Органы внешних сношений государств.

Понятие и источники дипломатического и консульского права.

 

Дипломатическое право представляет собой совокупность норм, регламентирующих статус и функции государственных органов внешних сношений.

Консульское право можно охарактеризовать как совокупность норм, регулирующих деятельность консульских учреждений и членов их персонала.

Основными договорными актами в области дипломатического права являются:

- Венская Конвенция о дипломатических сношениях 1961 года;

- Конвенция о специальных миссиях;

- Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера.

В современном консульском праве действуют три многосторонние консульские конвенции, две из которых носят региональный характер и одна универсальный:

- Каракасская конвенция о консульских функциях 1911 г. (региональная);

- Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 г. (региональная);

- Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. (универсальная).

К источникам консульского права относят также международные договоры:

- о правовой помощи;

- об урегулировании случаев двойного гражданства;

- по вопросам торговли и мореплавания.

Весьма важное значение имеют положения национального законодательства, определяющие статус, функции и структуру консульских органов.

Установление между государствами дддипломатических отношений означает и согласие на установление консульских отношений, если не оговорено иное.

Консульские отношения могут устанавливаться и при отсутствии дипломатических отношений. Разрыв последних не означает автоматического разрыва консульских отношений.

 

Органы внешних сношений государств делятся на внутригосударственные и зарубежные.

К внутригосударственным относятся:

- Высший представительный орган (Федеральное собрание), который определяет основы внешней политики;

- Глава государства, который осуществляет высшее представительство данного государства на международной арене;

- Правительство, осуществляющее общее руководство внешней политикой;

- Ведомство иностранных дел, которое является органом правительства по осуществлению внешней политики.

Зарубежные органов внешних сношений подразделяются на постоянные и временные.

Постоянные:

- дипломатические представительства (посольства, миссии);

- консульские учреждения;

- постоянные представительства при международных организациях.

Временные:

- специальные миссии;

- делегации на международных конференциях.