Комментарий к статье 33
Ст. 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
1. В соответствии с принципом свободы завещания наследодатель вправе оставить на случай смерти любое распоряжение, не выходящее за рамки требований закона и здравого смысла. К числу таких распоряжений относится и завещательный отказ, предусмотренный ст. 1137 ГК РФ. В отличие от других видов завещательных распоряжений специфика завещательного отказа заключается в том, что, во-первых, завещательный отказ может быть установлен только в завещании; во-вторых, исполнителем воли наследодателя может быть только его наследник (при этом возложение может быть как на наследника по завещанию, так и на наследника по закону <1>).
--------------------------------
<1> По ранее действовавшему законодательству (ст. 538 ГК 1964 г.) завещательным отказом мог быть обременен только наследник по завещанию.
Сущность завещательного отказа (легата) заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или на нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев), у которых возникает право требовать от наследника исполнения этой обязанности.
2. При определении предмета завещательного отказа законодателем в абз. 2 п. 2 ст. 1137 ГК РФ специально выделено правило о том, что на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.
3. Комментируемая Ст. в развитие положений ГК РФ определяет права и обязанности отказополучателя, вытекающие из пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу. Так, отказополучатель обладает равными с наследником правами по пользованию и, если он является дееспособным лицом, несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким помещением. Вместе с тем положения п. 2 указанной статьи допускают возможность заключения между собственником помещения и отказополучателем соглашения, предусматривающего иной порядок ответственности по обязательствам. Закон не запрещает наследнику и отказополучателю своим соглашением установить и иной порядок пользования помещением. Однако при возникновении спора суд должен исходить из равенства прав наследника и отказополучателя.
Право пользования отказополучателя жилым помещением является срочным и может быть предоставлено как на период жизни отказополучателя, так и на иной срок, указанный наследодателем в завещании. По истечении указанных сроков право пользования жилым помещением прекращается. Однако по сравнению с положениями ст. 1137 ГК РФ ч. 1 комментируемой статьи указывает на возможность сохранения права пользования жилым помещением и после истечения сроков, но только в том случае, если возникли иные законные основания пользования помещением у лица, которому оно предоставлялось по завещательному отказу.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ смена собственника жилого помещения, предоставленного по завещательному отказу, не влечет прекращение права пользования отказополучателя помещением.
4. На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП. В случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами, регистрации подлежат и иные права. К числу последних относится и право пользования, возникающее из завещательного отказа. Так, согласно ч. 3 комментируемой статьи гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.
Порядок государственной регистрации определяется ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Данный Закон не содержит специальных положений, регулирующих порядок совершения именно таких регистрационных действий. Следовательно, в данном случае применяются общие правила. Поскольку право пользования отказополучателя является обременением права собственности наследника, регистрация должна производиться в рамках государственной регистрации права собственности наследника как обременения путем отражения соответствующей записи в подразд. III ЕГРП. Вместе с тем в отличие от других случаев перехода права собственности (купля-продажа, мена и др.) возникновение права собственности у наследника не обусловлено государственной регистрацией. Право собственности в указанном случае возникает у наследника с момента открытия наследства, и при этом государственная регистрация носит лишь правоподтверждающий характер. Таким образом, может возникнуть ситуация, при которой наследник, став собственником наследуемого жилого помещения, не обратится в орган, осуществляющий регистрацию. Отказополучатель может воспользоваться своим правом требовать осуществления государственной регистрации своего права.
5. Документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу, является свидетельство о праве на наследство. В соответствии с Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 <1> при наличии завещательного отказа, обременяющего права, удостоверяемые свидетельством о праве на наследство, факт обременения отражается в дополнительном абзаце свидетельства путем максимально точного изложения соответствующего раздела текста завещания.
--------------------------------
<1> БНА РФ. 2002. N 20.
6. Следует учитывать, что в соответствии с положениями ГК РФ возможны ситуации, при которых, несмотря на наличие в завещании соответствующего распоряжения о завещательном отказе, право пользования жилым помещением может и не возникнуть.
К таким случаям относятся:
· применение к отказополучателю, в соответствии с п. 5 ст. 1117 ГК, правил о недостойных наследниках;
· смерть отказополучателя до открытия наследства (п. 3 ст. 1138 ГК);
· отказ от получения завещательного отказа (ст. 1160 ГК);
· истечение трехлетнего срока, в течение которого отказополучатель не воспользовался правом на получение завещательного отказа (п. 4 ст. 1137, п. 3 ст. 1138 ГК).
При наличии указанных обстоятельств наследник, право которого обременено завещательным отказом, освобождается от этой обязанности, за исключением случаев, когда отказополучателю самим наследодателем подназначен другой отказополучатель.
35. Ст. 34. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
Комментарий к статье 34
1. Институт пожизненного содержания с иждивением не является новым для отечественного законодательства. Вместе с тем в соответствии с положениями ГК 1964 г. он имел ряд особенностей, обусловленных самими основами советского законодательства. Так, прежде всего следует отметить, что договор купли-продажи жилого дома с условием пожизненного содержания, предусматривавшийся ст. ст. 253 и 254 ГК РСФСР, регулировал отношения по передаче на указанных условиях именно жилого дома, находящегося в личной собственности получателя ренты. Данный договор не предусматривал возможность передачи на таких условиях квартир в многоквартирных домах, которые на тот момент практически были исключены из гражданского оборота, поскольку основанием пользования гражданами квартирами в многоквартирных домах являлся договор социального найма. Кроме того, договор купли-продажи дома с условием пожизненного содержания с иждивением выполнял функции социальной поддержки лишь отдельных категорий граждан, к каковым относились нетрудоспособные по возрасту или по состоянию здоровья граждане. При этом восстановление трудоспособности получателя ренты являлось основанием для прекращения договора.
2. Ныне действующее законодательство определило место данному виду договора в системе обязательственных правоотношений как разновидности пожизненной ренты. Регламентация такой сделки осуществляется нормами § 4 гл. 33 ГК РФ. В соответствии со ст. 601 по договору пожизненного содержания с иждивением получатель ренты - гражданин передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который, в свою очередь, обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им лица (лиц).
3. Особенностью данного вида договора является то, что рента предоставляется не в денежной форме, а в форме обеспечения потребностей получателя ренты в жилище, питании, одежде или уходе. Денежная оплата в соответствии со ст. 602 ГК РФ допускается только в части расходов на ритуальные услуги в связи со смертью получателя ренты.
4. Срок действия обязательства пожизненного содержания иждивенца определяется ст. 605 ГК РФ, в соответствии с которой указанное обязательство прекращается со смертью получателя ренты.
К основаниям прекращения пожизненного содержания с иждивением относится также существенное нарушение плательщиком ренты своих обязательств по содержанию получателя ренты. Согласно ч. 2 ст. 605 ГК РФ в этом случае получатель ренты вправе потребовать возврата жилого помещения, переданного им в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 594 ГК РФ.
5. Гражданский кодекс РФ содержит ограничения распоряжения имуществом, переданным плательщиком ренты в обеспечение пожизненного содержания. Так, в соответствии со ст. 604 Кодекса плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным образом обременять недвижимое имущество только с предварительного согласия получателя ренты.
6. Комментируемая Ст. распространяет правила, установленные ст. 33 ЖК РФ в части условий пользования отказополучателем жилым помещением, и на получателя ренты. Таким образом, получатель ренты обладает равными с плательщиком ренты правами по пользованию и, если он является дееспособным лицом, несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким помещением.
Вместе с тем, так же как и в случае завещательного отказа, закон предоставляет возможность сторонам по договору своим соглашением установить иные условия пользования жилым помещением.
7. Право пользования помещением получателем ренты обременяет право собственности плательщика ренты. При этом обременение в данном случае возникает в силу закона. Такое право подлежит дополнительной защите посредством законодательного установления требования о государственной регистрации, которая осуществляется в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Регистрация обременения, возникающего в силу закона, осуществляется одновременно с регистрацией права собственности на жилое помещение плательщика ренты. В соответствии с п. 30 Инструкции "О порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора", утвержденной Министерством юстиции РФ <1>, при государственной регистрации ипотеки, возникшей на основании закона, не требуется представления в учреждение юстиции по регистрации прав соответствующего (отдельного) заявления. При этом такая регистрация производится без оплаты.
--------------------------------
<1> Приказ Минюста России N 289, Госстроя России N 235, ФКЦБ России N 290 от 16 октября 2000 г. (ред. от 7 февраля 2003 г.).