Создание культа личности Сталина. Массовые репрессии в СССР
Формирование режима личной власти И.В. Сталина. Полную власть над ВКП(б) приобрел Сталин, который, используя интриги, обман и демагогию, сумел устранить всех противников. Возвышение «самой выдающейся посредственности партии», как называл его Троцкий, произошло в силу того, что большинство коммунистов не обладало высокой политической культурой. Среди 1,674 млн членов партии в 1930 г. 75% имели начальное образование и лишь 0,6% – высшее. Оппозиционеры, как правило, входили в состав старой партийной гвардии (12–20 тыс. человек, или 2%). Их идеи были непонятны общей массе коммунистов. А Сталин излагал свои взгляды просто и доходчиво. Поддержку генеральному секретарю оказал и партийный аппарат, в котором места секретарей губернских и районных комитетов занимали ставленники Сталина. Победив в партии, Сталин автоматически стал первым человеком в государстве. В стране установился режим его личной власти.
Численно выросшая партия (с 1926 по 1941 г. рост в 3 раза) превратилась в централистскую организацию, сросшуюся с исполнительной властью. В 1928 г. прекратилась рассылка на места стенограмм пленумов ЦК, планов работы Политбюро и Оргбюро, реже созывались съезды, конференции, пленумы ЦК. Диктат также поддерживался при помощи «чисток» партии: в 1937–1938 гг. из рядов ВКП(б) были исключены почти 200 тыс. человек, или каждый десятый. Чаще всего репрессиям подвергались руководящие работники партии. Из 1966 делегатов XVIIсъезда ВКП(б) было арестовано более половины; 70% избранных на съезде членов и кандидатов в члены Центрального Комитета было репрессировано.
В этот период широкое применение получила практика кооптации в члены комитетов, голосования списком. Сверхцентрализация партийно-государственного руководства, выход его верхних эшелонов из-под любых форм контроля привели к возникновению режима личной власти И.В. Сталина. Усилилось партийное влияние на производстве: в 1930–1932 гг. на промышленных предприятиях, где работало свыше 500 коммунистов, были созданы партийные комитеты, цеховые ячейки и партгруппы в бригадах; партийные ячейки в колхозах, совхозах, МТС. Если летом 1930 г. в деревне было 30 тыс., в октябре 1933 г. – уже 80 тыс. первичных парторганизаций и кандидатских групп. При возникновении кризисных явлений на отдельных участках производства с 1933 г. создавались политические отделы (политотделы), наделенные чрезвычайными полномочиями.
Партийные, комсомольские, другие общественные организации и государственные органы выполняли функции «приводных ремней», связывающих Сталина как руководителя правящей партии с массами, мобилизующих народ на решение задач, поставленных «национальным лидером».
Репрессивные органы государства. Главной опорой сталинского режима были репрессивные органы. В 1930 г. республиканские наркоматы внутренних дел упразднили, милицию передали в ОГПУ.
ОГПУ(бывшая ВЧК) влилась в 1934 г. в состав НКВД, пополнив его еще одной репрессивной системой с собственной «судебной коллегией».В состав НКВД передавалось и Главное управление милиции. На базе бывшего ОГПУ в наркомате внутренних дел создано Главное управление государственной безопасности. В краях, областях и автономных республиках также имелись соответствующие управления, которые руководили силами и средствами репрессивных органов.
НКВД СССР был выведен из-под контроля государственных и партийных органов. По сути он подчинялся напрямую Сталину. При НКВД СССР существовали органы по применению внесудебной репрессии.
Таким образом, при Сталине НКВД обладал всем необходимым: правовым обеспечением, силовыми структурами – для тотального контроля за «антисоветскими элементами» и скорой расправы с ними.
Все было продумано и подготовлено к организованному проведению массовых репрессий на «законных основаниях». В печати и на радио шла изощренная идеологическая обработка населения, которому внушалась необходимость ведения борьбы с «врагами народа» в период построения социализма. Именно Сталин для идеологического прикрытия репрессий против несогласных с ним людей, в том числе бывших соратников Ленина, ввел понятие «враг народа».
Одновременно были реформированы прокуратура и суд. Положение о прокуратуре 1933 г. резко усилило ее централизацию. Верховный суд СССР лишили права конституционного надзора, но расширили права по контролю деятельности судебных органов союзных республик.
Борьба с инакомыслием. Параллельно с формированием режима личной власти И.В. Сталина развертывалась борьба с инакомыслием. Увеличивались масштабы репрессий в отношении «классово враждебных» лиц. Карательные меры коснулись практически всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении горожан. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 г. по делу «Промпартии» была привлечена к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л.К. Рамзиным.
По обвинению в принадлежности к Трудовой крестьянской партии на скамье подсудимых оказались видные ученые-аграрники Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов и др. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных взглядов. В частности, они считали необходимым условием развитии сельской кооперации наличие рынка.
Насилие, отказ от добровольности в период массовой коллективизации, как отмечалось выше, получили осуждение со стороны отдельных руководителей партии и государства. А.И. Рыков и М.П. Томский предлагали, например, использовать методы НЭПа. Однако большинство партийных лидеров расценило взгляды противников официального политического курса как ошибочные. Эти и другие факты свидетельствовали о нетерпимости Сталина к инакомыслящим.
Притеснения Русской православной церкви. Насаждая большевистскую идеологию в обществе, Советское государство, возглавляемое Сталиным, нанесло тяжелый удар по Русской православной церкви, поставив ее под свой контроль, несмотря на декрет об отделении церкви от государства. Под предлогом сбора средств для борьбы с голодом была конфискована значительная часть церковных ценностей. Усиливалась антирелигиозная пропаганда, разрушались храмы и соборы. Начались преследования священников. Патриарх* Тихон был заключен под домашний арест.
Для подрыва внутрицерковного единства правительство оказывало материальную и моральную поддержку религиозным течениям и сектам, призывавшим прихожан повиноваться власти. После смерти Тихона в 1925 г. правительство воспрепятствовало избранию нового патриарха. Местоблюститель патриаршего престола митрополит Петр был арестован. Его преемник, митрополит Сергий, и 8 архиереев вынуждены были проявить лояльность по отношению к советской власти. В 1927 г. они подписали Декларацию, в которой обязывали священников, не признававших новую власть, отойти от церковных дел.
Сталинское «правосудие». По указанию «товарища Сталина» ЦИК и СНК СССР 5 ноября 1934 г. издали постановление о создании при НКВД СССР «Особого совещания». В его состав были включены: нарком внутренних дел; его заместитель и начальник главного управления милиции. Этим правовым актом была создана «тройка» – внесудебный репрессивный орган, обладавший большими полномочиями. Он отправлял «правосудие» по упрощенной процедуре. Не нужны были ни народные заседатели, ни адвокаты. В 1934 г. был создан еще один внесудебный орган репрессий, так называемая «двойка»– комиссия НКВД СССР и прокурора СССР по следственным делам.
В постановлении ЦИК СССР, принятом 1 декабря 1934 г. (в день убийства секретаря Ленинградской парторганизации С.М. Кирова), устанавливался следующий порядок ведения дел о террористических организациях и террористических актах против работников советской власти.
1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней.
2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде.
3. Дела слушать без участия сторон.
4. Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать.
5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно.
В 30-е гг. были проведены громкие процессы, сфабрикованные НКВД: в 1936 г. об «Антисоветском объединенном троцкистско-зиновьевском центре» (Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г.Е. Евдокимов и др.); в 1937 г. о «Параллельном антисоветском троцкистском центре» (Ю.Л. Пятаков, Г.Я. Сокольников, К.В. Радек, Л.П. Серебряков и др.); в 1938 г. об «Антисоветском право-троцкистском блоке» (Н.И. Бухарин, Н.Н. Крестинский, А.И. Рыков и др.*).
Тоталитаризм. Утвердившаяся в 1930-е гг. тоталитарная государственная система в целом соответствовала идеологии Сталина и была органическим следствием его отказа от НЭПа и поворота к форсированной индустриализации и насильственной коллективизации.
Доктрина «социалистической законности», сложившаяся в 30-е гг., исходила из марксистско-ленинского представления о праве, когда при отправлении правосудия главенствовал не закон, а идеология. При применении на практике «социалистической законности» имели место многочисленные нарушения закона. Вместе с тем советское право носило императивный характер, требуя толкования закона в строгом соответствии с намерениями его авторов, а не свободного или буквального толкования (как в западном праве).
В 30-е гг. была сломлена и без того хрупкая грань между политическим и гражданским обществом: экономика подчинялась тотальному государственному контролю, партия слилась с государством, государство идеологизировалось, превращаясь сначала в авторитарный, а затем при слабости гражданского общества – в тоталитарный режим.
Важнейшие государственные постановления выносились совместно от имени ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Процессы концентрации политической власти кругом партийных и государственных чиновников (номенклатуры) сопровождались сужением гражданских прав трудящихся. В отраслях трудового, колхозного и уголовного права это было особенно очевидно.Право в этот период приобрело роль инструмента становления культа личности Сталина, укрепления административно-командной системы, делало «законным» тоталитарный режим, установившийся в стране.
Хотя формально декларировался принцип законности, на практике он не соблюдался, а зачастую нарушался. Многие нарушения законности совершались самими государственными органами. Таковыми были, например, сфабрикованные судебные процессы 1928, 1930 гг. – «Шахтинское дело», «дело Промпартии» и др.
В уголовном праве был принят ряд явно репрессивных законов, предусматривавших суровые наказания за отдельные преступления. Так, 7 августа 1932 г. вышло постановление ЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и коопераций и укреплении общественной (социалистической) собственности». Постановление предусматривало возможность применения высшей меры наказания – расстрела с конфискацией всего имущества с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества за хищение государственного и общественного (колхозного и кооперативного) имущества. Существенным изъяном постановления, делавшим его крайне репрессивным, являлось отсутствие четкого разграничения между мелкими и крупными хищениями.
22 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О борьбе со спекуляцией». В нем так же, как и в постановлении от 7 августа 1932 г., отсутствовало разграничение между мелкой, средней и крупной спекуляцией. Это приводило зачастую к наказаниям, несоизмеримым с содеянным.
В апреле 1935 г. постановлением ЦИК и СНК СССР устанавливалась уголовная ответственность за тяжкие преступления (убийство, изнасилование, нанесение увечья, кража) для несовершеннолетних двенадцатилетнего возраста; за все остальные преступления (по майскому 1941 г. Указу) ответственность устанавливалась с 14-летнего возраста.
Годом раньше все учреждения по «перевоспитанию» осужденных и репрессированных советских граждан были объединены в Главное управление лагерей в составе НКВД СССР. В романах А.И. Солженицынаоно получило меткое название «Архипелаг ГУЛАГ». К концу 1930-х гг. в составе ГУЛАГа было 53 лагеря, 425 исправительно-трудовых колоний, 50 колоний для несовершеннолетних. Таким образом, при участии «национального лидера» все было готово к проведению в стране массовых репрессий.
Массовые репрессии.В период 1935–1938 гг. сложилась порочная практика массовых репрессий, инициированная генеральным секретарем ЦК ВКП(б) сначала против троцкистов, бухаринцев, а затем и против многих ни в чем не повинных рядовых коммунистов.
В категорию «врагов народа» попали многие руководители государственных органов, ответственные работники Госплана, ВСНХ, многих наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего представители старых (буржуазных) специалистов.
Не избежали сталинских репрессий и видные военачальники, герои гражданской войны: М.Н. Тухачевский, который стал маршалом Советского Союза в 36 лет, В.К. Блюхер, кавалер 5 орденов Красного Знамени, высшей в то время награды Родины, А.И. Егоров, И.П. Уборевич и др. Как «агенты иностранных разведок» были несправедливо осуждены и расстреляны командующие войсками всех военных округов. Были уничтожены или подвергнуты длительному заключению все командиры корпусов, почти все командиры дивизий, командиры бригад, около половины командиров полков. В общей сложности к 1941 г. репрессиям подверглись 40 тыс. маршалов, генералов и офицеров, то есть около половины всего высшего и среднего командного состава Красной Армии. И это накануне нападения на Советский Союз фашистской Германии! Этими репрессиями Сталин способствовал успешному вторжению Гитлера в глубь нашей страны.
Всего с 1921 г. по 1 февраля 1953 г. при попустительстве «национального лидера», а зачастую по его прямым указаниям было осуждено за контрреволюционные преступления 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере приговорено 642 980, к лишению свободы – 2 369 220, к ссылке и высылке – 765 180 человек.
Развязанный террор обрушился и на простых граждан. Бросали в тюрьмы и лагеря ни в чем не повинных людей, деятелей культуры и искусства, от которых требовали признания в не совершенных ими преступлениях против советской власти. Расширение масштабов репрессий сопровождалось массовым нарушением законности. Историки называют страшные цифры сталинских репрессий накануне войны: от 2 до 12 млн советских людей.
Одним из теоретиков права, подводивших «научную базу» под правовой произвол и сталинские репрессии 30-х гг., был А.Я. Вышинский, генеральный прокурор СССР. Это ему принадлежит заслуга в установлении вины обвиняемого – его признание в преступлении. Генпрокурору было не важно, что признания в «изменах» выбивали (в прямом смысле этого слова) в следственных органах и изоляторах НКВД. По личному указанию Сталина для получения признаний в антисоветских заговорах и изменах к арестованным было разрешено применять пытки.
Справедливости ради стоит отметить, что не все склонили голову перед диктатором, узурпировавшим власть в стране. Так, в 1932 г. в стране действовала организация «Союз марксистов-ленинцев», известная как группа М.Н. Рютина. Она выпустила манифест «Ко всем членам ВКП(б)», в котором осуждалась политика террора и репрессий, диктатура Сталина. Естественно, эту организацию быстро вычислили и подавили органы НКВД.
На ХVII съезде ВКП(б) образовался антисталинский блок, в который вошли секретари обкомов и ЦК республиканских компартий, в том числе секретарь Ленинградского обкома С.М. Киров. Сталин получил меньше всех голосов при выборах в Центральный Комитет партии, а С.М. Киров после съезда занял три поста в высших партийных инстанциях: Политбюро, Оргбюро и Секретариате. Но счетная комиссия съезда пошла на фальсификацию, и вождь вновь был избран генсеком. Он не забыл итогов голосования, и через некоторое время более половины состава партсъезда (1108 человек из 1966) были репрессированы.
Страх и ужас в жизни советских людей соседствовали с громогласными заявлениями о построении в стране социализма, уничтожении эксплуатации человека человеком. Это было проявлением политического фарисейства*. Стремясь сгладить напряженность в обществе, объяснить противоречия между обещанием свобод при социализме и проводимыми массовыми репрессиями, Сталин и его окружение через средства массовой информации делали из репрессивных руководителей козлов отпущения. Все беды и провалы в работе, ухудшение жизни простых людей списывались на их козни как «врагов народа», агентов империализма. Такому внушению способствовали и регулярные «гласные» процессы над «врагами народа» – своего рода судебные спектакли, срежиссированные по сталинским указаниям. Показательные судебные процессы над «врагами народа» были призваны оправдать массовые репрессии, внушить советским людям и их палачам необходимость их проведения.
В 1940 г. под Катынью (Смоленская область) сотрудниками НКВД были расстреляно около 22 тыс. пленных офицеров польской армии. Долгие годы советская пропаганда списывала ответственность за это преступление на нацистскую Германию, и только 26 ноября 2010 г. Государственная дума России приняла заявление «О катынской трагедии и её жертвах», в котором признала, что расстрел польских военных был совершен по прямому указанию Сталина.
Таким образом, органами НКВД была проведена огромная работа, за которую следовало награждать. И награждали, кого орденами и медалями, кого сроками заключения, кого расстрелом. Так, были расстреляны руководители НКВД Г.Г. Ягода и Н.И. Ежов, выполнявшие иезуитские приказы и распоряжения Сталина о массовых репрессиях.
Пришедший им на смену Л.П. Берия, друг и соратник Сталина, сумел наладить систему использования дешевой рабочей силы в лице миллионов осужденных. Главное управление лагерей и колоний руководило работой заключенных на строительстве каналов, железных дорог, промышленных предприятий. Работа заключенных-строителей, их энтузиазм почти документально описаны в повести очевидца А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича».
Созданию культа личности Сталина во многом способствовали средства массовой информации. Не было ни одного дня, чтобы на страницах газет и журналов, по радио не сообщалось народу об успехах сталинской внутренней и внешней политики. Все трудовые победы рабочих и колхозников приписывались «вождю народов» Сталину, а неудачи и ошибки преподносились как результат подрывной деятельности врагов народа.