Россия и международные организации

Россия и российская диаспора за рубежом

Российская диаспора за рубежом — одна из самых много­численных в мире. Особенно она увеличилась после распада СССР. Всего в настоящее время за пределами Российской Феде­рации проживает до 30 млн. человек. Из них 20 млн. живут в странах СНГ и еще 10 млн. — в других государствах. С начала XXI в. Российское государство начало предпринимать комплекс мер по оказанию поддержки соотечественникам за рубежом. Властями России был взят курс на предоставление соотечест­венникам дополнительных возможностей для возвращения на Родину. 22 июня 2006 г. была принята программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников. Государственная программа рассчитана на 2007—2012 гг. Ожидается, что в Россию вернется до 300 тыс. соотечественников, не считая членов их семей. Программа предус­матривает содействие переселяющимся в стратегически важные приграничные территории. Предусматривается выплата подъем­ных средств, а также выделение ипотечных кредитов для реше­ния жилищных вопросов переселенцев. Также участники прог­раммы могут получить гражданство России по упрощенной схеме, через полгода, а не в обычном порядке (по прошествии 5 лет).

Все эти усилия России на постсоветском пространстве поз­волили более плодотворно работать с бывшими республиками СССР. После восстания в Андижане (Узбекистан) в мае 2005 г., инспирированного исламистским подпольем, Россия поддержала президента республики И. Каримова. Вскоре после этого Узбе­кистан покинул антироссийскую организацию ГУУАМ. Ташкент стал членом ЕврАзЭС, а также активизировал свою работу в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Отношения России с международными организациями строятся на конструктивной основе. Россия является последова­тельным сторонником укрепления роли ООН в международных делах. Обозначился новый этап в связях России с Евросоюзом.

На саммите Россия — ЕС, прошедшем 10 мая 2005 г., были ут­верждены «дорожные карты» по четырем «общим простран­ствам» — экономическому; свободы, правосудия и безопасности; внешней безопасности; культуры и образования, включая нау­ку. Идея четырех «общих пространств» возникла в мае 2003 г. на саммите Россия — ЕС в Санкт-Петербурге. «Дорожные кар­ты» призваны заменить Соглашение о партнерстве и сотрудни­честве (СПС), подписанное на острове Корфу в 1994 г. и всту­пившее в силу в 1997 г. (срок его действия истекает в 2007 г.).

Однако развитие отношений с ЕС происходит неравномерно, что обусловлено позицией ряда новых членов Евросоюза. Так, в ноябре 2005 г. из-за постоянных претензий к качеству Россия ввела эмбарго на поставки польской мясной продукции и ово­щей, на что Польша ответила блокированием начала перегово­ров о новом соглашении о сотрудничестве между ЕС и Россией.

Россия активно участвует в работе такой организации, как Евразийское экономическое сообщество. ЕврАзЭС было уч­реждено в октябре 2000 г. в столице Казахстана Астане с целью выработки единых подходов при интеграции в международную экономику, а также создания Таможенного союза Единого эко­номического пространства стран-участниц. Среди основателей организации — Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Тад­жикистан. Наблюдателями являются Украина, Молдавия и Ар­мения. С января 2006 г. Узбекистан стал полноправным членом организации. Помимо ЕврАзЭС, действенной структурой на тер­ритории стран СНГ является ОДКБ.