Совет Европы

Международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Это одна из старейших общеевропейских организаций, она создана в 1949 году.

Цели создания достижение наибольшего единства между членами для:

· Укрепление демократии

· Утверждение господства права

· Защита прав человека.

Основана организация Уставом от 5 мая 1949 года и Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 2 сентября 1949г.

Органы:

· Комитет министров – принимает решения по рассматриваемым вопросам в форме рекомендаций правительствам. (Иногда могут носить обязательный характер).

· Парламентская ассамблея – совещательный орган из представителей стран участниц, дающий рекомендации Комитету министров.

· Конгресс местных региональных властей – деятельность на местах.

· Секретариат – административный орган, возглавляемы Ген секретарем.

Членом может стать любое государство, придерживающееся принципов и целей Устава этой организации. Членами Совета Европы являются около 46 государств. Россия вошла в состав 28 февраля 1996 года. А 5 мая этого года ратифицировала всеобщую конвенцию о правах человека. В отличие от декларации конвенция не только провозгласила права и свободы, но и установила механизм их защиты. Первоначально этот механизм включал три органа:

· Европейская комиссия по правам человека

· Европейский суд по правам человека

· Комитет министров Совета Европы

1 ноября 1998 года вступил в силу протокол № 11 и в соответствии с ним первые два органа были заменены Европейским Судом по правам человека. Первоначально все жалобы сначала рассматривались комиссией с точки зрения приемлемости. При положительном исходе дело передавалось в Европейский Суд, а при отрицательном – в комитет министров. С 1959 года Суд рассмотрел более 1000 дел, в основном по жалобам граждан. Жалоб каждый год насчитывается 10 тысяч.

Прежде чем жалоба будет подана в суд, она должна отвечать определенным требованиям:

· Предметом жалобы могут быть только права, гарантированные конвенцией (статья со 2-18) и её протоколом.

· Жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже если жалобу подает объединение лиц каждый должен доказать свои конкретные претензии

· Жалоба должна быть подана не позднее чем через 6 месяцев после окончательного рассмотрения вопроса компетентным государственным органом.

· Жаловаться можно только на те нарушения, кот. имели место после ратификации.

· Заявителем должны быть исчерпаны все средства внутригосударственной защиты.