Образование СССР. Первая союзная Конституция 1924 г.
Советское государство – государство, в котором основы системы государственных органов представляют советы.
Социалистическое государство – государство, в котором господствующей идеологией является социализм.
Возникновение советского государства.
1871г. парижская коммуна – исторически первый опыт построения советского государства.
1905г. первая русская революция в ходе которой были произведены первые попытки организации рабочих по советскому образцу.
1917г. февральская революция – образование советов как выборных представительных органов.
Октябрьская революция – создание первого советского государства, утвердившегося в мировом сообществе.
1922г – образование СССР – создание союзного советского государства.
Особенности советского государства.
Основные идеи об организации власти в социалистическом государстве:
· 1) Должна быть выборность и сменяемость чиновников.
· 2) Уравнивание в оплате управленческого и физического труда.
· 3) Ликвидация профессиональной армии и всеобщее вооружение народа.
· 4) Управление всем народным хозяйством как единой фабрикой.
· 5) Устранение товарно-денежной формы хозяйствования и замена ей обменом и распределением продуктов.
· 6) Государство как орудие, с помощью которого насильственно утверждается новый общественный строй.
Природа советского государства (советского государство является классовым по своей сущности).
Форма правления – республика советов.
Характерные черты республики советов:
· 1) Отрицание принципа разделения властей.
· 2) Принцип демократического централизма (нет разделения властей, но есть выборы).
· 3) Законотворческая деятельность без отрыва от производства.
· 4) Право отзыва депутатов.
На практике – правление партийной номенклатуры.
Форма устройства – союзное государство (федерация).
Характерные черты:
· 1) Союз равноправных республик.
· 2) Право свободного выхода из союза.
· 3) Распределение полномочий между центром и регионами.
· 4) Создание республиканских органов и законодательств (с 1944 года УССР и БССР получили международно-правовой статус).
На практике – унитарное государство.
Форма режима – сочетание «социалистической демократии» и «диктатуры пролетариата».
На практике – сочетание тоталитарных и авторитарных методов управления.
Авторитаризм – «разрешено всё, что прямо разрешено».
Тоталитаризм – «разрешено всё, что приказано».
Этапы развития:
· 1) Октябрь 1917 – 1922г. создание основ советского государства. Документ: Конституция РСФСР 1918г.
· 2) 1992-1936г. построение социализма и строительство государства диктатуры пролетариата. Документ: конституция СССР 1924г.
· 3) 1936-1977г. развитие социализма и строительство общенародного государства трудящихся. Документ: Конституция СССР 1936г.
· 4) 1977-1988г. построение коммунизма. Документ: конституция СССР 1977г.
· 5) 1988-1991г. перестройка советского государства. Документ: Конституция СССР 1977 года (с изменениями и дополнениями 1988г.).
· 6) 1991г. распался советский союз, но советское государство существовало т. к. верховный совет (до Октябрь 1993г.).
Образовался в 1922г. путём слияния 4-х республик: РСФСР, УССР, ЗСФСР.
РСФСР 17 октября создалось советское государство. Один из 1-х актов «Декларация прав народов России».
УССР 25 декабря 1917 г. объявила о своём создании.
БССР - 01.01.1919г.
ЗСФСР – 12.03.1922г.:
Армения (ноябрь 1920г.),
Азербайджан (28 апреля 1920г.),
Грузия (25.02.1921г.).
Причины и предпосылки создания СССР:
· 1) Военно-политическая. Необходимость защиты социалистического государства от всего мира.
· 2) Экономическая. Хозяйство России и всех прилегающих территории было сильно разрушено, и восстанавливать его в одиночку было трудно.
· 3)Идеологическая. Все республики строили советское и социалистическое государство, общие принципы, необходимость выработки общей идеологии и т. д.
Предпосылки:
· 1) Военно-политические. Военное командование (все подчинялись командующим России). Единый Народный Комиссариат Иностранных дел.
· 2) Экономические. «Исторический рынок», экономические связи. Территория была едина в экономическом плане.
· 3) Идеологическая. Одна идеология и одна форма государства (все были советами, все строили социализм).
Альтернативные пути объединения:
· 1) Федерация (Ленин).
· 2) Автономизация (Сталин). Главенство РСФСР в ряду союзных республик. В работе высших органов РСФСР участвовали представители 3-х республик. На генуэзской международной конференции интересы всех республик выражала российская делегация (Чичерин).
· 3) Конфедерация (национальные группировки в республиках).
Высший Совет Народного Хозяйства. При нём создавались объединения с филиалами во всех республиках.
Россия управляла транспортом и связью во всех республиках.
План ГОЭЛРО включал в себя все республики.
В 1921г. был принят единый бюджет, единая денежная и налоговая система.
Этапы создания СССР:
· 1) Весна-лето 1922г. шли переговоры между Россией и Украиной об уточнении условий договора объединения.
· 2) 10 августа 1922г. была создана комиссия по подготовке договора о взаимоотношении республик (Сталин).
· 3) 23-24 сентября 1922г. Комиссия представила проект договора. Конец сентября - начало октября – активное вмешательство Ленина.
· 4) 6 октября 1922г. пленум ЦК РКПБ утвердил ленинский план.
· 5) 30 декабря 1922г. состоялся 1-й общесоюзный съезд советов.
Всероссийский съезд советов.
ВЦИК.
СНК.
Декларация об образовании СССР------->Договор об образовании СССР (11 глав, 72 статьи)
Высшие органы власти:
Глава государства - Председатель Президиума Центрального Исполнительного Комитета.
Глава правительства СССР - Председатель Совета Народных Комиссаров.
Высший орган СССР - Съезд Советов составляется из представителей городских Советов и Советов городских поселений по расчету 1 депутат на 25000 избирателей и представителей губернских съездов Советов — по расчету 1 депутат на 125000 жителей.
В перерывах между съездами действует
Центральный Исполнительный Комитетсостоит из:
1.Союзный Совет 414 членов, избирается Съездом Советов из представителей союзных республик, пропорционально населению каждой. 2.Совет Национальностей, образуется из представителей союзных и автономных советских социалистических республик — по 5 представителей от каждой и из представителей автономных областей РСФСР — по одному представителю от каждой. Состав Совета Национальностей в целом утверждается съездом Советов Союза Советских Социалистических Республик.
Система высших органов:
