Поняття державного управління

Рекомендовані джерела

Тема 1. Поняття, предмет, метод і система адміністративного права

 

План лекції:

1. Поняття державного управління.

2. Поняття, предмет і метод адміністративного права.

3. Система адміністративного права.

4. Джерела адміністративного права.

 

Основні: 1-4, 8, 9, 10

Додаткові: 6-9, 11-14, 19

Інтернет-ресурси: 1, 2

Міні-лексикон:

соціальне управління, державне управління, адміністративне право, предмет адміністративного права, метод адміністративного права, система адміністративного права, джерела адміністративного права

 

 

Управління — це цілеспрямована сукупність дій, які забез­печують узгодженість та координацію спільних робіт з метою досягнення суспільно-важливих цілей та вирішення завдань.
Біологічне управління — використання об’єктивних законів природи з метою управління біологічними процесами.
Технічне управління — створення людьми машин, механізмів, управління ними з метою поліпшення умов праці.
Соціальне управління — діяльність людей, їх об’єднань, управ­ління людьми, суспільством в цілому. Соціальне управління прийнято розподіляти на: суспільне, тобто таке, що здійснюється органами місцевого управління; що здійснюється об’єднаннями громадян; державне.
Соціальне управління характеризується:
- тим, що проявляється через спільну діяльність людей;
- його головне призначення — упорядкування й урегу­лювання спільної діяльності шляхом забезпечення узгоджених індивідуальних дій учасників такої діяльності, через вплив на їх поведінку;
- є регулятором управлінських відносин;
- є владним;
- має особливий механізм реалізації — організаційно оформ­лені групи людей
Державне управління – це вид соціального управління, вид специфічної діяльності держави, що проявляється у функціону­ванні її органів, які впливають на суспільні відносини з метою її урегулювання відповідно до державних інтересів.
Державне управління в широкому розумінні — це сукуп­ність усіх видів діяльності усіх органів держави. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України. Інакше, державне управління в широкому розумінні характеризує всю діяльність держави за організуючим впливом зі сторони спеціальних суб’єктів права на суспільні відносини. Державне управління у вузькому розумінні – це сукупність видів діяльності державних органів, між якими певним чином розподілені різні види діяльності держави. Відтак категорія державного управління у вузькому значенні відображає відносно самостійний вид діяльності держави, що його здійснює певна частина державних органів.  

 

 

 

 


1) загальнодержавний характер;
2) підзаконний характер;
3) юридично-владний, розпорядчий характер;
4) організаційний зміст;
5) цілеспрямованість, активний характер;
6) постійна основа, безперервність