27.12.1990 года был образован Российский корпус спасателей.
10.01.1994 года – создано МЧС (Министерство по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий).
В соответствии с ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера» от 11.11.1994 г. функционирует ЕГС(единая государственная система) предупреждения и ликвидации ЧС – «РС ЧС».
Состав РСЧС:
Состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней:
1. Федеральный – главный орган – МЧС России.
2. Региональный – региональные центры МЧС (9 регионов: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Ростов, Екатеринбург, Новосибирск, Красноярск, Чита, Хабаровск).
3. Территориальный, то есть областной – ГУ по делам ГО и ЧС.
4. Местный – район, город – Управление по делам ГО и ЧС, ОГЗ (отделы гражданской защиты).
5. Объектовый – предприятие – отдел ГО и ЧС или специалист.
Каждый уровень имеет координационный орган, постоянно действующий ОУ, силы и средства, систему оповещения и связи.
Координационные органы – КЧС (комиссии по ЧС).
1. Проведение единой государственной политики в области защиты от ЧС.
2. Проведение мероприятий по защите от ЧС:
- инженерная защита;
- РХБЗ(радиационная ,химическая и биологическая защита);
- эвакомероприятия;
- организация оповещения и информирования населения.
3. Обеспечение готовности к действиям сил и средств по ликвидации ЧС.
4. Подготовка населения к действиям в ЧС.
5. Ликвидация ЧС.
6. Социальная защита пострадавших в ЧС.
1. Режим повседневной деятельности – работа по предупреждению ЧС, обучение населения действиям в ЧС.
2. Режим повышенной готовности – возникновение угрозы ЧС.
3. Режим ЧС.
1. Силы и средства наблюдения и контроля
- органы государственного надзора и контроля (инспекции – технадзор, пожарный надзор, санэпидемнадзор, энергонадзор и др.);
- ревизионные службы железной дороги;
- ГИБДД ;
- ГИМС (государственная инспекция по маломерным судам);
- инспекции по безопасности воздушного и водного транспорта;
- службы мониторинга окружающей среды и др.
2. Силы и средства ликвидации ЧС
- силы постоянной готовности (пожарные, милиция, спасатели, скорая);
- части и подразделения ВС РФ;
- войска МЧС;
- невоенизированные формирования ГОГО(гражданские организации гражд.обороны);
- нештатные аварийно-спасательные формирования.
Таким образом, выводы:
- За время своего существования РСЧС подтвердила целесообразность её создания, в целостную систему были объединены все силы и средства, которые ранее действовали разрозненно.
- Создание РСЧС позволило развернуть единую нормативно-правовую базу по предупреждению и ликвидации ЧС.
- Повысилась возможность войск МЧС. Организованы дееспособные формирования:
1. ЦАМО – центральный аэромоб. отряд;
2. Региональные ПСС(поисково-спасательные службы) ;
3. Создана авиация МЧС;
4. Центр управления в кризисных ситуациях.
Вопросы для контроля:
1. Назначение РСЧС, когда создана.
2. Задачи РСЧС.
3. Состав РСЧС.
4. Силы и средства РСЧС.