Гуманитарная деятельность и международное право

Отличие дипломатических представительств от консульских учреждений

Различия между консульскими учреждениями и посольствами:

· По статусу

Дипломатическое представительство является высшим органом, он является таковым и для консульских учреждений

· По объему отношений

У дипломатических представительств широчайший спектр отношений, а у консульских учреждений конкретные отношения

· В пространственной сфере

Деятельность дипломатического представительства распространяется на всю территорию страны, а деятельность консульства на определенный район

· По количественному признаку

Дипломатическое представительство всегда одно, а вот консульских учреждений может быть несколько.

· Связь с властями пребывания

Дипломатическое представительство осуществляет связь через МИД, консульские учреждения общаются через дипломатическое представительство или с местными властями непосредственно

 

В настоящее время гуманитарную деятельность предлагают рассматривать как общественный феномен небывалого размаха. Этот феномен существует с древнейших времен и не отделим от человеческой и общественной жизни. Она всегда поддерживалась главными политическими, религиозными, философскими доктринами. Рассвет гуманитарной деятельности совпадает с теорией социального договора Руссо. Целью гуманитарной деятельности всегда является защита жизни и достоинства человека, если общество по разным причинам уже не может или не желает помочь выжить некоторым своим членам. В Стокгольме есть институт по изучению проблем мира, и он насчитывал в 2002 году 24 крупных военных конфликтах. В сложившейся ситуации разрешение данной проблемы видится только в усилении роли международного гуманитарного права.

В 1949 году было установлено, что во время второй мировой войны погибло 38 миллионов человек. По итогам этих данных были приняты международные конвенции лидерами стран в Женеве. Эти конвенции считаются прагматичными актами, которые устанавливают четкие пределы дозволенного разрушения и право убивать во время вооруженных конфликтов, они фиксируют четкие обязанности при защите и оказании помощи самым беззащитным группам населения. Кроме этого конвенции подчеркивают четкое различие между военными действиями и военными преступлениями, а также преступлениями против человечества. Эти конвенции являются своеобразным костяком международного гуманитарного права. В прошлом гуманитарная деятельность осуществлялась отдельными людьми, которые оспаривали установленный порядок, они шли в разрез общественному мнению. Сегодня эта деятельность предстает как небольшая форма власти признанная государствами и крупнейшими международными организациями. Очень часто эти вопросы ставятся в центр переговоров. Соответственно, предметом торга становится то, что не должно быть им никогда, а именно право на жизнь. Пример: Ливан обратился за гуманитарной помощью в ООН, но ему было отказано по причине их конфликта с США.

 

49. Международное движение Красного креста и Красног полумесяца(+лекции Б)

Толчком к созданию такой организации послужили впечатления молодого швейцарца А.Дюнана, который оказался в числе нейтральных очевидцев битвы при Сольферино в ИталииТолчком к созданию такой организации послужили впечатления молодого швейцарца А.Дюнана, который оказался в числе нейтральных очевидцев битвы при Сольферино в Италии

Составные части Международного Красного Креста:

Международный комитет Красного Креста (МККК).

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК и КП).

Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

 

Международный комитет красного креста был основан в Женеве в 1863 г. МККК признан международной организацией.

Принципы: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность.

Группа известных швейцарских граждан, участвовавших в созыве Женевской конференции, в дальнейшем сформировала Международный комитет Красного Креста. В его функцию входят:

- официальное признание новых национальных организаций

- работа по развитию международных гуманитарных соглашений и наблюдение за их выполнением

- во время войн и внутренних конфликтов Международный комитет Красного Креста выступает в качестве нейтрального посредника с целью обеспечить жертвам военных действий помощь и защиту, наблюдает за условиями содержания военнопленных и дает рекомендации по улучшению этих условий.

Международный комитет, штаб-квартира которого находится в Женеве, избирается из числа швейцарских граждан.

Международная конференция Красного Креста впервые состоялась в Париже в 1867. Конференция собирается раз в четыре года и является высшим совещательным органом Красного Креста. В ее работе участвуют представители национальных организаций, Международный комитет Красного Креста, Лига обществ Красного Креста и делегации стран, подписавших Женевские конвенции. Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца.

В составе МККК граждане Швейцарии. В Комитет входит от 15 до 25 человек. Члены МККК переизбираются каждые четыре года.

Органами МККК являются: Ассамблея; Совет Ассамблеи; Президент и его заместители; Директорат; Контрольный орган.

Штаб-квартира МККК находится в Женеве.

 

Национальные общества Красного Креста. К 1900 общества Красного Креста были организованы почти в 30 странах. Разрабатывались обширные программы деятельности в военных условиях. В то же время у Красного Креста появились и новые, мирные задачи, направленные на преодоление последствий стихийных бедствий и развитие здравоохранения. Международное признание эти общества получают при выполнении следующих условий: правительства их стран должны строго соблюдать решения Женевских конвенций; деятельность национальных обществ должна быть одобрена их законными правительствами, а сами общества должны соблюдать устав и руководствоваться основополагающими принципами Международного Красного Креста.

 

Лига обществ Красного Креста - объединение национальных организаций, созданное в 1919. Первоначальной целью Лиги была выработка программы взаимопомощи и развития, рассчитанной на мирное время. Сегодня в число основных задач Лиги входят помощь новообразованным обществам Красного Креста, объединение действий различных его групп, расширение сферы деятельности и ресурсов национальных организаций и координация их усилий в случае международных стихийных бедствий. Лига содержится на добровольные пожертвования ее членов.

 

50. Международное гуманитарное право: понятие, источники

Международное гуманитарное право -совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества стандарты прав и свобод человека, устанавливающих обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих индивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.

МГП – совокупность принципов и норм, касающихся закрепления, обеспечения, реализации и защиты прав челка.

Права человека теперь не являются исключительным делом отдельного гос. В силу объективных закономерностей человек стал субъектом международного права, а государства вынуждены ограничить свой суверенитет в интересах обеспечения надлежащей защиты прав человека.

Основу составляет принцип уважения прав человека и основных свобод, предполагающий их всеобщее значение:

во-первых, полноту субъективных прав личности;

во-вторых, их распространение на всех людей без какой-либо дискриминации;

в-третьих, вовлечение всех государств в обеспечение этих прав;

в-четвертых, равно почтительное отношение к основным правам и свободам как в нормальных жизненных ситуациях, так и в условиях чрезвычайного положения либо во время вооруженных конфликтов.

Три вида норм:

1) нормы, действующие в нормальных ситуациях мирного времени (определенные отступления допускаются при введении чрезвычайного положения);

2) нормы, предназначенные для условий вооруженных конфликтов с целью их максимально возможной гуманизации;

3) нормы, применение которых обязательно в любых ситуациях (например, право на свободу мысли, совести и религии, запрещение пыток или других жестоких видов обращения и наказания).

Договорные источники:

  По защите общего комплекса прав Всеобщая декларация прав человека 1948г.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (+РФ)
Международный пакт о гражданских и политических правах
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г.
По защите отдельных видов прав Конвенция МОТ о запрете принудительного труда 1957г.
Конвенция МОТ о минимальном возрасте приема на работу 1973г.
О борьбе с массовыми нарушениями прав человека Конвенция о запрещении геноцида 1948г.
Конвенция о дискриминации всех форм расовой дискриминации 1965г.
О защите прав отдельных категорий индивидов Конвенция о правах ребенка 1989 г. (+РФ)
Конвенция о статусе беженцев 1951г.
О защите прав человека в условиях вооруженного конфликта Женевские конвенции 1949 г. и протоколы к ним.
  О правах отдельных народов Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960г.
Конвенция о правах коренных народов 1989г.
Региональные акты Американская конвенция прав человека 1969г.
Хартия Евросоюза о основных правах 2000г.

 

Наибольшее значение из ныне действующих международно-правовых актов имеют Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г. Если Гаагские конвенции 1907 г. («право Гааги» или собственно «право войны») регулируют применение средств и методов ведения вооруженной борьбы, то Женевские конвенции 1949 г. («право Женевы» или «гуманитарное право») охраняют права комбатантов, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участия в боевых действиях.