Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного
органа (ст. 317 УК РФ)
Посягательство на жизнь (т. е. покушение на убийство или убийство) сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.
Родовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие государственную власть, как политическую, публичную, суверенную власть, заключающуюся в руководстве обществом через специальные органы, именуемые государственным аппаратом.
Видовым объектом (гл. 32 УК) должна быть признана нормальная управленческая деятельность органов государства и местного самоуправления (порядок управления).
Отношения управления предполагают соблюдение исполнителями законов, подзаконных актов и основанных на них законных требований компетентных органов. Именно этой группе отношений причиняется вред совершением преступлений против порядка управления.
Посягательства на указанные отношения являются преступлениями против порядка управления.
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, складывающиеся в процессе управленческой деятельности правоохранительных органов между гражданами и представителями власти, исполняющими обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, жизнь которых является условием сохранения порядка управления в указанной сфере.
Дополнительный объект – общественные отношения, обеспечивающее жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих и их близких, а также дополнительные гарантии ее безопасности в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.
Объективную сторону преступных посягательств на сотрудников правоохранительного органа образуют активные действия субъекта, направленные прежде всего на правомерную деятельность по охране общественного порядка и на жизнь сотрудника правоохранительного органа.
Повышенная степень общественной опасности рассматриваемого преступления заключается в причинении ущерба целому комплексу общественных отношений и характеризуется действием в форме посягательства на жизнь альтернативно:
а) сотрудника правоохранительного органа;
б) военнослужащего;
в) близкого любого из указанных лиц.
Данное деяние выражается в активных действиях, непосредственно направленных на лишение жизни хотя бы одного сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, а равно близкого им лица любым способом.
Сотрудник правоохранительного органа – гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности:
– прокурора;
– следователя;
– лица, производящего дознание;
– лица, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность;
– сотрудника ОВД, осуществляющего охрану общественного порядка или обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров;
– сотрудника органа контрразведки;
– сотрудника органа налоговой полиции;
– судебного пристава;
– сотрудника федеральных органов государственной охраны, а также иные обязанности в органах, для которых охрана правопорядка согласно закону является основной или одной из основных задач.
Военнослужащий – гражданин РФ, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности в соответствии с законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. (в редакции 18.07.2011 г. № 241-ФЗ) и иными законами РФ.
К близким следует относить лиц, состоящих в родстве (отец, мать, дед, бабка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга) с сотрудником правоохранительного органа либо военнослужащим, а равно (в исключительных случаях) иных лиц, поддерживающих с последними тесное личное общение.
Деятельностью по охране общественного порядка следует считать законную деятельность, направленную на предупреждение и пресечение правонарушений, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц (обеспечение правопорядка на улицах, площадях, в парках, контроль за соблюдением установленных правил паспортной системы и т. п.).
Деятельность по обеспечению общественной безопасности – это законная деятельность, направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (оказание помощи находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни или здоровья, контроль за соблюдением стандартов безопасного дорожного движения и т. п.).
Под посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, следует понимать убийство либо покушение на убийство любого из этих лиц.
Последствие – альтернативно: отсутствуют (посягательство в форме покушения на убийство) или смерть потерпевшего (посягательство в форме убийства).
Причинная связь между действиями, непосредственно направленными на лишение жизни хотя бы одного из указанных лиц, либо смертью любого из этих лиц (для посягательство в форме убийства).
Момент окончания – начало действий, непосредственно направленных на лишение жизни хотя бы одного сотрудника правоохранительных органов, военнослужащего или близкого им лица.
Покушение на убийство любого из указанных лиц подлежит квалификации по ст. 317 УК РФ без ссылки на ч. 3 ст. 30 того же Кодекса.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с деятельностью первых не по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, а по выполнению иных служебных задач, подлежит квалификации не по ст. 317, а по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ (если наступила смерть потерпевшего) либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105 УК (если смерть потерпевшего не наступила по независящим от виновного обстоятельствам).
Последовательное совершение действий, выражающихся в оскорблении, применении насилия и посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, охватывается ст. 317, и не требует дополнительной квалификации по ст.ст. 318 и 319 УК РФ.
Субъект – лицо, достигшее 16-ти лет.
Ответственность за совершение рассматриваемого преступления наступает с 16 лет. Лица, совершившие убийство сотрудника правоохранительного органа в возрасте от 14 до 16 лет, несут ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Посягательство на жизнь указанных лиц лицом в возрасте 14-ти или 15-ти лет подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ в зависимости от наступления последствия в виде смерти потерпевшего.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Цель – воспрепятствовать законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности.
Мотив – месть за такую деятельность.