Международные межправительственные организации.

Правопреемство.

Правопреемством государств называется переход международных прав и обязанностей одного государства к другому.

Вопрос правопреемства урегулирован двумя Венскими конвенциями 1978 года «О правопреемстве государств в отношении международных договоров» и 1983 года «О правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов».

Вопрос о правопреемстве государств встает:

1) при возникновении нового государства в результате социальной революции;

2) при возникновении нового государства в результате деколонизации;

3) при разделении или отделении частей государства;

4) при объединении государств;

5) при частичных территориальных изменениях государств.

Как правило, основанием правопреемства являются территориальные изменения государств.

Необходимым условием осуществления правопреемства сегодня является соответствие международному праву.

В отношении объема прав и обязанностей, переходящих от государства предшественника к государству преемнику в науке международного права сложились следующие теории:

1) Теория универсального правопреемства (17-19вв.). Государство преемник полностью наследует международную личность государства предшественника. Разновидностью теории универсального правопреемства является доктрина континуитета (тождественности). Личность государства остается одной и той же, поэтому права и обязанности старого переходят к новому.

2) Негативная теория (начало 20 века). Констинуитет международной правосубъектности отсутствует. Международные договоры предшественника отбрасываются. Разновидностью данной теории является концепция tabula rasa, согласно которой новое государство начинает свои отношения «с чистого листа».

3) Современная доктрина. Объем прав и обязанностей, переходящих от государства предшественника к государству преемнику зависит от многих факторов. Существенным условием является воля государства преемника, определяющего объем правопреемства согласно своим интересам. Главное обязательное условие правопреемства – не наносить ущерб остальным государствам и народам.

Международные межправительственные организации являются вторичными (производными) субъектами международного права. С 19 века , с момента создания первых международных межправительственных организаций они стали приобретать статус субъекта международного права.

Они создаются ми действуют на основе международных договоров – учредительных актов этих организаций.

Международные организации не обладают суверенитетом и территорией. Их международная правосубъектность ограничена Уставом.

В своей деятельности международные организации как субъекты международного права заключают соглашения с государствами, другими международными межправительственными организациями, а также функционируют в рамках действующего национального права государства, на территории которого располагается ее штаб-квартира.