СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ 3 страница
Пятилетний поиск (1985—1990 гг.) выхода из экономического кризиса показал бесперспективность существующей социально-экономической системы, необходимость оперативного перехода к рыночной модели развития. Однако разгоравшаяся политическая борьба между демократами и консерваторами, а также нерешительность «центристов» еще более обостряли кризис. Снижение темпов роста промышленного производства перешло в экономический спад; финансы вышли из-под контроля; бюджетный дефицит, внутренний государственный долг и объем денежной массы увеличивался; внешнеэкономическая платежеспособность СССР падала; потребительский рынок был почти полностью вытеснен нормированным распределением продуктов питания и предметов первой необходимости, расцветали «черный рынок» и спекуляция; не имеющие четкой программы действий органы государственного управления не могли остановить эмпирический процесс хаотических действий. Социальная напряженность возрастала, хотя за 1991 г. было выпущено в обращение 127 млрд. руб., столько же, сколько за предыдущие 25 лет.
® Ваше мнение по поводу выхода из экономического кризиса?
Консолидация поборников социализма
20 апреля 1990 г. Политбюро одобрило текст письма ЦК КПСС «За консолидацию на принципиальной основе» и постановило организовать его обсуждение в партийных организациях. Политбюро предложило «отмежеваться от антисоциалистических, антипартийных идейных позиций, в необходимых случаях принимать и организационные меры в отношении лидеров фракций, раскольнических течений вплоть до исключения из КПСС». Диктат партийной элиты автоматически распространялся на все стороны жизни советского общества.
® Какова была реакция «низовых» партийных организаций ?
«Консервативная часть партийного и государственного аппарата, — отмечалось в Открытом письме группы общественных деятелей, — предпринимает яростные попытки осуществить накануне XXVIII съезда КПСС антиперестроечный переворот в партии». Консерваторы переходили «от слов к делу», от дискуссии к оргвыводам. Ответом на это стало образование движения «Коммунисты за демократию», обвинявшего руководство КПСС и КП РСФСР в возрождении «окопного» духа — идеологии и практики классовой борьбы.
@ Кто явился инициатором движения?
Консерватизм партийного руководства еще больше вызывал негативную реакцию советского общества ко всем коммунистам, Исходя из этого, XXVIII съезд КПСС в июле 1990 г. принял резолюцию «В защиту демократических прав, против гонений на коммунистов». «Съезд, — говорилось в ней, — выражает товарищескую солидарность с коммунистами, со всеми людьми, которые подвергаются политическим преследованиям и моральному террору, и обращается к прогрессивным силам с призывом защитить честь и достоинство, права каждого человека».
(9) О каких правах могли говорить коммунисты, претендующие на всевластие в советском обществе?
«Реакционные консервативные силы с осени 1990 г. стали консолидироваться... — констатировал бывший секретарь ЦК КПСС А.Яковлев в книге "Муки прочтения бытия. Перестройка: надеж -
ды и реальности". — У них уже у всех появилась очень широкая улыбка на лице... Улыбка от предвкушения возможной победы». Перед ноябрьскими праздниками 1990 г. председатель КГБ СССР В.Крючков потребовал «показать силу». 3 декабря под давлением консервативных сил М.Горбачев освободил В.Бакатина с поста министра МВД СССР, назначив вместо него Б.Пуго — председателя Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. 15 декабря член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И.Полозков призвал в «Правде» «незамедлительно приступить к созданию общественных комитетов защиты российского возрождения и социализма», состоящих из тех, «кого избирательные маневры "демократов" упорно отстраняют от рычагов власти», т.е. именно из партийных функционеров, которых избиратели «прокатили» на выборах в Советы.
«На Политбюро в конце 1990 г. пригласили неожиданно, без повестки, Крючкова, Сухарева (генерального прокурора СССР. — В.П.) и меня, — вспоминал В.Бакатин. — Шел разговор о ситуации в стране. Выступил В.Крючков. На вопрос, что делать, предложил вводить президентское правление по всей стране. Его многие поддержали. Выступил и я. Как мне потом говорил один товарищ, выступил я неприлично. Сказал, что мне страшно за партию с такими членами Политбюро, и был категорически против введения в стране чрезвычайного положения, Горбачев тоже был против».
Введения чрезвычайного положения в стране требовали и местные партийные руководители, все чаще и чаще настаивая на отставке Генсека. Особенно острая ситуация сложилась на апрельском (1991 г.) объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КПСС, где требование отставки М.Горбачева прозвучало в полную силу. «Михаил Сергеевич взял слово и сказал, — вспоминал первый секретарь МГК КПСС Ю.Прокофьев, — что если ЦК считает, что все упирается персонально в Горбачева и им потеряно доверие партийных масс, то он ставит вопрос о своей отставке». Возникла серьезная опасность раскола партии. «Исходя из высших интересов страны, народа, партии», Пленум ЦК постановил «снять с рассмотрения выдвинутое М.С.Горбачевым предложение о его отставке с поста Генерального секретаря ЦК КПСС». Таким образом, была обезврежена очередная «мина» взрывоопасного положения в стране.
Еще одной попыткой «для выведения страны из кризиса» жесткими властными методами стало требование особых полномочий председателем кабинета министров В.Павловым насес-
сии Верховного Совета СССР в июне 1991 г. «Силовые» министры Крючков, Пуго и Язов на закрытом заседании ВС СССР обращали внимание делегатов на кризисное состояние в армии, так как «все президенты республик требуют», чтобы их граждане служили у себя на родине, что по мнению министра обороны СССР равносильно развалу Вооруженных Сил. Министр внутренних дел говорил о незаконных вооруженных формированиях и большом количестве у них оружия. Председатель КГБ заявил, что «Отечество находится на грани катастрофы», пытался доказать причастность к этому ЦРУ США и предложил «действия чрезвычайного характера», без которых «просто невозможно обойтись».
@ Ваше мнение?
Катализатором решительных действий консерваторов стал указ Ельцина 20 июля о департизации, запрещавший деятельность партийных организаций на государственных предприятиях и в учреждениях.
@ Какова была реакция народа ?
Партийной инициативой «патриотов» было «Слово к народу», опубликованное в газете «Советская Россия» 23 июля 1991 г., которое подписала группа общественных деятелей, в том числе председатель колхозного крестьянства В.Стародубцев, вице-президент Научно-промышленного союза, один из руководителей Ассоциации Руководителей госпредприятий СССР АТизяков, Главнокомандующий сухопутными войсками СССР, заместитель министра обороны страны, генерал армии В.Варенников, писатели Ю.Бондарев, А.Проханов, В.Распутин и др. «Мы начинаем всенародное движение, призывая в наши ряды тех, кто распознал страшную напасть, случившуюся со страной. ...Россия, единственная, ненаглядная! Она взывает о помощи».
® О какой помощи и к кому взывали поборники социализма ?
Попытка государственного переворота
Кризис назрел. «Я был уверен, — вспоминал М.Горбачев в книге "Декабрь-91. Моя позиция", — что решение надо было
искать в рамках реформирования Союза. И соответственно действовал. К началу августа проект Договора был согласован и его решили подписать».
@ Каковы основные положения проекта Договора?
Перед отпуском Президент СССР встретился с Б.Ельциным и Н.Назарбаевым в Ново-Огареве и беседовал о предстоящих выборах в Советы и обновлении руководства нового Союза. Доверительный разговор был «записан» КГБ, и Крючков сообщил о нем своим единомышленникам.
(2) О чем шла речь в «доверительной беседе» президентов?
Утром 19 августа 1991 г. Советское радио и телевидение, ТАСС сообщили о введении чрезвычайного положения в СССР «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР». В «Заявлении советского руководства» от 18 августа 1991 г. за подписью Г.Янаева, В.Павлова, О.Бакланова говорилось: «Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР) в следующем составе: Бакланов О.Д. — первый заместитель председателя Совета Обороны СССР, Крючков В.А. — председатель КГБ СССР, Павлов B.C. — премьер-министр СССР, Пу-го Б.К. — министр внутренних дел СССР, Стародубцев В.А. — председатель Крестьянского союза СССР, Тизяков А.И. — президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, Язов Д.Т. — министр обороны СССР, Янаев Г.И. — и.о. Президента СССР».
Вместе с тем были и неофициальные активисты ГКЧП: Бол-дин — руководитель аппарата Президента СССР, Шенин — член Политбюро, секретарь ЦК КПСС, Варенников — главком сухопутных войск, Плеханов — начальник управления охраны КГБ, которые 18 августа около 17 час. прибыли на дачу президента страны в Форос с требованием; «Или вы издайте указ и оставайтесь здесь, или передайте полномочия вице-президенту».
«Я предлагаю созвать Верховный Совет, съезд и все решать. Вы обеспокоены нынешней ситуацией? ...Я такого же мнения. Давайте соберемся и будем решать», — предложил М.Горбачев.
Утро 19 августа началось с заявления Председателя Верховного Совета СССР А.Лукьянова о несогласии с содержанием Союзного договора, который должен был быть подписан в Москве 20 августа 1991 г. Затем стали передавать документы ГКЧП: указ вице-президента Янаева о вступлении в исполнение обязанностей Президента СССР; «Заявление советского руководства», «Обращение к советскому народу», «Обращение к главам государств и правительств и генеральному секретарю ООН», «Постановление № 1 ГКЧП», № 2, № 3. ГКЧП пытался оправдать свои действия, а в целях «безопасности и защиты» советского общества прекратил выпуск большинства органов печати, ввел войска в Москву и объявил комендантский час.
@ Как вы расцениваете создавшуюся обстановку?
«Какими бы причинами ни оправдывалось это отстранение (от власти Президента СССР. — В. 17.), мы имеем дело с правым, реакционным, антиконституционным переворотом», — заявили в обращении «К гражданам России» Президент РСФСР Б.Ельцин, Председатель СМ РСФСР И.Силаев и и.о. Председателя ВС РСФСР Р.Хасбулатов. Они призвали граждан России «дать достойный ответ путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию».
Председатель ВС СССР АЛукъянов «в связи с внесением на утверждение Верховного Совета СССР решения о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях СССР» решил созвать внеочередную сессию ВС лишь 26 августа 1991 г.
Чем объяснить задержку созыва сессии ВС СССР?
Десятки тысяч москвичей пришли к Белому дому, окружили его баррикадами, образовали живое кольцо, твердо решив оборонять демократию ценой своих жизней. По всей стране прошли митинги, осуждающие ГКЧП. Большинство республиканских, краевых и областных комитетов КПСС поддержали действия ГКЧП, нижестоящие парторганизации заняли выжидательную позицию.
Конец авантюры
Из 2 тыс. москвичей, опрошенных 20 августа, на вопрос: «Считаете ли вы деятельность ГКЧП законной?» — ответили
«Да» — 13%, «Нет» —• 73%. В целом по стране ГКЧП поддержали 20%.
@ Каков ваш ответ?
После гибели трех защитников Белого дома Дмитрия Ко-маря, Владимира Усова и Ильи Кричевского в ночь на 21 августа, стали выводиться войска из Москвы. Утром была созвана Чрезвычайная сессия Верховного Совета России, на которой были проанализированы причины путча, вызванные реакцией части высшего партийно-государственного руководства на курс радикальных реформ и потерю ими реальной неограниченной и бесконтрольной власти. Депутаты единодушно поддержали действия Президента России Б.Ельцина.
© В чем причины нерешительности ГКЧП и решительности ВС России?
Решительные действия Президента РСФСР Б.Ельцина и российских народных депутатов, мощная поддержка народных масс, выдержка большинства армейских подразделений, нерешительность гэкачепистов привели к провалу государственного переворота. В ночь на 22 августа 1991 г. «команда» вице-президента России А.Руцкого вернула из «форосского заточения» Президента СССР.
@ Какова судьба членов ГКЧП?
23 августа Б.Ельцин издал указ «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР», которая фактически поддержала деятельность ГКЧП. Архивы партии и КГБ были переданы в ведение архивных организаций РСФСР «вместе с занимаемыми ими зданиями, сооружениями, штатной численностью и фондом оплаты труда».
24 августа сделал важное заявление М.Горбачев: в связи с тем, что «Секретариат, Политбюро ЦК КПСС не выступили против государственного переворота, Центральный Комитет не сумел занять решительную позицию осуждения и противодействия, не поднял коммунистов на борьбу против попрания конституционной законности...
Не считаю для себя возможным дальнейшее выполнение функций Генерального секретаря ЦК КПСС и слагаю соответствующие полномочия». Затем последовали указы Президента СССР «О кабинете министров СССР», «Об имуществе Коммунистической партии Советского Союза» и «О прекращении деятельности политических партий и политических движений в Вооруженных Силах СССР и правительственных органах и государственного аппарата». КПСС как государственная структура перестала функционировать.
ф Виновата ли КПСС в путче?
Участники государственного заговора были арестованы и помещены в камеры московского следственного изолятора «Матросская тишина».
Что же толкнуло крупных партийно-государственных деятелей на попытку переворота в стране? «То, на что выводила нас перестройка, — считал М.Горбачев, — эти люди оказались не в состоянии понять и принять».
(2) Возможно ли было повторение событий?
«Ведь подавив путч, мы, — предупреждал М.Горбачев в книге "Августовский путч (причины и следствия)", — повторяю — только ударили по голове дракона. Сохраняются силы реакции, и силы реальные. Они предпринимают шаги к консолидации, рассчитывая на наше бездействие и неповоротливость». Необходимо было «ускорить движение по пути демократических преобразований» и прежде всего подписать новый союзный договор.
® Согласны ли вы с мнением М.С.Горбачева?
Анализируя последствия авантюры «команды» Горбачева, необходимо учесть суждения людей, опрошенных Всесоюзным Центром изучения общественного мнения 20 августа 1991 г. Приход к власти ГКЧП приведет к улучшению экономического положения — так считали лишь 18% москвичей, 50% придерживались противоположного мнения. На Украине пессимистами являлись 59%, в России — 47, в Казахстане — 35%. Массовых репрессий от ГКЧП ожидали 60% против 22% респондентов.
Как вы объясните разброс мнений и каков, на ваш взгляд, может быть повторный опрос через несколько лет ?
Распад Союза ССР
Программа неотложных мер по выводу страны из острой фазы политического кризиса была предложена внеочередному Съезду народных депутатов СССР 2 сентября 1991 г. в Заявлении Президента СССР и высших руководителей союзных республик. Его подписали 10 республик, а если учитывать и Грузию, принимавшую участие в разработке Заявления, то получилась известная формула «10+1=11».
Съезд принял основные позиции предстоящих действий: «Союзный договор нужен. Экономический договор необходим. Были зафиксированы положения о единых вооруженных силах, о соблюдении международных обязательств, об общей скоординированное™ внешней политики».
Таким образом, был предложен союз по типу конфедерации.
@ Что такое конфедерация государств?
Для проведения согласованной и совместной политики было образован Государственный совет в составе Президента СССР и высших должностных лиц республик. 9 декабря на нем была признана независимость Литвы, Латвии и Эстонии.
18 октября восемь республик — Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Российская Федерация — подписали Договор об экономическом сообществе.
@ Какова судьба этого Договора?
14 ноября в Ново-Огареве семь республик: Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Туркменистан заявили о намерении создать Союз Суверенных Государств. Лидеры «семерки» объявили о намерении подписать союзный договор ноюго конфедеративного государства — ССГ ~~ до конца 1991 г. «Я разделяю такую позицию, — заявил Президент СССР, — но при одном условии: новое государство должно располагать эффективными властными функциями и полномочиями». Договорились и о том, что высшим должностным лицом в
ССГ будет Президент, избираемый гражданами республик, входящих в Союз, сроком на пять лет, не более двух раз.
(2) Почему в обсуждении нового межгосударственного образования не принимали участие Армения, Грузия, Молдова, Украина, Узбекистан?
«Я не мыслю себе Союзного договора без Украины, убежден в этом — я знаю настроение народа Украины», — заявил М.Горбачев 25 ноября на пресс-конференции по итогам заседания Госсовета в Ново-Огареве.
1 декабря более 80% населения Украины высказалось за независимость своей республики, что еще не означало создание «самостийной Украины». Так, 64% киевлян высказались за сохранение Союза, — естественно, «обновленного, нового». Но подписывать предложенный проект договора ССГ Украина отказывалась.
ф Почему?
Б.Ельцин недвусмысленно заявил, что без Украины не подпишет договор и Россия.
Учитывая создавшееся критическое положение, Президент СССР направил 3 декабря обращение к парламентариям страны, в котором разъяснял катастрофические последствия процесса дезинтеграции. «Только Союз убережет от самой страшной из грозящих опасностей — от разрыва и потери многовековых уз, которыми история связала целые народы, семьи, людей, на просторах одной шестой части земли».
7—8 декабря 1991 г. произошли события принципиальной важности. Главы государств Беларуси, Российской Федерации и Украины в Беловежской Пуще под Брестом заключили Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), исходя из того, как заявлял Б.Ельцин, что «союзные структуры неспособны к коренному обновлению. Наоборот, свои последние жизненные силы командная система бросила на сохранение своего всевластия». В соглашении провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик как субъект международного права прекратил свое существование. Руководители трех государств — С.Шушкевич, Б.Ельцин и Л.Кравчук — пригласили вступить в СНГ республики бывшего СССР.
16 Заказ 503
Как вы расцениваете правомочность действий «тройки» ?
21 декабря 1991 г. в Алма-Ате состоялась встреча «беловежских зубров», «ашхабадской пятерки» и представителей Армении, на которой была принята декларация СНГ. К концу года ее подписали Азербайджан и Молдова. В ней говорилось: «...с образованием Союза Независимых Государств Союз Советских Социалистических Республик прекращает свое существование.
Государства—участники Содружества гарантируют в соответствии со своими конституционными процедурами выполнение международных обязательств, вытекающих из договоров и соглашений бывшего Союза ССР».
25 декабря М.Горбачев выступил по телевидению и объявил о том, что покидает пост Президента СССР; «...Отказ от Договора о Союзе Суверенных Государств как конфедеративного, союзного государства — серьезная политическая ошибка стратегического порядка», — заявил М.Горбачев канцлеру ФРГ Г.Колю.
26 декабря в Кремле, над которым вместо красного полотнища уже реял бело-сине-красный флаг России, одна из двух палат Верховного Совета СССР — Совет Республик — приняла Декларацию о прекращении существования СССР.
Международное сообщество признало независимость всех республик бывшего Союза ССР.
Основные события и даты
Избрание Президента Союза ССР М.С.Горбачева — 5 марта 1990 г.
Рекордный урожай зерна (240 млн. т) и введение продуктовых талонов — осень 1990 г.
IV съезд народных депутатов СССР — 17—27 января 1990 г.
Создание ГКЧП СССР - 18 августа 1991 г.
Сложение М.Горбачевым полномочий Генерального секретаря ЦК КПСС - 24 августа 1991 г.
Создание Содружества Независимых Государств — 8 декабря 1991 г.
Контрольные вопросы
1. Какова роль партийной номенклатуры в условиях перестройки?
2. Почему экономические новшества «команды» корабля власти не дали результатов?
3. На что рассчитывали поборники социализма?
4. Кто входил в ГКЧП и являлся исполнителем его распоряжений?
5. Возможна ли была победа путчистов и ее последствия?
6. Причины распада Союза ССР?
Источники и литература
Абдулатжов Р.Г. Власть и совесть. М., 1995.
Бакатин В. Избавление от КГБ. М., 1992.
Белоусова Г., Лебедев В. Партократия и путч. М., 1992.
Горбачев М.С. Августовский путч (причины и следствия). М., 1991.
Горбачев М. Декабрь-91. Моя позиция. М., 1992.
Ельцин Б.Н. Записки президента. М., 1995.
Козлов А. Метакоррупция. Уголовные истоки партии большевиков... М, 1992.
Красное или белое? (Драма Августа-91: факты, гипотезы, столкновения мнений) / Сост. Л.Н.Доброхотов и др. М., 1992.
Кьеза Дж. Переход к демократии. М., 1993.
Мельник-Хмарый В. Саморазрушение или кризис государственного управления в СССР и СНГ. Днепропетровск, 1993.
Олейник Б. «...И увидел я другого зверя, или два года в Кремле». Запорожье, 1992.
Павлов В. Горбачевпутч. Август изнутри. М., 1993.
Руцкой А.В. Обретение веры. М., 1995.
Рыжков К Я из партии по имени «Россия». М., 1995.
Степанков В., Лисов Е. Кремлевский заговор. М., 1992.
Третьяков В. Горбачев, Лигачев, Ельцин... М., 1991.
Урушадзе Г Выбранные места из переписки с врагами... М., 1995.
Яковлев АЛ. Горькая чаша: Большевизм и Реформация России. Ярославль, 1994.
Проблемы для-самостоятельного изучения
1. Становление многопартийности в России.
2. Тормоза и перспективы экономического развития СССР.
3. Разделение властей.
4. Историческая аналогия государственных переворотов,
5. Партийные деньги.
6. Союз славянских народов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История XX в. еще не закончена, как и недостаточно освещено все наше прошлое. Это познание бесконечно, но необходимо полнее представить исторические факты на ярком, правдивом, бытовом фоне. И даже этого будет мало, ибо у каждого человека свое видение истории, свое восприятие прошедшего. Представляя различные точки зрения на прошлое, мы лучше познаем его реальность, возникшие вопросы станут стимулом самостоятельного исторического поиска и научного анализа.
Вы познакомились с основными, на наш взгляд, проблемами истории России XX в. и, вероятно, не со всем согласны, у вас возникли вопросы, вы готовы и поспорить. Это естественно и хорошо, значит, материал книги не оставил вас равнодушными. В этом и состоит главная задача автора.
Вы не только приобрели минимум исторических знаний, но и научились учиться, учиться на опыте прошлого, на героических свершениях и трагических ошибках. Вас потянуло к более глубокому познанию истории великой России, вы хотите более образно и точно воспроизвести события прошлого, стать на место исторических личностей, подискутировать с ними и спросить у них совета. Все это вы можете сделать самостоятельно, расширяя свои исторические познания, свой научный и жизненный кругозор. Вы можете сравнить историю Родины не только со всемирной историей, но и с историей своей родни и личной жизни. Не думайте, что вы сделали мало, не представляйте себя лишь черточкой во всеобщей истории. Помните, что главное и есть эта человеческая черточка, которая составляет всю нашу жизнь от рождения до смерти, сама же история вечна, как и время, в котором жили наши предки, живем мы и будут жить наши потомки. А «времена не выбирают, в них живут и умирают». И даже умирая остаются в памяти живущих. Судите строго, но по справедливости. Не озлобляйтесь и не раболепствуйте, ибо дьявол и Бог есть в вашей душе, у вас право выбора. А выбор возможен лишь при чистой совести и максимальном знании прошлого нашего бытия. И в этом исходным моментом может послужить учебник. Творите сами, и в этом вы найдете удовлетворение и радость в жизни.
Трудно рекомендовать общий труд по истории России, ибо даже 12-томная «История СССР», подготовленная Институтом истории СССР АН СССР в 60—70-е годы, значительно устаревшая во второй ее части (с т. 7), так и осталась недописан-ной. И все же, на наш взгляд особого внимания заслуживают следующие издания: Геллер М., Некрич А. История Советского Союза с 1917 года до наших дней: В 3 т. М., 1995; Геллер М. Россия на распутье. М, 1996; Синие страницы России. СПб., 1995; Солженицын А.И. Красное колесо. М., 1993; Тойнби А.Дж. Постижение истории. М., 1991; Шипунов Ф.Я. История Великой России. М., 1992; Шубин А. Гармония истории. Введение в теорию исторических аналогий. М., 1992.
Внимательно следите за библиографическими указателями, выпускаемыми Государственной публичной исторической библиотекой России (История Отечества: Новая литература для учителей. М., 1993-1995).
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВЫСШИЙ И ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ РОССИИ (1905-1917 гг.) | Управление в хгоссии с первой шмшвииыл la. s. | Условные обозначения | ||||||||
| ИМПЕРАТОР |--------------------------------------------------------------------- 1 | п | Обновленные и реформированные государственные | ||||||||
i | i i | учреждения | ||||||||
Синод | Сенат | Государственный Совет | Кабинет министров | Императорская канцелярия | ||||||
ш | Новые государственные учреждения | |||||||||
Корпус 1 жандармов | ||||||||||
Министерств! | ||||||||||
ИМПЕРАТОР
![]() | |||||||||||||||||||||||||||
![]() | ![]() | ||||||||||||||||||||||||||
![]() | |||||||||||||||||||||||||||
![]() | ![]() | ![]() | ![]() | ||||||||||||||||||||||||
![]() | |||||||||||||||||||||||||||
![]() | |||||||||||||||||||||||||||
![]() | |||||||||||||||||||||||||||
![]() | ![]() | ![]() | |||||||||||||||||||||||||