XX.съезд КПСС 6 страница

572 крылатые ракеты «Круиз» и «Першинг», способные пора­жать объекты на территории СССР за очень короткое подлет­ное время. 18 ноября 1981 г, президент США Рейган предложил «нулевой вариант»; отменить решение о размещении в Европе ракет «Першинг-2» и «Круиз» в обмен на вывод советских ра­кет СС-20, СС-4 и СС-5 из стран Восточной Европы.

(J) Каково было решение СССР?

В начале 80-х годов усилия Советского Союза были направ­лены на то, чтобы не допустить развертывания американских ракет в Западной Европе, поскольку считалось, что это нару­шит стратегическое равновесие, закрепленное ОСВ-2, еще более подорвет экономический бюджет советского народа. Одряхлев­шее партийно-советское руководство продолжало отстаивать «за­коны классовой борьбы», удерживать в идеологической узде свой народ, своих союзников и потенциальных противников. Оно не в состоянии было поступиться принципами марксизма-лени­низма даже перед опасностью самоуничтожения.

Основные события и даты

Международные Совещания коммунистических партий в Москве — 1—5 марта 1965 г.; 5—17 июля 1969 г.

Принятие Комплексной программы по интеграции стран-членов СЭВ — июль 1971 г.

Советское военное вторжение в Афганистан — 26—27 декаб­ря 1979 г.

Бойкот Олимпийских игр в Москве — 1980 г.

Международные конференции по контролю за выполнением Хельсинкских соглашений (1975 г.): Белград — 4 октября 1976 г.; Мадрид — И ноября 1980 г,

Разрыв Сомали договора о дружбе с СССР (1974 г.) — 13 ноября 1976 г.

Контрольные вопросы

1. Основные принципы и задачи советской внешней поли­тики?

2. В чем сущность социалистического интернационализма?

3. Какова эффективность помощи развивающимся странам?

4. Значение встреч на высшем уровне?

5. Как толковались в СССР права человека?

6. Что означала тактика «гибкого реагирования»?

Источники и литература

Александров-Агентов A.M. От Коллонтай до Горбачева. М., 1994.

Арбатов Г.А. Затянувшееся выздоровление (1953—1985 гг.). М., 1991.

Ахромеев С. Ф., Корниенко Г.М. Глазами маршала и диплома­та: Критический взгляд на внешнюю политику СССР до и после 1985 г. М., 1992.

Брежнев Л.И. О внешней политике КПСС и Советского го­сударства: Речи и статьи. М, 1978.

Громов Б. Ограниченный контингент. М., 1994.

Громыко А.А. Во имя торжества ленинской внешней полити­ки: Избранные речи и статьи. М., 1978.

Марчук Н.И. «Необъявленная» война в Афганистане: Офи­циальные версии и уроки правды. М., 1993.

Проблемы для самостоятельного изучения

1. Динамика советского внешнеполитического курса.

2. Социалистическая интеграция.

3. Долги развивающихся стран Советскому Союзу.

4. Отношения СССР и ФРГ.

5. Сущность критики буржуазного строя.

6. Участие СССР в региональных войнах.

29. ПОПЫТКА ТАКТИЧЕСКИХ ПЕРЕМЕН И . КОНСЕРВАЦИЯ «СТРАТЕГИЧЕСКОГО» КУРСА

ВО ГЛАВЕ СТРАНЫ - Ю.В.АНДРОПОВ. ИТОГИ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЗАДАЧИ

НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ.

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПЕРЕМЕН. ВО ГЛАВЕ СТРАНЫ - К.У.ЧЕРНЕНКО.

НАСЛЕДИЕ ГЕРОНТОКРАТОВ.

Во главе страны — Ю.В.Андропов

10 ноября 1982 г. умер Л.И.Брежнев. Через два дня Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем 68-летнего Юрия Владимировича Андропова, прослужившего Брежневу «верой и правдой» 15 лет на посту Председателя КГБ, за что он был удосто­ен золотой медали «Серп и Молот» Героя Социалистического Труда в 1974 г. и бриллиантовой маршальской звезды в 1976 г.

Восхождение к вершинам КПСС нового Генсека началось в 1936 г., когда 22-летний Юрий после окончания техникума вод­ного транспорта стал комсоргом ЦК ВЛКСМ судоверфи им.Во-лодарского в г.Рыбинске. В 1937 г. он был избран секретарем, а в 1939 г. •— первым секретарем Ярославского обкома ВЛКСМ. В 1939 г. вступил в ВКП(б). Учился в Петрозаводском государст­венном университете и в Высшей партийной школе при ЦК. В 1940 г. ~ секретарь ЦК ЛКСМ Карело-Финской ССР. С 1.944 г. 30-летний Юрий Владимирович на партийной работе — второй секретарь Петрозаводского ГК ВКП(б). В 1947 г. секретарь ЦК ВКП(б) Г.М.Маленков представил его И.В.Сталину, после чего Ю.ВАндропов стал вторым секретарем ЦК КП(б) Карело-Фин-

ской ССР, а в 1951 г. был переведен в аппарат ЦК ВКП(б). В 1953—1957 гг. он Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Венгерской Народной Республике. После подавления антисо­циалистических выступлений в Венгрии возвращается на работу в аппарат ЦК КПСС. Будучи заведующим отделом ЦК КПСС в

1961 г., избирается в состав ЦК. Одновременно с ноября

1962 г. — секретарь ЦК по проблемам социалистических стран.
С мая 1967 г. Ю.В.Андропов назначается Председателем КГБ, а в
июне избирается кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС.
В апреле 1973 г. он полноправный член Политбюро.

В конце января 1982 г. скончался главный идеолог, «второй человек» в КПСС М.А.Суслов, прозванный в народе «серым кардиналом», И лишь в мае столь важное и высокое место за­нял Андропов.

(2) Почему Суслова называли «серый кардинал» ? А как называли Андропова?

По воспоминаниям одного из работников аппарата ЦК, офи­циальному избранию Андропова Генеральным секретарем ЦК КПСС предшествовала закулисная борьба между теми, «кто вел себя в те годы, как на пиру во время чумы, кого не только не беспокоила, но даже вполне устраивала обстановка бесконт­рольности, всепрощенчества и вседозволенности, кто не желал перемен в жизни партии и общества», и теми, кто еще мог со­ображать, что история воздаст каждому по его деяниям.

(2) Как «разделились» члены Политбюро ?

На Пленуме ЦК 12 ноября 1982 г. выступивший К.Черненко долго говорил о талантливом продолжателе ленинского дела, великом и неутомимом борце за идеалы мира, человеке, цели­ком жившем интересами общества, выдающемся руководителе, оставившем народу и партии драгоценное наследство творче­ской мысли, нетерпимость к любым проявлениям бюрократиз­ма, недисциплинированности, народном вожде, которому был безмерно обязан сам выступающий, — усопшем Л.И.Брежневе. О преемнике и соратнике ушедшего лидера было сказано скром­но: «Все члены Политбюро считают, что Юрий Владимирович хорошо воспринял брежневский стиль руководства, брежнев­скую заботу о интересах народа, брежневское отношение к кад­рам, решимость всеми силами противостоять проискам агрес­соров, беречь и укреплять мир».

Q\ Какова была роль Черненко в Политбюро и какие взаимоот­ношения он поддерживал с Андроповым ?

В своем первом докладе на Пленуме ЦК 22 ноября 1982 г. Андропов уверенно, сжато, четко, ясно, со знанием дела пока­зал не только свою готовность управлять страной, но и быть в державе полноправным, единоличным хозяином. Анализируя бюрократические методы руководства и управления, новый ли­дер традиционно готовил общественное мнение к «окончатель­ному» решению вековой проблемы: «Кто виноват и что делать?!». Руководители всех рангов должны были усилить свое рвение в служении новому главнокомандующему. Народ должен был яс­но осознать, что для лучшей жизни надо еще «поднажать».

Особое внимание в докладе нового Генерального секретаря было уделено экономике. «Производительность труда растет тем­пами, которые не могут нас удовлетворить», — подчеркнул он. Речь Андропова раскрывала ужасный, катастрофический раз­вал промышленности и сельского хозяйства; планы «выполня­ются» ценой «больших затрат и производственных издержек», «кое-кто» не знает как «взяться за дело», не действуют механиз­мы управления и планирования. Резко были осуждены леность и пассивность общества. «Нельзя двигаться только на лозун­гах». Андропов представил основные меры и средства преодо­ления экономической стагнации. «Надо расширять самостоя­тельность объединений и предприятий, колхозов и совхозов», сделав ставку на необходимость усиления «ответственности за соблюдение общегосударственных, общенародных интересов... Плохая работа, бездеятельность, безответственность должны... сказываться на служебном положении».

Новый лидер заверил участников Пленума ЦК КПСС, что никакого, во всяком случае поспешного или необдуманного, экономического переворота не будет.

(Г) Проанализировав «тронную» речь Ю.В.Андропова, попробуй­те выявить новизну и традиционность стиля руководства нового советского лидера.

23 ноября 1982 г. сессия Верховного Совета СССР избрала Ю.В.Андропова членом Президиума Верховного Совета.

(9) Что это означало ?

Итоги социалистического строительства

и задачи национальной политики

21 декабря глава партии выступил на совместном торжест­венном заседании ЦК КПСС, Верховного Совета СССР и Вер­ховного Совета РСФСР с докладом, посвященном 60-летию об­разования СССР.

(D Как был оценен исторически пройденный путь страны?

Отметив, что стержнем национальной политики КПСС яв­ляется «право наций на самоопределение как единственно на­дежное средство обеспечить их действительное, прочное сбли­жение», Андропов утверждал: «Полностью подтверждена исто­рическая правота учения Маркса—Ленина о том, что решение национального вопроса может быть найдено только на классо­вой основе».

Оценивая выводы Генерального секретаря ЦК КПСС, необ­ходимо заметить, что решение национального вопроса является процессом длительным и вовсе не окончательно решенным да­же на основе учения Маркса—Ленина. Наивным было и убеж­дение, что «вместе с социальными антагонизмами ушли в про­шлое национальная рознь, все виды расового и национального неравенства и угнетения». Вместе с тем, действительно, Союз во многом способствовал созданию единого экономического комплекса, изменилась социальная структура советского об­щества, возросли производственные мощности национальных республик, обогатилась культура народов СССР.

В докладе была дана принципиальная установка на укрепле­ние Союза ССР, особенно в области экономики: «Современные производительные силы требуют интеграции даже тогда, когда речь идет о разных странах... Наиболее разумное использование природных и трудовых ресурсов, климатических особенностей каж­дой республики, наиболее рациональное включение этого потен­циала в общесоюзный — вот что принесет наибольшую выгоду каждому региону, каждой нации и народности, равно как и всему государству». Все это, без сомнения, являлось истиной.

© Но как это происходило на практике?

Весьма важным являлось предупреждение хорошо осведом­ленного в вопросах государственной безопасности человека о

том, чтобы «естественная гордость за достигнутые успехи не превращалась в национальную кичливость или зазнайство, не порождала тенденции к обособленности, неуважительного от­ношения к другим нациям и народностям».

(J) Что имел в виду Андропов ?

Традиционно, следуя примеру своих предшественников, Ан­дропов сказал о дальнейшем развитии дружбы и сотрудничест­ва народов СССР, которое «в значительной мере зависит от углубления социалистической демократии».

Говоря о внешнеполитическом значении 60-летнего Союза ССР, Андропов подчеркнул, что по мере создания социалиста-^ ческого лагеря «начал складываться и совершенно новый тип международных отношений. В их основе — идейное единство, общность целей, товарищеское сотрудничество — при полном уважении к интересам, особенностям и традициям каждой из стран. В их основе —■ принцип социалистического интернацио­нализма». Весьма туманно характеризуя «новый тип междуна­родных отношений», он твердо заверил, что «Советский Союз со своей стороны сделает максимум возможного для укрепле­ния и процветания мирового социализма». Довольно смелое и самонадеянное заявление руководителя страны, народ которой еще не достиг нормального благосостояния.

@ Каков был личный вклад Андропова в укрепление мирового социализма?

Осуждая попытки империалистического давления на СССР, попытки «удушить» социализм, докладчик под бурные продол­жительные аплодисменты уверенно заявил, что «из этого ниче­го не выйдет теперь».

В заключение Андропов подчеркнул, что все «достижения и победы советского народа неразрывно связаны с деятельностью ленинской партии коммунистов».

ф Как вы истолкуете «бурные аплодисменты» ?

Идеологическое обновление

Считая, что «именно партия была и остается той могучей творческой, мобилизующей силой, которая обеспечивает непре-

рывное движение вперед на всех направлениях общественного прогресса», Андропов решил еще раз обратить внимание на «уче­ние Карла Маркса и некоторые вопросы социалистического стро­ительства в СССР», о чем и поведал в специальной статье тож­дественного названия, опубликованной в начале 1983 г. Наряду с догмами она содержала и новые подходы к решению назрев­ших проблем советского общества.

Утверждая, что наш век — «век следующих одна за другой побед марксизма, его возрастающего воздействия на обществен­ное развитие», лидер страны не раскрыл кризисных явлений, поразивших не только советское общество, но и социалистиче­скую систему в целом. Марксизм-ленинизм не подвергался со­мнению как основополагающее учение о социалистическом стро­ительстве. Более того, по мнению Генерального секретаря ЦК КПСС, «человечество не ведало о самом себе и малой доли того, что оно узнало благодаря марксизму».

(f) Что же новое, неведомое для человечества открыл марксизм?

Автор статьи вынужден был констатировать, что «конкрет­ные исторические пути становления социализма пролегли не во всем так, как предполагали основоположники нашей рево­люционной теории».

Отстаивая главное воплощение марксизма — «уничтожение частной собственности», Ю.В.Андропов предупреждал, что «это длительный многоплановый процесс, который не следует упро­щать».

@ А как обстояли дела с частной собственностью в начале 80-х годов?

Затрагивая вопрос об экономии, рациональном использова­нии материальных, финансовых, трудовых ресурсов, от реше­ния которого в большей степени зависело развитие страны, в статье повторялись не срабатывающие на практике марксист­ские догмы. Суть экономии «в бережливом отношении к обще­народному достоянию, в инициативном и энергичном его пре­умножении». Ни слова не говоря о материальной заинтересо­ванности, личной выгоде, хозяйской рачительности, Андропов подчеркнул главное: «...наша работа, направленная на совер­шенствование и перестройку хозяйственного механизма, форм и методов управления, отстала от требований, предъявляемых

достигнутым уровнем материально-технического, социального, духовного развития советского общества», предупреждая «от вся­кого рода попыток управлять экономикой чуждыми ее природе методами», особенно «коммунистическим декретированием». Продолжая проповедовать основной лозунг социализма «от каж­дого — по способности, каждому — по труду», Андропов прекрас­но знал, что никогда советский человек не получал по труду, что и рождало пассивность его производственной деятельности и активность в партийной карьере.

Практика жизни показывала, что роль партии «по улучше­нию управления, повышению организованности, деловитости, плановой и государственной дисциплины» привела к диктату партийно-административного аппарата. Упрочение основ, на ко­торых «зиждется социалистический образ жизни» также прово­дилось волевыми командными методами.

Теоретизируя о партии как залоге «осуществления программы коммунистического строительства», Ю.ВАндропов продолжал развитие догмы о роли КПСС, которая «уделяет повседневное внимание созданию условий, развязывающих творческую само­деятельность трудящихся, их социальную активность, раздви­гающих рамки самостоятельности промышленных предприятий, совхозов, колхозов».

Панацеей от всех проблем Генсек считал совершенствова­ние идеологии, развитие марксизма-ленинизма. «И чтобы не отстать от жизни, коммунисты должны во всех направлениях двигать и обогащать учение Маркса...»

(|) Как понимать призыв «двигать и обогащать учение Маркса» ?

Формы и методы перемен

Важнейшей задачей нового лидера было создание своей ко­манды, ибо без кадровых перемен ему трудно было бы вопло­щать свои идеи, да и укрепить свои позиции в партаппарате. В состав Политбюро ЦК КПСС были введены ГЛ.Алиев (пер­вый секретарь ЦК Компартии Азербайджана), назначенный в ноябре 1982 г. первым заместителем Председателя Совета Ми­нистров СССР; В.И.Воротников — председатель Совета Минист­ров РСФСР; М.С.Соломенцев -— председатель Комитета пар­тийного контроля при ЦК КПСС. Кандидатом в члены Полит­бюро стал председатель КГБ СССР В.М.Чебриков.