Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Так, органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом (ст. 113 ГК РФ).
В уставе общества с ограниченной ответственностью, в частности, должны быть определены состав и компетенция органов управления обществом; высшим органом общества является общее собрание его участников, к компетенции которого кроме прочего отнесено образование исполнительных органов общества (ст. 89, 91 ГК РФ). В соответствии со ст. 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган (генеральный директор, президент и др.) может действовать от имени общества без доверенности.
Для большинства организаций (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, унитарные предприятия, некоммерческие организации) единоличный исполнительный орган - руководитель (директор, генеральный директор, управляющий или др.), в отличие от коллегиального исполнительного органа, действует на постоянной основе и без доверенности.
Так, согласно ст. 69 Закона об акционерных обществах единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества.
В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.
Согласно п. 1 ст. 72 ГК РФ каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ГК РФ управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам ГК РФ о полном товариществе.
Среди органов юридического лица необходимо различать:
- органы управления (вырабатывающие и реализующие волю юридического лица);
- контрольные органы (например, ревизионные комиссии, создаваемые высшими органами управления и контролирующие нижестоящие органы управления);
- совещательные органы (например, научно-технические советы в унитарных предприятиях и государственных корпорациях).
Органами управления являются:
1) высшие органы управления (например, собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ, общие собрания членов кооперативов и основанных на членстве некоммерческих организаций, наблюдательные советы (советы директоров) в государственных корпорациях);
2) советы директоров (наблюдательные советы) в хозяйственных обществах и производственных кооперативах;
Например, высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров. В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет). Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор, генеральный директор) (ст. 103 ГК РФ);
Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности установлена следующая санкция: такое лицо должно возместить убытки (реальный ущерб и упущенную выгоду (ст. 15 ГК РФ)). Соответствующее требование может быть заявлено учредителями (участниками) юридического лица (и никем более). Оно может быть удовлетворено лишь при наличии вины лица, выступавшего от имени юридического лица. Если действия разумные и добросовестные, то о вине говорить не приходится.
ПРАКТИКА: Определение Пермского краевого суда от 09.04.2012
ООО <...> обратилось в суд с иском к М. о признании действий в части расторжения договоров незаконными, о взыскании суммы убытков.
Исковые требования мотивированы тем, что М., будучи директором ООО, назначенным решением учредителя общества, в январе 2008 г. воспользовавшись отсутствием в городе учредителя и контроля со стороны учредителя, разослал всем клиентам общества письма, на основании которых с 01.02.2008 г. расторг с ними договора на оказание охранных услуг. В одном из таких писем он указал, что в связи с реорганизацией общества просит переоформить договор на ООО "Охранное агентство "О2", хотя никакой реорганизации не было. После расторжения договоров со всеми клиентами М. заключил с клиентами новые договоры от имени принадлежащего ему ООО "О2". Сотрудники истца также были переведены по приказу ответчика в ООО "О2". Кроме того, ответчик забрал часть имущества ответчика, в том числе мебель, оргтехнику, расходные и иные материалы. За один месяц М. привел ООО в положение банкрота, истцу был причинен материальный ущерб. По настоящее время бывшие клиенты истца продолжают сотрудничать с ответчиком и приносить ему доход.
Ответчик, будучи в должности директора ООО превысил свои полномочия, что привело к убыткам общества (согласно ст. 44 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", единоличный исполнительный орган общества при осуществлении ими прав и обязанностей должен действовать в интересах общества добросовестно и разумно. Единоличный исполнительный орган общества несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием). Единоличный исполнительный орган общества обязан относиться к интересам соответствующего общества с ограниченной ответственностью как к своим собственным интересам). Также в уставе общества указано, что основной целью его деятельности является получение прибыли (п. 2.1, ст. 50 ГК РФ). Директор не вправе принимать решения, противоречащие решениям общего собрания участников, способствующие уменьшению прибыли предприятия. Однако, М. незаконно, имея умысел личного обогащения, перезаключил договора с клиентами истца на принадлежащую ответчику фирму.
Добросовестность в контексте ст. 44 ФЗ "Об ООО" предполагает прежде всего честность, а также искреннюю заинтересованность в положительном развитии организации.
Разумность действий руководителя организации предполагает, с одной стороны, поиск оптимального пути разрешения конкретной хозяйственно-управленческой ситуации, а с другой - ту степень профессионализма, которая минимально необходима для исполнения соответствующих служебных обязанностей, обусловленных занятием той или иной должности (осуществлением функции).
Таким образом, М.действуя в нарушении Устава ООО, в нарушение трудового договора, заключенного с ним, в нарушение ст. 40, 44 Закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", причинил истцу убытки в виде упущенной выгоды.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, действия М.С. в части расторжения договоров должны быть признаны незаконными, с ответчика в пользу истца должно быть взыскано 5040753,05 рубля.
Ст.55 ГК РФПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА и ФИЛИАЛЫ:
1. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
2. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
ПРАКТИКА: Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 09.10.2012
П. обратился в суд с иском к ООО "Росгосстрах" с требованиями о взыскании ущерба причиненного его автомобилю, а также судебных расходов. 27 февраля 2012 года водитель Л. не выбрал безопасную дистанцию до движущегося впереди автомобиля истца и допустил с ним столкновение. Гражданская ответственность водителя Л. на момент совершения ДТП застрахована в страховой компании ООО "Росгосстрах", куда истец обратился за выплатой страхового возмещения. Согласно выписке из лицевого счета по вкладу, истцу перечислено <...> рублей в счет страхового возмещения.
Решением районного суда с ООО "Росгосстрах" в пользу П. взыскан материальный ущерб и судебные расходы.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Росгосстрах" просит отменить судебное решение.
Согласно ст. 1072 ГК РФ юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 9.31. пункт 1 статьи 935) в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того чтобы полностью возместить причиненный вред возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Поскольку в данном случае сумма материального ущерба не превышает страховую сумму, установленную ст. 7 ФЗ об "ОСАГО", надлежащим ответчиком по иску может выступать только страховая компания. Обязанность виновника ДТП по возмещению ущерба причиненного в ДТП при этом не наступает.
В соответствии с ч.2 ст.29 ГПК РФ, по выбору истца иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, можем быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Как следует из материалов дела иск предъявлен к ООО "Росгосстрах" в лице Филиала в Краснодарском крае, при этом в наименовании ответчика указывается: Филиал ООО "Росгосстрах" в Краснодарском крае. Однако по данному адресу ООО "Росгосстрах" не зарегистрировано и не имеет филиала или представительства. По указанному истцом адресу, находит агентство, которое не осуществляет выплату страхового возмещения и не является ни представительством ни филиалом. Кроме того. Агентство не уполномочено на защиту интересов ответчика в судебных и иных государственных органах.
При изложенном, обжалуемое решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным применением норм гражданского процессуального законодательства, подлежащих применению при рассмотрении вопроса о передаче гражданского дела по подсудности в другой суд.
Статья 56 ГК РФ. Ответственность юридического лица
1. Юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
2. Казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных ГК РФ.
Комментируемая статья посвящена деликтоспособности ЮЛ. Имея автономное имущество, ЮЛ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 56). Это правило является общим, применяется в подавляющем большинстве случаев и касается всего и всякого имущества ЮЛ, в том числе его недвижимости, движимых вещей, денег, ценных бумаг, долей участия и т.п.
Правило не применяется только в отношении учреждений: учреждения, частное (созданное гражданином или ЮЛ) и бюджетное (созданное Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием), отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и не отвечают иным имуществом (абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК); автономное же учреждение (создать которое может Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование) отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, кроме недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных собственником средств (абз. 5 п. 2 ст. 120 ГК).
Итак, ответственность обычных (частных и бюджетных) учреждений более ограничена в сравнении с ответственностью учреждений автономных. Это положение касается только того имущества, которое закреплено за частным, бюджетным и автономным учреждением собственником или приобретено ими за счет средств, выделенных собственником (п. 1 ст. 298 ГК), и не касается имущества, приобретенного данными учреждениями от собственной доходной (предпринимательской) деятельности. Поэтому имущество, принадлежащее учреждению на праве самостоятельного распоряжения (п. 2 ст. 298 ГК), - полноценный объект обращения взыскания без каких-либо изъятий.
Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица.
Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Особенности применения данного правила состоят в следующем. Во-первых, оно касается не всякого учредителя (участника) и собственника имущества ЮЛ, а лишь того, который способен давать обязательные для ЮЛ указания, пренебречь которыми ЮЛ не может, или иным образом определять действия ЮЛ. Во-вторых, оно касается не только учредителей (участников) и собственника имущества ЮЛ, но и других лиц, способных своими действиями (решениями) привести ЮЛ к банкротству.
Закон предусматривает также возможность обратного - обращения взыскания на имущество ЮЛ по личным обязательствам его учредителя (участника) при недостаточности имущества последнего. Технически это достигается путем выделения части имущества ЮЛ в натуре и последующей его продажи (ст. 80 ГК) или продажи самой доли или части доли участия должника в ЮЛ (п. 5 ст. 111 ГК, ст. 25 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).
ПРАКТИКА: Кассационное определение Волгоградского областного суда от 27.10.2010
Исковые требования о взыскании среднемесячного денежного содержания за третий месяц.
Р. обратилась в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Волгоградской области о взыскании выходного пособия. В обоснование иска указала, что была уволена с должности бухгалтера 12 пожарной части Государственной противопожарной службы МЧС России по Волгоградской области в связи с сокращением штата работников, ей было выплачено выходное пособие в размере двух средних месячных заработков на период трудоустройства. Ссылаясь на ст. 178 ТК РФ, просила взыскать с ответчика среднемесячное денежное содержание за третий месяц.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
31 марта 2010 года Р. получено решение заместителя директора государственного учреждения "Центр занятости населения"на получение среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы в течение третьего месяца со дня увольнения работника.
22 апреля 2010 года 12 Пожарная часть ГПС МЧС России по Волгоградской области ликвидирована и Р. было отказано в получении среднемесячного денежного содержания за третий месяц в связи с отсутствием финансирования.
Как следует из трудового договора, работодателем Р. являлась 12 пожарная часть ГПС МЧС России по Волгоградской области.
В заседании судебной коллегии представитель ГУ МЧС России по Волгоградской области подтвердил, что оно являлось учредителем 12 пожарной части.
Ссылаясь на данное обстоятельство, представитель Р. утверждал, что ответственность по иску должна быть возложена именно на ГУ МЧС России по Волгоградской области.
Из п. 1.7 Положения о "12 пожарной части ГПС МЧС России по Волгоградской области" следует, что ПЧ являлось самостоятельным юридическим лицом, имело свою гербовую печать со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, могло иметь на оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, денежные средства и иное имущество РФ, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права,
П. 1.8 Положения было установлено, что финансирование Пожарной части осуществлялось за счет средств охраняемых объектов; взносов, пожертвований и других источников, не запрещенных законодательством; вырученных от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с целями деятельности.
Таким образом, сам по себе факт того, что пожарная часть находилась в ведомственном подчинении ГУ МЧС России по Волгоградской области, не является основанием для возложения на Управление субсидиарной ответственности по долгам пожарной части, и доказательств наличия обстоятельств, влекущих возложение субсидиарной ответственности на Управление, стороной не представлено.
Ст.ст.51-52 ГК РФ ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ. УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ.
1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Отказ в государственной регистрации допускается только в случаях, установленных законом, и может быть оспорен в суде.
2. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
2. В учредительных документах юридического лица должны определяться
- наименование юридического лица, место его нахождения,
- порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица.
В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
3. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.
Статья 57 ГК РФ Реорганизация юридического лица
1. Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
2. В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
3. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
4. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Статья 58. Правопреемство при реорганизации юридических лиц (таблица)
Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.
2. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
Статья 61 ГК РФ ЛИКВИДАЦИЯ юридического лица
1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Юридическое лицо может быть ликвидировано:
1) по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям;
3) признание судом юридического лица банкротом (за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии, религиозной организации, фонда). Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание (ст.65 ГК РФ).
4) отзыв или прекращение лицензии (при исключительной правоспособности).
3. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Статья 62. Обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица
(таблица)
Статья 63. Порядок ликвидации юридического лица
(таблица)
ГАРАНТИИ ПРАВ КРЕДИТОРОВ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ и ЛИКВИДАЦИИ:
Статья 60. Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица
1. Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации.
2. На основании данного уведомления орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.
3. Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации уведомление о своей реорганизации, в котором указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации ЮЛ, форма реорганизации, описание порядка и условий заявления кредиторами своих требований, иные сведения, предусмотренные законом.
4. Кредитор, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации ЮЛ, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. Для кредиторов открытого акционерного общества (ОАО) право требования должно быть заявлено в судебном порядке, если реорганизуемым юридическим лицом, его участниками или третьими лицами не предоставлено достаточное обеспечение исполнения соответствующих обязательств.
Требования могут быть предъявлены кредиторами не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации юридического лица.