Национальный вопрос
Перестройка породила усиление центробежных тенденций в республиках:
– национальные движения активизируются, первое крупное межнациональное столкновение произошло в Алма-Ате в декабре 1986 г. (требование суверенитета Казахстана);
– в 1987 г. проходят демонстрации в Риге с требованием независимости Латвии, в Москве – антисемитские выступления организации "Память";
– в 1988 г. вспыхивает конфликт между Арменией и Азербайджаном по вопросу о Нагорном Карабахе, происходит резня армянского населения в Сумгаите;
– в 1989 г. набирает обороты борьба за независимость прибалтийских республик – создание Народных фронтов, возникают Народные фронты в Белоруссии, Грузии, Молдавии, в Арменииобразован комитет "Карабах";
– в 1990 г. на выборах в Прибалтике Народные фронты одерживают победу, в противовес им из русскоязычного населения создаются Интерфронты, выдвигаются лозунги "Русские – в Россию!",происходит резня армян и русских в Баку, вспышки насилия в Средней Азии.
Итог: под влиянием сложившихся обстоятельств руководство признало необходимость заключения нового союзного договора.
В марте 1991 г. был проведен референдум по проблеме сохранения СССР (большинство населения высказалось за сохранение союза). В апреле 1991 г. в Ново-Огарево было достигнуто соглашениебольшинства представителей союзных республик о подписании нового союзного договора. Ноприбалтийские республики, Грузия, Армения и Молдова референдум бойкотировали и от подписания нового союзного договора отказались.
Все более обострялся конфликт между председателем Верховного Совета России Б.Н. Ельциным, требовавшим решительного продолжения реформ, и президентом СССР М.С. Горбачевым, желающим сохранить равновесие между реформаторами и консерваторами.
Началась "война законов" между парламентами России и Союза, парализовавшая какую-либо конструктивную деятельность, создающая вакуум власти и усугубляющая экономический кризис.
Маневрирование Горбачева между консерваторами и реформаторами вскоре привело к тому, что Горбачев был наделен чрезвычайными полномочиями:
– Горбачев перестал сотрудничать с демократическим движением;
– реакционные силы (КГБ, генералитет и другие) перестали доверять Горбачеву;
– отправлен в отставку Рыжков;
– пост главы правительства занял В.С. Павлов (министр финансов);
– в отставку отправлен министр внутренних дел, сторонник реформ В. Бакатин и на его место назначен Б. Пуго (ранее работавший в КГБ);
– вице-президентом СССР на IV съезде народных депутатов после долгих уговоров Горбачева избран аппаратчик и консерватор Г.И. Янаев.
На IV съезде советов Э.А. Шеварднадзе заявил о возможном государственном перевороте и ушел в отставку.
В январе 1991 г. армия применила силу в Вильнюсе, захватив литовское телевидение, работавшее в нежелательном для Москвы ключе. В ходе штурма Вильнюсского Телецентра было убито 16 человек. Затем подобная акция была проведена в Риге.
В марте 1991 г. несколько сот тысяч шахтеров начали бессрочную политическую забастовку с требованием отставки Горбачева.
12 июня 1991 г. Б.Н. Ельцин всеобщим прямым голосованием был избран Президентом России уже в 1 туре ("за" 57%).
На 20 августа было намечено подписание нового Союзного договора. Горбачев находился на отдыхе и намеревался вернуться в Москву 19 августа.